7725
Ідеальний розмір країни з точки зору економіки
— Світ
Коли Шотландія відмовилася від незалежності, це був відхід від тренда. З 1946 р число суверенних держав збільшилося більш ніж в два рази, з 76 до 197. Постійне зниження адміністративно-територіальних одиниць в світі піднімає питання про ідеальний розмірі країни з економічної точки зору.
Сепаратисти (від Каталонії до Південних Філіппін) повинні пам’ятати, що чисельність населення має величезний вплив на всі аспекти політики, від рівня державних витрат до відкритості в торгівлі.
Сепаратисти мають багато мотивацій, але економічні, як правило, грають основну роль у виборі “залишитися або вийти”. Альберто Алесніа і Енріке Сполаоре в книзі “Розмір держав” (The Size of Nations) аналізують всі плюси і мінуси незалежності, а також її вартість. Розмір має свої переваги: так, наприклад, більш великим країнам легше захищатися від іноземних агресорів.
Коли перепони у торгівлі занадто високі, об’ємному внутрішньому ринку простіше розвиватися самостійно. Кажуть, що британський прем’єр-міністр в XIX столітті поскаржився французькому послу: “Якби ви не були такими впертими протекціоністами, то нам би не довелося шукати нові території для анексії!”
Розмір Америки дозволив їй розвивати нові і високоефективні сектори промисловості в кінці 1800-х рр., що було не під силу маленьким європейським країнам, до тих пір поки тарифи не зникли в XX столітті, пише британський журнал The Economist.
У той же час в країні з великим населенням існує багато протиріч і політичних підгруп з різними інтересами (що рідко спостерігається в маленькій державі). У міру того як виборці стають все більш розрізненими, збільшується кількість спорів з приводу державної політики.
Економісти Алесніа і Сполаоре впевнені, що ліквідація торгових бар’єрів знижує вартість, яку повинні платити невеликі держави за свою незалежність, і збільшує інтерес до сепаратизму. За іронією долі Європейський союз своїм існуванням зробив привабливим розкол входять до ЄС країн.
Так, каталонські націоналісти вважають, що якщо Каталонія вийде зі складу Іспанії, якій вона платить більше податків, ніж отримує державних субсидій, незалежна провінція залишиться в єдиному європейському ринку, що робить незалежність ще привабливішим для простих каталонців.
Між тим, незалежність обходиться досить дорого. Економісти підрахували, що громадянам невеликих країн доводиться витрачати набагато більше грошей на утримання держави. У великих країнах витрати на діяльність державного апарату розподіляються серед більшої кількості платників податків.
Так, незалежній Шотландії довелося б створити точну копію бюрократичного апарату Великобританії, але з населенням в 13 разів менше. Дослідження Ромена Вісцірга з Каліфорнійського університету показує, що державні витрати на такі речі, як загальне адміністрування, знижуються в частці ВВП у міру зростання країни.
У той же час великі економіки виділяють менше грошей (пропорційно розміру) на соціальні потреби. Це пов’язано з тим, що в невеликій країні легше досягти згоди і гармонії з важливих суспільних питань. Так, в високогомогенній Данії державні витрати на освіту та інфраструктуру перевищують 60% від ВВП. При цьому в багатонаціональній і неоднорідній Америці на ці витрати йде всього 39% від ВВП.
Кордони, які б вони не були прозорими, також заважають торгівлі. Незважаючи на наявність зони вільної торгівлі, однієї мови, одного і того міжнародного телефонного коду і багато іншого, обсяг торгівлі між Америкою та Канадою не перевищує десятої частини обсягу торгівлі між американськими штатами. Враховуючи вартість державного відділення, децентралізація часто переважніше незалежності, стверджує Сполаоре у своєму дослідженні від 2008 року
Однак всередині федеративних країн розподіл прибутку між регіонами може виявитися чутливим питанням. На думку Сполаоре, важлива система перерозподілу, а також її масштаб. Збільшення субсидій, що виділяються для умиротворення регіону з іншими політичними цілями, може бути оптимальним способом запобігання розпаду.
Як би це не подобалося деяким британським політикам, але було б краще для всієї Великобританії, якби вона збільшила грошові асигнування (читай “хабар”) Шотландії заради того, щоб шотландці змирилися з правлінням Лондона. Але це буде працювати лише за умови, якщо “хабар” менше за розміром, ніж отримана вигода від союзу з Шотландією.
У той же час перерозподіл прибутку на тлі нерівності в доходах регіонів часто стає причиною дестабілізації (одна провінція обурена бідністю, а інша незадоволена занадто великими податками). Але є вдалі приклади: щедра фінансова допомога західних німців східним співвітчизникам, без сумніву, допомогла провести успішне возз’єднання Німеччини.
За матеріалами: Вєсті Економіка
Поділитися новиною
