6948
У бюджеті діра на 10 мільярдів
— Казна та Політика
Державна скарбниця порожня… Заробітна плата за листопад – остання, яку в цьому році побачать працівники бюджетної сфери… У Західній Україні забили тривогу: в системі державних фінансів проблеми, і найперше безгрошів’я постукає в двері до бюджетників.
«Якщо в грудні не надійдуть гроші з державного бюджету на зарплату працівникам бюджетної сфери, то доведеться знову брати з міської скарбниці», – повідомив міський голова Рівного Володимир Хомко. А вона, каже чиновник, і так не надто повна, бо протягом року вже доводилося виплачувати недоотримані з державного бюджету кошти на делеговані повноваження. Через це залишилися невиконаними певні обсяги робіт, зокрема у комунальній сфері. Натомість голова Тернопільської обласної ради Олексій Кайда налаштований більш радикально. «Якщо до 1 грудня 2012-го року не будуть виконані зобов’язання держави щодо дотацій вирівнювання на забезпечення бюджетів місцевим фінансуванням для наших бюджетних установ, то я буду клопотати перед радами інших областей, щоб День місцевого самоврядування відзначати з плакатами перед Кабміном», – заявив він.
А ось Кабмін, двері якого пропонує штурмувати Кайда, проблеми з державними фінансами не визнає. Прем’єр-міністр Микола Азаров вважає скарги та мітинги в містах з вимогою виплатити зарплату «спекуляціями, які роздуваються останнім часом в мас-медіа». Про це він розповів на засіданні уряду 21 листопада. «Саме керівники міст персонально відповідають за своєчасну виплату зарплати. У випадку ж, коли вони зіткнулися з проблемою браку грошей на ці цілі, то у встановленому законом порядку можуть звернутися за допомогою до держави, а не займатися політиканством, – вважає Азаров. Крім того, обурюється голова уряду: «Якщо ти просиш грошей, то зроби це, принаймні, по-людськи, а не агресивно вимагай чогось з трибун і з екрана телевізора. Місцевим чиновникам хочу сказати: припиніть займатися демагогією, мітингівщиною, припиніть підбурювати людей, займайтеся своїми справами».
А що ж насправді? Бюджетники Західної України (у «Дня» зокрема вже є підтверджена інформація з чотирьох областей: Львівської, Рівненської, Тернопільської та Івано-Франківської) не на словах відчули перебої з виплатою заробітної плати. Зокрема, відповідно до інформації, наданої «Дню» керівництвом органів місцевої влади Тернополя, брак коштів на оплату праці з нарахуваннями працівникам бюджетних установ краю до кінця 2012 року становить 107 мільйонів гривень. На пікет вийшли і в Івано-Франківську. Там в бюджеті не вистачає 38 мільйонів гривень.
На Півдні «День» переконують, що ситуацію контролюють. Зокрема, депутат Херсонської міської ради, член депутатської комісії з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку Сергій Герасим’юк в коментарі «Дню» повідомив: «Наскільки мені відомо, ситуація з фінансуванням бюджетних установ за грудень буде обов’язково врегульована. Ми очікуємо субвенції з державного бюджету. Але вважаю, що ми будемо здатні врегулювати це питання і за рахунок місцевого бюджету, скориставшись його резервом. Ця проблема радше більше надумана, ніж реальна. Звідки надійдуть кошти, ми поки не знаємо, але в новий рік херсонці підуть із заробітними платами». А ось в Миколаєві кажуть, що проблема заборгованості із ЗП бюджетникам для них відома тільки з екранів телевізора. Зі слів, першого заступника міського голови Миколаєва Юрія Андрієнка, заборгованості із ЗП в місті Миколаєві та Миколаївській області немає і проблем з коштами на ці виплати теж. Правда, місцеві чиновники не заперечують, проблеми з Держказначейством таки є, перш за все, у тих підприємств, які виконували державні замовлення. Зокрема, мова йде про виконання ремонтних та будівельних робіт. Кошти на оплату їх послуг і справді «зависли».
