287
НБУ запускает банки финансовой инклюзии: утверждены правила работы
Национальный банк Украины принял изменения в ряд нормативно-правовых актов, определяющих порядок регулирования и надзора за деятельностью нового типа финансовых учреждений — банков финансовой инклюзии (БФИ).
Об этом сообщает пресс-служба Национального банка.
Цель создания таких банков — расширение доступа населения к качественным и безопасным финансовым услугам на территориях с особыми условиями, в частности в прифронтовых и деоккупированных общинах. Речь идет о регионах, где из-за рисков в сфере безопасности отсутствуют банковские отделения или полноценная работа дистанционных банковских сервисов усложнена из-за перебоев со связью.
Что урегулируют новые правила
Пакет изменений в нормативно-правовые акты НБУ определяет:
- порядок предоставления ограниченной банковской лицензии вновь БФИ и переоформления банковской лицензии действующего банка на ограниченную лицензию БФИ;
- требования относительно разработки и ежегодного пересмотра советом БФИ стратегии и бизнес-плана, а также содержания этих и других внутренних документов, в частности учета в них особенностей предоставления услуг за пределами помещения БФИ (отделения);
- порядок привлечения коммерческих агентов для предоставления финансовых платежных услуг;
- требования по интеграции особенностей деятельности в системы внутреннего контроля и управления рисками БФИ;
- неприменение к БФИ требований для вновь созданных и специализированных банков
и т. д.
Соответствующие изменения внесены в ряд нормативных документов НБУ, в частности в инструкции и положения по регулированию деятельности банков, лицензированию, управлению рисками, внутреннему контролю, проведению инспекционных проверок и привлечению коммерческих агентов.
Для чего создают банки финансовой инклюзии
Глава НБУ Андрей Пышный отметил, что запуск банков финансовой инклюзии должен обеспечить полноценный доступ к финансовым услугам для населения, социально уязвимым группам и малому бизнесу на отдаленных, малонаселенных и приближенных к зоне боевых действий территориях.
«Банк финансовой инклюзии должен решить вопрос полноценного доступа населения, в частности социально уязвимых групп, и малого бизнеса к финансовым услугам на отдаленных малонаселенных территориях, приближенных к военным действиям, и на освобожденных территориях», — отметил Пышный.
По его словам, это важная составляющая трансформации финансового сектора, которую Нацбанк начал в 2024 году.
Когда заработают новые правила
Изменения утверждены постановлениями правления НБУ от 12 июня 2026 г. № 61, № 64 и № 65. Они вступят в силу одновременно с введением в действие Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о развитии финансовой инклюзии в Украине» — 26 июня 2026 года.
После вступления в силу постановлений заявители смогут подавать в НБУ документы для получения соответствующей лицензии.
Как отмечают в НБУ, закон о банках финансовой инклюзии был разработан во исполнение меморандума с Международным валютным фондом.
По оценкам Всемирного банка, уровень финансовой инклюзии в Украине в 2021 году составил 84%, что на 11 процентных пунктов меньше целевого показателя в 95%.
Полномасштабная война дополнительно обострила проблему доступа к финансовым услугам из-за сокращения сети банковских отделений и банкоматов в результате разрушений или прекращения работы.
В рамках реформы финансового сектора Национальный банк также:
- одобрил методические рекомендации по правилам инклюзивного предоставления финансовых услуг в учреждениях Украины и требования к банкам и небанковским финансовым учреждениям обеспечить физическую и информационную доступность не менее 50% обособленных подразделений в регионе;
- ввел новый инструмент в рамках надзорных процедур, с использованием которого доступность финансовых услуг станет предметом инспекционной проверки;
- заключил Хартию финансовой инклюзии и реинтеграции ветеранов и работает с ЕБРР по ее масштабированию;
- презентовал скоринговую модель самооценки финансовых учреждений как работодателей и поставщиков финансовых услуг для ветеранов;
- внедрил собственную обновленную программу поддержки ветеранов с целью создания комфортных и продуктивных условий для работы ветеранов в НБУ;
- приступил к разработке Стратегии развития финансовой инклюзии Украины, которая будет учитывать собственный опыт, лучшие международные практики и реалии военного времени.
Поделиться новостью
