2241
Ваші ставки, панове: в Україні хочуть знову легалізувати казино
Усі, напевне, чудово пам’ятають 2009 рік і закон “Про заборону грального бізнесу в Україні”, який був тоді ухвалений. Влада повністю відрубала голову “гідрі”, але забула, що замість однієї зрубаної голови виростає дві нових. Проблему вирішено не було – зали з гральними автоматами швидко перекваліфікувались на “інтернет-кафе”, де запашною кавою і роботою за комп’ютерами і не пахло.
За ці роки депутати вже кілька разів намагались винести на розгляд законопроекти, які б регулювали цю діяльність. Днями на сайті Верховної Ради з’явився новий проект закону “Про гральний бізнес в Україні”, зареєстрований нардепом від Партії регіонів Олегом Царьовим.
На думку депутата, держава втратила будь-які надходження до державного бюджету від здійснення діяльності казино і гральних автоматів, а негативний вплив азартних ігор на незахищені верстви населення (молодь, яка не хоче працювати) залишився.
Визначення понять
В першу чергу, законопроект визначає терміни, які стосуються теми грального бізнесу. Не будемо називати усі: це і гра в кості, і гральний автомат тощо. Серед іншого є й доволі заплутані визначення: “гра в карти – азартна гра, результат якої визначається залежно від комбінації гральних карт згідно з правилами проведення цієї гри в карти і незалежно від назви гри”.
Визначено і поняття “гральний заклад”: казино (зали казино), приміщення для проведення азартних ігор парі та тоталізатор, що розташовані у будівлі або в її частині, яке не є житловим приміщенням, а також електронний (віртуальний) клуб інтелектуально-комерційних ігор”.
Що цікавого у законопроекті
Серед іншого зазначено, на які ігри не поширюється дія цього Закону. Це і безоплатна участь у вікторинах з призами, і більярд та боулінг (якщо вони не передбачають виграш), і лотереї, і… організація випуску (емісії), обіг та погашення цінних паперів, за якими здійснюється виплата доходів у формі призів, а також видача призів за депозитними вкладами у банках.
Хто регулює діяльність казино
Центральним органом виконавчої влади з питань державного регулювання у сфері азартних ігор визначається міністерство фінансів України, яке надалі названо “орган ліцензування”. Серед іншого, його функціями є видача та переоформлення ліцензій, їх скасування, погодження правил азартних ігор, формування і реєстр азартних ігор, ведення реєстру грального обладнання, передача правоохоронним органам матеріалів щодо фактів правопорушень, які стали відомі під час проведення перевірок, а також звернення до суду з позовними заявами у зв’язку з порушеннями законодавства у сфері грального бізнесу.
До речі, ліцензія буде видаватись закладам на сім років.
Яким буде казино
Як і прогнозували експерти і прості громадяни, казино будуть відведені спеціальні території: п’ятизіркові готелі з кількістю номерів не менше шістдесяти; трьох- і чотирьох-зіркові готелі з кількістю номерів не менше шістдесяти, розташовані на курортних територіях. При цьому, у разі розміщення казино у приміщенні відокремленої будівлі готелю, відстань до нього не повинна перевищувати 25 метрів від центральної будівлі готелю.
Площа казино повинна складати не менше 400 квадратних метрів, а вартість власних активів організатора азартних ігор у казино протягом строку дії ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, що повинна становити суму не менше 10 мільйонів гривень.
Є і список дозволених ігор: гра в карти, гра в кості, циліндричні ігри (рулетка), інтелектуально-комерційні ігри, парі, тоталізатор. Тут варто зазначити, що організатори казино будуть зобов’язані видавати виграші (призи) відповідно до правил проведення азартної гри протягом терміну, що не перевищує трьох діб.
Важливо, що відвідувати казино не можуть особи, молодші за 18 років, чи особи з обмеженою дієздатністю.
Реклама азартних ігор, які проводяться в казино, може здійснюватись виключно у місці розташування казино та друкованих виданнях, які спеціалізовані для огляду сфери азартних ігор, а також на власному веб-сайті. При цьому, в рекламі повинна бути зазначена інформація щодо шансів на отримання виграшу.
Ось так законодавчі ініціативи. Наостанок приведемо прогноз соціально-економічних наслідків ухвалення Закону від автора:
“Ухвалення зазначеного законопроекту дозволить захистити права і свободи громадян, мінімізувати суспільну шкоду, пов’язану з організацією та проведенням азартних ігор, зменшити кількість злочинів, скоєння яких мотивовано здобуттям коштів на азартні ігри, усунути інші негативні прояви в діяльності суб’єктів підприємництва у сфері азартних ігор, які набули останнім часом масового характеру, та отримати суттєве джерело надходжень до бюджету України за рахунок оподаткування індустрії азартних ігор”.
А від себе додамо: чи буде найближчим часом ухвалений законопроект хоча б у першому читанні – напевно, це питання не стільки турботи про громадян і бюджет, скільки задоволення інтересів певних осіб.
Олексевич Марія
За матеріалами: Finance.ua
Поділитися новиною
