2817
Уроки для Греції від розореного Детройта
— Світ
Проводячи частину літньої відпустки вдалині від Єврозони в центрі Детройта, я натрапив на стару статтю письменника і фотографа чилійського походження – Каміло Хосе Вергари. У середині 1990х він зробив, за його словами, «непристойну пропозицію»: перетворити десятки міських кварталів з закинутими висотками, побудованими до Депресії, в «американський акрополь». Більшість жителів Детройта зненавиділи і відкинули його ідею про «створення парку із зруйнованих висоток» – хоча дивлячись сьогодні на кількість покинутих будинків, може виникнути питання: а чи не вийшло в кінцевому рахунку, так, як він і говорив. Я ніколи не бачив такого спустошеного міста. Приблизно на 40% території міста ніхто не живе, і більша її частина покрита руїнами. Для мене найцікавіше – чи опиниться сучасна Греція в тому ж становищі, що і Детройт сьогодні. Чи зіткнеться обтяжена боргами країна з необоротним тривалим економічним спадом?
Я знаю, що економіка міста відрізняється від економіки країни. Однак між ними існують небезпечні паралелі – особливо, якщо країна є членом валютного союзу з організаційним плануванням Єврозони. По-перше, безумовно, і Детройт, і Греція не виконали зобов’язання з виплати боргу. Греція провела реструктуризацію деяких своїх боргів. Детройт звернувся за захистом від кредиторів згідно із законом про банкрутство, глава 9. По-друге, ні Греція, ні Детройт не отримали істотної вигоди від фінансових переказів. Греція отримує кошти зі структурних фондів ЄС і бере кредити для відстрочення погашення боргу. У Детройті економічні функції, наприклад страхування від безробіття та освіта, виконуються урядом штату і федеральним урядом. Однак цих переказів недостатньо для боротьби зі спадом. Коли компанії і жителі залишають місто, воно втрачає невідновлювані податкові надходження.
По-третє, величезний вплив на спад робить еміграція. Американські економісти часто відзначають, що міграційні потоки є природним стабілізатором в США; якщо якийсь регіон вражений безробіттям, люди збираються і вирушають шукати щастя в іншому місці. Те ж саме починає відбуватися і в єврозоні. В Ірландії еміграційні потоки досягли максимального рівня з 1980х років. Але якщо талановиті люди виїжджають – що відбувається в Ірландії та Греції – шанси на відновлення зростання знижуються, особливо за відсутності стимулів. Постійний спад в такому місті, як Детройт, – це ціна, яку доводиться платити за мобільність робочої сили. Представники середнього класу в основному переїхали в сусідні приміські райони, наприклад в округ Окленд, один з найбагатших у США. Населення Детройта скоротилося з рекордного рівня в 1,8 млн., зафіксованого в 1950 р., до 700 тисяч в 2012 р.
По-четверте, зниження зарплат не дозволяє відновити рівновагу. У Детройті зникли робочі місця в компаніях, що входили до профспілки, зарплати впали; при цьому рівень безробіття залишається вкрай високим. У 2009 р. був досягнутий пік безробіття 27.8% – практично такий же, як сьогодні в Греції. З тих пір рівень безробіття в Детройті знизився, однак досягнувши в червні 18.6%, він залишається значно вище середнього по країні. По-п’яте, в обох випадках оптимісти продовжують прогнозувати якнайшвидше відновлення. У Детройті оптимізм завжди пов’язаний з виступом бейсбольної команди Detroit Tigers. У Греції він завжди заснований на якій-небудь анекдотичній історії. Один з моїх знайомих недавно став свідком відкриття нового магазину в Афінах, і зробив необдуманий висновок про зародження відновлення. Офіційні прогнози Європейської комісії регулярно, і помилково, кажуть про наближення підйому. Приклад Детройта показує, що економіки не можуть самостійно стабілізуватися без ефективних політичних інструментів.
Безперервний спад як і раніше неминучий – і для Детройта, і для Греції. Ціни на житло в цьому американському місті настільки низькі, що люди повертаються назад, щоб почати там бізнес, принаймні, у відносно безпечних районах. Кілька великих компаній вкладають інвестиції в розвиток ділового центру Детройта; і в збіднілих міських кварталах також намітилося пожвавлення. Завдяки впровадженню відповідних стимулів, знесенню руїн і рішучій боротьбі зі злочинністю Детройт все ж знову може добитися процвітання після 40-річного спаду, хоча і не в такому масштабі. Що стосується Греції, то єврозона, можливо, погодиться на повне списання боргу і направить в країну якісь інвестиції. Якщо все, що йшло не так в останні чотири роки, зміниться в кращу сторону, грецька економіка, можливо, відновить зростання після шести років рецесії. Не думаю, що це станеться, але, принаймні, теоретично це можливо. На відміну від Детройта у Греції є можливість вийти з валютного союзу і ввести власну валюту. Але зовсім неясно, чи хотіли б Афіни зробити це – навіть якби це було в інтересах економіки країни – так в даному випадку можуть взяти гору політичні чинники. Звичайно, Греція вже переживає спад. Можливо, Акрополь – найбільш яскравий приклад тривалого політичного занепаду могутнього міста-держави. Руїни Детройта символізують занепад сучасного промислового міста. Від цього ніхто не застрахований – навіть у сучасній суверенній державі – при сформованих обставинах.
Вольфганг Мюнхау
За матеріалами: forexpf.ru
Поділитися новиною
