1961
Зелений Роджер
— Кримінал
Серед викликів, кинутих міжнародному співтовариству XXI століттям, – терору ісламістів у Сирії та Іраку, лихоманки Ебола, нестабільності в Європі, зростання наркоспоживання і розквіту кіберзлочинності – піратство біля берегів Сомалі стоїть осібно. Це єдина на даний момент загроза світового масштабу, з якою вдалося впоратися спільними зусиллями. Військові операції, морські ПВК і дипломатичні зусилля, здається, зламали хребет піратству. Але чи не відродиться воно знову, коли іноземні кораблі покинуть територіальні води Сомалі?
Від кооперативу до банди
До початку 1990-х років минулого століття більшість сомалійських піратів були звичайними рибалками. Уряд диктатора Мохаммеда Барре ставилося до риболовного сектору уважно, всіляко сприяючи розвитку прибуткової галузі і залучаючи з-за кордону іноземні інвестиції. Рибалки, об’єднані в кооперативи, вели промисел біля своїх берегів, сомалійські ВМС охороняли рибні місця в територіальних водах від іноземців, припиняючи незаконний лов.
З поваленням Барре в 1988 році все покотилося під укіс. Розгорілася громадянська війна, країна розпалася на ворогуючі частини. Військово-морський флот Сомалі був розформований, і іноземні траулери хижацьки спустошували прибережні води. Судна, що проходили повз, користуючись тим, що цей сектор акваторії нікому, по суті, не належав, скидали токсичні відходи.
Традиційна економіка впала, але потрібно було якось виживати. Сомалійці швидко усвідомили, що буквально з-під їх носа щодня спливає колосальний видобуток – беззахисні танкери, суховантажі і траулери. Колишнім членам риболовецьких кооперативів було не звикати діяти спільно, і перші піратські артілі вийшли на промисел.
Спершу хаотичні внутрішні відносини в середовищі піратів швидко набули відому стрункість, і все поставили на «здорову» ринкову основу. Склався негласний піратський кодекс.
Спершу хаотичні внутрішні відносини в середовищі піратів швидко набули відому стрункість, і все поставили на «здорову» ринкову основу. Склався негласний піратський кодекс.
Кодекс сомалійського братства
Будь-яка флібустьєрська експедиція починалася з пошуку спонсора. У прибережній зоні можна було вкластися в кілька сотень доларів. Але багату здобич слід було шукати подалі від берега – такі набіги вимагали до 30 тисяч доларів накладних витрат. Проблем з інвесторами не виникало. У вигідне підприємство завжди були готові вкластися колишні поліцейські, офіцери збройних сил або чиновники, що вдало привласнили деякі кошти в момент колапсу держави і володіють зв’язками; продавці КХАТ – природного аналога амфетаміну, багаті рибалки і колишні пірати, які сколотили статок. Як правило, одну експедицію фінансували 3-5 чоловік, на чиї кошти споряджалася флотилія – корабель-матка, в якості якого використовувалися в основному захоплені раніше торгові судна, плюс два або більше швидких човнів, здатні розвивати швидкість до 25 вузлів. Подібна комбінація дозволяла проводити операції навіть у віддалених районах Індійського океану.
Винагорода рядового пірата становило від 30 до 75 тисяч доларів за кожне захоплене судно. Додаткові 10 тисяч отримував той, хто першим забрався на борт. Бонуси передбачалися також для тих, хто принесе з собою власну зброю або сходи. Пірати озброювалися зазвичай АК і його клонами, РПГ-7, гранатами.
В рамках цієї економічної моделі все мало свою ціну, і особливо – КХАТ. На час операції його, а також їжу, відпускали в кредит. Потім все вираховували з видобутку. Діяла система покарань – надмірна жорстокість щодо членів екіпажу захопленого судна каралася штрафом в 5 тисяч доларів і ганебним вигнанням з піратських рядів. Деякі розбійники влазили в такі борги, що при всьому бажанні не могли піти на спокій – спершу потрібно було розплатитися з кредиторами. Більшість піратських команд комплектувалося з молодих людей, в основному з півдня країни, де йшли безперервні бойові дії.
Умовно всіх піратів можна було розділити на три категорії: місцеві рибалки, що в основному займаються розробкою операцій в силу свого досвіду і знання місцевої акваторії, гарматне м’ясо піратських команд – колишні бойовики або солдати однієї з ворогуючих фракцій – і експерти-техніки, які вміють поводитися зі складним обладнанням, від GPS до корабельних приладів.