На Сході від офіційних коментарів щодо виконання зобов’язань за бюджетом відмовилися. «Що завгодно, тільки не бюджет», – таку відповідь отримав власний кореспондент «Дня» на Сході від депутата місцевої ради, до речі, представника опозиційної партії, на прохання прокоментувати ситуацію. Хоча в кулуарах міської ради Харкова не на диктофон про «безгрошів’я» вже говорять як про неминучу перспективу. Зі слів джерела «Дня», мерія набрала багато кредитів на ремонт доріг, будівництво інфраструктури міста, які повинна погасити за рахунок місцевого бюджету. Борги додали і нещодавні вибори. Мовляв, вони сильно витрусили кишені місцевих бюджетів. Ще влітку, зі слів співрозмовника «Дня», рядовим чиновникам зняли премії і надбавки, позбавили матеріальної допомоги… В особистому спілкуванні з регіональним кореспондентом «Дня» бюджетники зізналися, що зі страхом читають новини. Бояться, що з дня на день і їх спіткає доля колег із Західного регіону.
Комунальники, медики і педагоги Дніпропетровська про проблеми із заробітною платою теж знають тільки з новин. Втім, знайомий педагог зізналася «Дню», що коли отримувала днями аванс, їй повідомили, що це, мабуть, останній фінансовий платіж у цьому році.
«Чутки», про які виданню повідомила вчитель, підтверджують в освітній профспілці. Там попередили: заробітна плата за листопад може бути останньою в цьому році для педагогів. Щоб закрити фінансовий рік, їм не вистачає 5 мільярдів гривень. «Тут заробітна плата, комунальні платежі, студентські стипендії. Якщо говорити винятково про оплату праці, то по місцевих бюджетах не вистачає, щоб закрити фінансовий рік, 2,4 мільярда гривень, по центральному – для виплати заробітної плати працівникам вищої школи не вистачає 101 мільйон гривень, і на виплату стипендій – 109 мільйонів гривень. Решта – комунальні послуги», – повідомляє заступник голови профспілки працівників освіти і науки України Сергій Романюк.
Втім, в таку ж фінансову пастку, що і педагоги, незабаром можуть потрапити й інші бюджетники. Зокрема, у сфері охорони здоров’я відповідно до підрахунків профспілки на заробітну плату не вистачає близько 2 мільярдів гривень. А загалом «діра» за так званими захищеними статтями бюджету, щонайменше – 10 мільярдів гривень.
Про те, що в бюджеті не вистачить грошей на грудень, було відомо ще на початку року. «Ця проблема була закладена ще під час формування бюджету на 2012 рік, і ми вже в квітні зверталися до центральних органів державної влади», – розповів «Дню» голова Тернопільської обласної ради профспілок Андрій Присяжний. Прикро, говорить він, що влада замість того, щоб визнати проблему і спільно шукати вихід, вперто її заперечує, та ще й звинувачує керівництво областей, які першими почали бити на сполох, в «опозиційності», а від того – в «демагогії».
Де шукати гроші, щоб залатати бюджетні дірки, знає інформаційний портал «Наші Гроші» та Центр протидії корупції – в кишенях казнокрадів. Там переконують: щорічно з державної скарбниці «зникає», щонайменше, 70 мільярдів гривень. До відома, це – два річні бюджети освіти і шість бюджетів охорони здоров’я. «У нас прямо завтра можна було б збільшити зарплату вчителям удвічі, якби тільки не крали», – запевнив свого часу в інтерв’ю «Дню» голова правління і виконавчий директор Центру протидії корупції Віталій Шабунін.
Алла ДУБРОВИК, «День»; Лариса ОСАДЧУК, Тернопіль; Олена Соколинська, Харків; Іван АНТИПЕНКО, Херсон
За матеріалами: День
Поділитися новиною
Також за темою
Скільки коштів на фінансування програми «єВідновлення» передбачено в бюджеті
Мінекономіки провело рекордне розширення переліку техніки: як отримати компенсацію 15%
В Україні продали газове родовище за 110 мільйонів гривень: гроші підуть у фонд США
Рада розширила податкові та митні пільги для виробників дронів
Міністр фінансів прокоментував запровадження ПДВ для ФОПів, податок на OLX та міжнародні посилки
Нова Зеландія виділяє $15 мільйонів на програму PURL для України
