1630
США говорить дипломатам з ООН: досить пити під час бюджетних переговорів!
Американський представник в ООН з питань управління та реформ Джозеф Торселла (Joseph Torsella) розкритикував сьогодні своїх колег по Організації Об’єднаних Націй, звинувативши їх у зловживанні алкоголем під час складних і вельми делікатних переговорів щодо бюджету організації.
Настільки незвичайний осуд говорить про те, наскільки сильно американці були незадоволені діями своїх колег під час роботи над бюджетом ООН в грудні. Один оонівський дипломат навіть порівняв їх поведінку з цирком.
«Хороша традиція відповідального вживання алкоголю існувала завжди, оскільки це поліпшує процес обговорення, але ми говоримо не про делегатів, які напиваються біля стійки бару», – заявив один дипломат, який згадав, як один його колега навіть захворів від надмірних вливань.
Коли Сполучені Штати намагалися заручитися підтримкою своєї пропозиції заморозити в грудні виплати співробітникам ООН, вони виявили, що ключові учасники переговорів, особливо делегати з групи 77 країн, що розвиваються, не з’являються на засіданнях. Якщо вони і з’являлися, то нерідко в п’яному вигляді.
«Що стосується ведення переговорів, то ми зробили скромну пропозицію оголосити в майбутньому переговорні кімнати зоною, вільною від алкоголю, – сказав Торселла на засіданні бюджетного комітету ООН, відомого як П’ятий комітет. – Моя держава дуже вдячна за ті стратегічні можливості, які дають ухвалені недавно правила. Але давайте залишимо шампанське для тостів, які ми будемо вимовляти після успішного завершення сесії, і приділимо увагу П’ятому комітетові за його репутацію в даному процесі».
Протягом всіх переговорів щодо бюджету делегати тримали в кімнаті для засідань багаті запаси випивки, про що повідомив дипломат із ООН. За його словами, пияцтво демонструє звички, що склалися в ООН, спрямовані на гальмування реформ в організації.
«Я не вірю, що люди так і казали – мовляв, наступні два тижні наша переговорна стратегія буде полягати в пияцтві. Радше, мова йде про дії делегацій, які прагнуть не допустити значущих змін на переговорах і зберегти існуючий стан речей».
Однак інші делегати оскаржили дане твердження, сказавши, що головні представники, які проводили детальні обговорення, були тверезими. За їхніми словами, найбільше пили ті делегати, які за посадою були зобов’язані бути присутніми на переговорах, але прямої участі в них майже не брали.
Скарга американців на пияцтво відображає зростання розбіжностей з питання затвердження бюджету цієї організації з її 193 членами між США та їх західними партнерами, з одного боку, і країнами, що розвиваються – з іншого.
Бюджет ООН в цілому затверджується на основі консенсусу, що дозволяє найбільшим вкладникам накладати на нього своє вето. Однак Група 77 (зараз це група 132 країн, що розвиваються) хотіла б голосувати за принципом простої більшості. У грудні ООН порвала з традицією і поставила на голосування один бюджетний захід, який було з легкістю затверджено.
У своєму зверненні до П’ятого комітету Торселла засудив цей крок, заявивши: «Ми вважаємо, що консенсус, який в контексті ООН визначається як відсутність заперечень, – це оптимальний спосіб забезпечити дотримання інтересів усіх сторін на переговорах. Таке твердження давно вже є тим фундаментом, який забезпечує довіру найбільших фінансових вкладників до бюджету ООН, таких, як Сполучені Штати». Легітимними можуть вважатися [тільки ті рішення], які схвалені усіма учасниками одностайно, і тому ми застерігаємо своїх колег від серйозних наслідків для ООН, які обов’язково виникнуть, якщо «більшість» підмінить собою «консенсус»».
В останні тижні місяця головний бюджетний комітет ООН проводить марафонські переговори, кульмінацією яких стає серія виснажливих засідань, що часом затягуються до різдвяних свят. Коли переговори в бюджетному комітеті ООН тягнуться допізна, деякі делегації вже за традицією відкорковують пляшки і починають випивати. Особливо в цьому плані західний дипломат виділив африканські делегації.
У деяких випадках випивка є невід’ємною частиною переговорного процесу – це свого роду соціальне мастило, пропоноване для пом’якшення позицій супротивника на переговорах. Або це може бути просто тактикою зволікань, щоб відтягнути ухвалення остаточного рішення до останнього моменту, коли переговорники квапляться додому на свята, і поступки у них вибити легше.
«Вся справа в тому, що виграє останній, хто встоїть на ногах, – сказав один дипломат, який брав участь у багатьох оонівських переговорах щодо бюджету. – Після трьох проведених разом тижнів, коли робота триває по 20 годин на день, люди починають відчувати себе на переговорах цілком комфортно. Але якщо ти настільки тупий, що напиваєшся як чіп і вже не можеш вести переговори, то ти заслуговуєш того, щоб тебе на них переграли».
«Між іншим, це не тільки африканці. Росіяни теж п’ють, – продовжив цей дипломат. – У цьому немає нічого нового і дивного. Канада зазвичай приносить віскі. Французи приносять пляшки з вином».
Однак інший чиновник виступив на захист Росії, сказавши, що дипломати з Москви можуть розпити пляшку горілки з партнерами по переговорах, але роблять це тільки після завершення всіх засідань і процедур.
Оскільки ООН на цьому тижні почала нову сесію бюджетних переговорів, Торселла закликав країни завершити всю роботу до Страсної п’ятниці, щоб не переносити її на Великодній тиждень. «Ми сподіваємося повністю завершити роботу до Страсної п’ятниці і вважаємо, що ця мета цілком досяжна».
За його словами, Сполучені Штати готові піти на «всі необхідні заходи» заради досягнення цієї мети, включаючи роботу понаднормово.
За матеріалами: ИноСМИ.ru
Поділитися новиною
Також за темою
У Львові побудують новий торговий центр
Робота в ЄС: які вакансії популярні, а які ні (інфографіка)
Міноборони тестує оновлену відстрочку в Резерв+: хто може отримати
До столичного бюджету повернуто понад 1,2 млн грн, отриманих за ремонт Гідропарку
ChatGPT відпочиває! Як українці створили перший ШІ? Історія успіху Grammarly
Чому дешевше — не означає вигідніше: про ціну і реальну вартість житла