Атакували, як правило, вдень, часто рано вранці. Найзавидніший видобуток – навантажені танкери, великі і тихохідні. Підходили зазвичай з корми. Демонстрували РПГ і автомати, змушуючи судно зменшити хід, і йшли з драбинами на абордаж. Вривалися на капітанський місток, встановлювали контроль над судном, направляли його в порт і вимагали у власника викуп. В інтересах піратів активно працювали агенти в сомалійських діаспорах по всьому світу – відправляючи співвітчизникам гроші і закуплене спорядження, а також передаючи інформацію про маршрути судів.
Піратська економіка
Для Сомалі розквіт піратства виявився позитивним. Прибережні міста, де пірати витрачали награбоване, багатіли, бідні рибальські села стрімко розросталися в міста. Частина видобутку перепадала тим, хто обслуговував піратів, – кухарям, сутенерам і юристам, а також щасливим власникам банківських лічильних машин, що дозволяє виявити підроблені банкноти. Морські розбійники, які вирішили відійти від справ, відкривали офіси, пропонуючи свої послуги як переговірників або консультантів потенційних жертв.
Зрозуміло, разом з доходом росла і інфляція: на березі пірати витрачали гроші не вважаючи, сплачуючи в два-три рази вище ринкової ціни. У підсумку товари стрімко дорожчали. Була створена ціла схема переведення грошей за кордон, головним чином в Джібуті, ОАЕ і Кенію. У самих занепалих куточках Сомалі відкривалися сервіси інтернет-платежів. У порту Харардере працювала біржа: через неї всі бажаючі могли купупвати і продавати частки в найближчих потенційних викупах.
На піратських грошах розрісся наркоринок – в 2010 році щодня в аеропорт Могадішо з Кенії доставлялося по 9 тонн листя КХАТ. Навіть коли піратство пішло на спад, КХАТ продовжував приносити величезні бариші.
Разом з піратами багатіли страхові компанії і морські приватні військові фірми, що виникли буквально з нуля. Всі інші опинялися в програші. У 2010 році пірати “заробили” 238 мільйонів доларів при середній сумі викупу в 5,4 мільйона. А загальний збиток, нанесений сомалійськими флібустьєрами, досяг до 2010 року, за деякими даними, 7 мільярдів доларів. 29 відсотків цієї суми припало на оплату послуг морських ПВК, 19 відсотків – на забезпечення військово-морських операцій. Експерти, однак, вказували, що і ці суми відносно невеликі в масштабі загальних втрат суднових компаній – так, в одних тільки США в портах щорічно крадуть вантажів на 15 мільярдів доларів.
23 серпня 2009 р. сомалійські пірати захопили в полон групу єгипетських рибалок. Чотири місяці потому 34 рибалки-заручника підняли бунт, відбили свої судна і повернулися додому.
Із сусідніх з Сомалі країн найбільше постраждали Єгипет і Сейшели: перший – за рахунок зниження доходів від експлуатації Суецького каналу, другі – через відтік туристів. Хоча в Кенії, безпосередньо межує з Сомалі, доходи туроператорів зросли на третину.
У 2011-му консалтингова компанії Geopolicity Inc оприлюднила похмурий прогноз: сума викупів піратам до 2015 року наблизиться до 400 мільйонів доларів, а загальний збиток складе 15 мільярдів доларів.
Кінець осиного гнізда
На щастя, прогноз не виправдався. У гру включилися регулярні ВМС провідних держав світу. Ще в 2006 році ракетний крейсер «Кейп Сент-Джордж» і ракетний есмінець «Гонсалес» ВМС США пустили на дно піратський корабель-матку і дві швидкохідні човни, відкривши тим самим рахунок морським боям XXI століття. У 2008-му Євросоюз приступив до операції «Аталанта», а в НАТО запустили цілу серію місій – «Еллайд Провайдер», «Союзницький захист», «Оушен Шілд». Незалежно від ЄС і НАТО в регіоні діяли ВМС Росії, Індії, Китаю, Японії, Кореї та інших. Перший раз із закінчення Другої світової війни сили всіх постійних членів Радбезу брали участь у бойових операціях на одній стороні.
Нідерландські коммандос 18 квітня 2009 провели успішну операцію. Вони звільнили 20 заручників з Ємену і захопивши піратські човни і сімох піратів, яких пізніше відпустили.
На перших порах піратам порівняно легко вдавалося вислизати від переслідування – в силу специфіки акваторії майже всі захоплення відбувалися неподалік від кордонів територіальних вод, де бандити ховалися в разі небезпеки. Але в 2008 році Радбез ООН прийняв резолюцію, що дозволила використовувати ВМС і ВПС у боротьбі з піратами навіть у терводах Сомалі.
