727
Оборона, медицина, дороги: як розподілять нове фінансування в 2019 році
— Казна та Політика
Держбюджет України другий рік поспіль може стати оборонним. Найсильніше, згідно із законопроектом №9000, мають зрости витрати на обороноздатність країни – на 17%: з торішніх 86,6 млрд. грн. до 101,4 млрд грн. Це було передбачувано з урахуванням військових дій, які ведуться на території нашої країни (в 2018 році видатки на оборону зросли на чверть). Чиновники більше задумалися про людей і трохи менше про технічне спорядження військ.
Левова частка коштів Міноборони – 81,6 млрд. грн. – повинна використовуватися за програмою «Забезпечення діяльності Збройних Сил України, підготовка кадрів і військ, медичне забезпечення особового складу, ветеранів військової служби та членів їхніх сімей, ветеранів війни». Її фінансування було збільшено на 20,3% (на 16,6 млрд. грн.). В першу чергу додаткові бюджетні кошти підуть на збільшення зарплат військовослужбовцям.
Видатки на ремонт, придбання і модернізацію озброєння та військової техніки пропонують збільшити лише на 612,7 млн грн. Всього на ці потреби має бути спрямовано близько 16,97 млрд. грн. Тобто зростання видатків на озброєння буде відставати від збільшення фінансування особового складу. Що може бути цілком логічно не тільки з точки зору рівня життя військовослужбовців, але в частині планів України щодо вступу до НАТО. Поки зарплати наших військових значно поступаються окладам північноатлантичного альянсу.
Додаткові вливання в свої бюджети отримають і інші силові структури. Чиновники пропонують збільшити витрати на Міністерство внутрішніх справ на 25% – до 82,3 млрд грн. Фінансування прикордонників має підрости на 16% (до 10,8 млрд. грн.), Нацполіції – на 21% (до 29,6 млрд. грн.), СБУ – на 25% (до 9,4 млрд грн.).
Там також чекають підвищення зарплат, ближче до рівня військових: представляючи бюджет-2019 прем’єр Володимир Гройсман пообіцяв, що «військовослужбовець буде отримувати не менше 10 тис. грн», а в інших силових структурах, за його словами, зарплата буде не менше 9 тис. грн. Навряд чи хтось буде противитися таким змінам. Навіть МВФ не обмежував цих витрат, і не вимагав економити на фінансуванні силових органів.
Різко збільшиться бюджетне фінансування дорожнього будівництва, що сьогодні надзвичайно актуально для України. Держагентство автомобільних доріг України в 2019 році з бюджету має отримати майже на 54% більше, ніж в 2018-му – 17,7 млрд. грн.
Куди меншими темпами влада збирається збільшувати вливання в охорону здоров’я – тільки на 10%, на нього виділять 92,3 млрд. грн. При цьому в розподілі бюджетних коштів, що спрямовуються на медицину, відбулися істотні зміни. Потрібно відзначити різке збільшення фінансування по одному з напрямків – по первинній медичній допомозі (по лінії Національної служби здоров’я України). Майже вдвічі: якщо в бюджеті-2018 на ці цілі закладали 8,3 млрд грн., то на наступний рік – вже 15,3 млрд. грн.
Швидше за все, це пов’язано з проведенням на вимогу МВФ медичної реформи. У його Меморандумі сфера надання первинних медичних послуг повинна «отримувати бюджетне фінансування з урахуванням кількості громадян, які зареєструються у конкретного лікаря в конкретному медзакладі». За даними Кабміну, на поточний момент близько 18 млн. українців уклали договори зі своїми лікарями, а до кінця цього року очікується оформлення 20 млн. договорів.
Справжнім сюрпризом в новому держбюджеті стало серйозне скорочення витрат на комунальні пільги для населення. Фінансування субсидій в 2019 р. скорочується на 16 млрд. грн. – до 55,5 млрд грн. Це невблаганно призведе до скорочення числа їх одержувачів. На цьому наполягав МВФ разом з підвищенням ціни на газ для населення. Наш головний кредитор неодноразово підкреслював, що за рахунок такого субсидування проводилося приховане фінансування «Нафтогазу», і наполягав на тому, щоб комунальні тарифи для населення були виведені на ринковий рівень.
У минулому Меморандумі МВФ було обговорене зростання газового тарифу людям на 23,5%, але поки до кінця невідомо, на яку цифру влада вийде цієї осені. Чиновники поки що обережні і її не називають: глава НАК «Нафтогаз» Андрій Коболєв сьогодні заявив лише, що була досягнута принципова домовленість з Фондом – без уточнення суті. Що залишає надію на поетапне підвищення газового цінника і сум в комунальних платіжках.
Розпорядником найбільшої суми бюджетних коштів в 2019 р. буде Міністерство соціальної політики – на його потреби виділяється понад 177 млрд. грн. Але тільки з однієї причини – через зростання дефіциту Пенсійного фонду, який після нового підвищення пенсій в наступній року підніметься на 19,5%, і досягне 166,5 млрд. грн.
Володимир Цхвендіані
За матеріалами: УБР
Поділитися новиною
