4670
Забудовників змушують піднімати ціни на житло
— Нерухомість
Неврегульовані законодавчо взаємини між забудовниками та суб'єктами природних монополій можуть призвести до подорожчання житла на 8-18%.
Будівельна галузь в Україні поступово виходить на свій докризовий рівень розвитку. Одначе діри у вітчизняному будівельному законодавстві та ігнорування проблем забудовників "зводять нанівець" всі позитивні тенденції, що намітилися на будівельному ринку.
У сформованих умовах навіть компанії-лідери не застраховані від різного роду ризиків. Так, заручником правової колізії виявився один з найбільш великих будівельних холдингів України - "Київміськбуд". Здані холдингом ще в 2011 році 11 багатоповерхівок до цих пір стоять без світла та води. Конфлікт виник в результаті майнової суперечки між "Київміськбудом" і "Київенерго" за права на повністю побудовані за гроші інвесторів трансформаторні підстанції (ТП) і кабельні мережі, які повинні забезпечувати подачу електроенергії до будинків.
У 2008 році "Київенерго" власним розпорядженням, у зв'язку з капіталізацією підприємства, змінила діючу схему взаємин і розрахунків при підключенні ТП до джерел енергоносіїв та умови прийому на баланс побудованих трансформаторних підстанцій і кабельних мереж. Нововведення в цей відомчий нормативний акт не внесені і до останнього часу, незважаючи на законодавчу базу, яка змінилася. Компанія наполягає на тому, що новобудови будуть відразу ж підключатися, як тільки "Київміськбуд" передасть ТП у власність "Київенерго". Таким чином, "Київенерго" в односторонньому порядку змінила стару схему підключення ТП до джерел енергоносіїв і зробила її неприйнятною для державної компанії "Київміськбуд".
"Механізм врегулювання взаємовідносин між забудовниками і постачальником електроенергії сьогодні визначено Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". Ми згодні передати побудовані ТП і кабельні мережі будь-якому балансоутримувачу, який буде визначений відповідно до норм законодавства України. Але ми не можемо зробити це винятково на умовах внутрішньовідомчого документа "Київенерго" без юридично оформленої згоди наших інвесторів, оскільки об'єкти побудовані за їхні гроші", - говорить президент холдингу "Київміськбуд" Ігор Кушнір.
За його словами, компанія "Київміськбуд" виконала всі зобов'язання перед інвесторами щодо будівництва квартир, облаштування прибудинкової території, будівництва інженерних мереж і споруд, необхідних для забезпечення безперебійної експлуатації будинків.
"Кожен будинок як об'єкт зданий в експлуатацію вчасно, всі відповідні акти підписані саме тоді, коли ми обіцяли людям. Те, що його "Київенерго" не підключає за постійною схемою - ми не можемо їх примусити це зробити. І ми, і інвестори просто виявилися заручниками в цій ситуації", - говорить Кушнір.
На сьогоднішній день компромісне рішення знайдено. Нові керівники обох компаній за столом переговорів пішли на взаємні поступки і розробили механізми подальшої взаємодії для зняття проблеми. Уже до 20 серпня за графіком будуть підключені до електропостачання перші шість багатоповерхівок, решта будинків у "Київміськбуді" планують підключити до першого вересня.
Сьогодні можна говорити, що в цьому приватному конфлікті поставлена жирна крапка. Проте схвалений в цілому в кінці червня Верховною Радою закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оплати за приєднання до мереж суб'єктів природних монополій" в майбутньому ставить будівельні компанії в повну залежність від монополії власників мереж.
Так, відповідно до документа, вартість робіт з реконструкції мереж та оплату за підключення електропередавальна організація тепер буде визначати сама. Фінансування робіт - відповідальність замовника будівництва, але, при цьому постачальники енергії і газу будуть самостійно визначати виконавця робіт. Отже, терміни і ціна - два основні критерії вибору інвестором житла, тепер напряму будуть залежати не тільки від компанії-забудовника, а й від постачальника електроенергії. Побудовані об'єкти електроенергетики та мережі залишаються у власності монополіста, а передбачений механізм компенсації замовнику витрат, за висновком головного юридичного управління Верховної Ради України, є умова добровільно-примусового або суто примусового порядку надання на термін до 10 років поворотної фінансової допомоги, без нарахування відсотків або надання інших видів компенсацій у вигляді плати за користування такими коштами.
За прогнозами Конфедерації будівельників України, при вступі в силу цього закону, який за багатьма параметрами суперечить Конституції України, нормам Господарського Кодексу України та антимонопольному законодавству, гарантовано слід очікувати збільшення вартості житла на 8 - 18%.
Конфедерація також вважає, що відсутність норм про пільгові умови для приєднання до мереж для доступного і соціального житла, неврегульовані питання щодо ризиків, які несе замовник будівництва у випадку, якщо ним внесені кошти, а монополістом не забезпечена технічна можливість підключення введеного в експлуатацію об'єкта - роблять цей закон згубним для всіх учасників будівельного ринку.
Борис Перегудов
За матеріалами: Коментарі
Поділитися новиною
Також за темою
Які квартири кияни обирають для життя (інфографіка)
85% киян хочуть покращення житлових умов: скільки кв. м припадає на людину — дослідження
Шуляк анонсувала нові інструменти підтримки бізнесу, що постраждав від війни
Скільки коштють квартири у Польщі у 2025 році
Вибір житла: що хочуть українці, купуючи дім чи квартиру
Правила оренди планують змінити: що чекає на ринок нерухомості