Крім того, судновласники пішли на додаткові витрати, наймаючи представників нових морських ПВК, сформованих переважно з ветеранів воєн в Іраку і Афганістані зі зрушеною планкою насильства. Вони недовго розбиралися, хто наближається до них – пірати або мирні рибалки, і відкривали вогонь по всьому, що рухається і може ідентифікуватися як ворожа мета.
Ризики для піратів зростали. Через недосконалість законодавства спочатку багатьох з них відпускали, до того ж перед арештом вони часто встигали скинути зброю і спорядження в море. У навколишніх портах відмовлялися приймати злочинців, пояснюючи, що їх просто не на що утримувати. Передавати ж їх владі осколків Сомалі було безглуздо – піратів тут же відпускали на свободу.
9 листопада 2010 р кенійський суд звільнив дев’ятьох підозрюваних в піратстві, так як вони здійснювали напади поза територіальними водами Кенії.
У квітні 2010 року Рада безпеки ООН прийняла російський проект резолюції про забезпечення ефективного кримінального переслідування за піратство, а в травні в Ємені відбувся показовий процес – шістьох піратів засудили до смерті, ще шістьох – до 10 років тюремного ув’язнення. Процеси почалися і в Європі: у Нідерландах у травні 2010-го піратам присудили по п’ять років позбавлення волі. Вийти на волю вони повинні у 2015 році, через кілька місяців, і один з піратів вже подав запит на політичний притулок. Його прикладу мають намір послідувати й інші. Пірати самі часто не проти проміняти напівголодне африканське існування на теплу камеру в європейській в’язниці за гроші платників податків. Саме тому рішучі дії російського екіпажу «Адмірала Пантелєєва», висадивши в 2009 році полонених піратів у човен у відкритому морі, викликали хвилю схвалення на Заході: росіяни зробили з піратами те, про що давно мріяли моряки інших країн.
Крупним мінусом всієї цієї активності стала жорстокість піратів,що зростала. Раніше з моряками захоплених суден поводились порівняно м’яко: з 2006 по 2010 рік було взято в полон 3500 чоловік, з них 25 вбиті, 37 покінчили з собою або загинули через хвороби і виснаження. Але з 2011 року боротьба пішла не на життя, а на смерть – пірати розправилися з чотирма американцями-заручниками на захопленій яхті, а моряки і охоронці все частіше відкривали вогонь на ураження.
Нарешті, міжнародному співтовариству вдалося переконати уряд Пунтленда, однієї квазідержави на уламках Сомалі, вигнати піратів зі своїх портів і заснувати сили охорони узбережжя – морську поліцію (ще один осколок колись єдиної країни, Сомаліленд, зробив це раніше). Пунтленд не залишився у програші: уряду виділили значні кошти для програми розвитку прибережних міст, стали повертатися біженці. Ожив рибальський бізнес.
З Пунтленда пірати перебралися в іншу квазідержаву – Галмудуг. Тамтешня влада спробувала використовувати морських розбійників для боротьби з угрупуванням «Аш-Шабаб», але пірати зовсім не бажали лізти під кулі, віддавши перевагу піти на компроміс з бойовиками. Тоді-то і відкрилася знаменита біржа в Харардере, що знаходилася під контролем ісламістів. «Аш-Шабаб» стягував з піратів особливий податок – 20 відсотків. Не виключено, що частина грошей йшла і на фінансування «Аль-Каїди». Однак не всі ісламісти були готові терпіти на своїй території п’яниць і богохульників – в 2010 році угруповання «Хізб-уль-Іслам» захопила Харардере і вигнала піратів з міста. Хоча пізніше місто повернувся під контроль «Аш-Шабаб», часи змінилися – до 2013 року міжнародні сили і бійці морських ПВК кардинально змінили ситуацію. Сомалійське піратство померло.
Чи назавжди? Хоча успішних спроб захоплення суден не було вже давно, в полоні у морських розбійників і раніше залишаються десятки людей. Точне число невідоме – в основному це громадяни країн Азії. Судновласників їх доля не цікавить, а сім’ї моряків, що потрапили в полон, часто ще бідніші за піратів.
Щоб перемогти піратство біля берегів Сомалі, знадобилося витратити кілька років і залучити величезні ресурси – десятки кораблів і літаків, що постійно патрулюють небезпечний регіон. Тримати тут стільки сил на постійній основі неможливо – рано чи пізно їх доведеться відкликати. Колишні пірати чекають своєї години і завжди готові вийти на улюблений промисел.
Олексій Купріянов
За матеріалами: Лента.РУ
Поділитися новиною
