574
Земельний відбір
Народні депутати Юрій Воропаєв і Борис Дейч (обидва - Партія регіонів) ініціюють внесення змін до Земельного кодексу, спрямовані на те, щоб зобов'язати власників або користувачів землі, переданої під житлову або громадську забудову, починати і завершувати будівництво всього за 5 років (не враховує термін затримки через стихійні лиха або форс-мажори).
В іншому випадку власник ділянки в примусовому порядку буде позбавлений права власності, а з землекористувачем розірвуть договір. Проводити відчуження планується в судовому порядку паралельно з припиненням права власності інвестора на об'єкти незавершеного будівництва. Земельні ділянки згодом будуть оцінюватися і продаватися з аукціону. При цьому в законопроекті N10370 не передбачена процедура відшкодування інвестору витрат на купівлю землі і будівництво об'єктів.
Схема запропонована, щоб не допустити купівлі землі для її подальшого спекулятивного перепродажу. За словами Воропаєва, іноді вартість землі під житлову або громадську забудову, що роками простоює, збільшувалася в десять разів. Оцінити загальну площу землі, що простоює, депутат не зміг.
Законопроект містить і корупційні норми. Чиновники "органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування" зможуть своїм рішенням пролонгувати "термін завершення забудови на період не більше п'яти років" за заявкою зацікавлених громадян або юридичних осіб. Заявникам потрібно буде вказати "аргументовані причини пролонгації". Які причини вважаються "аргументованими", а які - ні, в документі не вказано. Не прописана і відповідальність чиновників за нерозгляд таких заявок, адже якщо прохання буде переконливим, але чиновники не встигнуть вчасно його розглянути, почнеться відчуження землі. Крім того, чиновники можуть блокувати введення житла в експлуатацію, щоб почати вилучення землі та недобудованих будинків. "Це буде рейдерство", - попереджає аналітик Асоціації міст Ярослав Рабошук.
Рабошук визнає наявність проблеми ділянок, що простоюють, але сумнівається в законності запропонованої схеми, адже Конституція дозволяє примусове відчуження землі лише з міркувань суспільної необхідності (з обов'язковою оплатою). За оцінкою голови ради директорів Конфедерації будівельників України Льва Парцхаладзе, забудовники зараз не використовують близько 95% ділянок, і причини цього цілком об'єктивні: "По п'ять років ходять і не можуть узгодити проект - забудовникам палки в колеса ставлять. Ми, наприклад, відмовилися від низки ділянок, тому що розуміли, що в короткі терміни об'єкт не побудуєш, а потрібно платити оренду". Складно добудовувати об'єкти також через дорогі кредити і низький попит на житло.
Партнер юрфірми Astapov Lawyers Тетяна Кузьменко зазначає, що депутати запропонували нереально короткий термін реалізації проектів. Тільки на узгодження нескладного проекту може піти 3-4 роки, а на будівництво і здачу в експлуатацію - ще 5 років. "Тому забудовникам весь час доведеться доводити і пояснювати, чому вони не встигають здати за 5 років. Суди теж не будуть швидкими", - говорить юрист. Голова парламентського комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Григорій Калетник пропонує, перш ніж відчужувати земельну ділянку, з'ясовувати причину невикористання. І якщо цією причиною виявиться очікування вигідної ціни для перепродажу ділянки, штрафувати її власника. У свою чергу Воропаєв виступає за більш радикальні заходи, оскільки розміри штрафів в Україні настільки малі, що буде вигідно їх платити і далі не використовувати землю.
За матеріалами: Коммерсант-Україна
Поділитися новиною
Також за темою
95% спроб впровадження генеративного ШІ в компаніях зазнають невдачі
Google Translate конкуруватиме з Duolingo — нові функції
Через електромобілі та тарифи німецький автопром втратив понад 50 тис. робочих місць
Google вимагатиме верифікації для встановлення додатків
Найбільша у світі діамантова біржа в Індії простоює через мита Трампа
Spotify запускає нову функцію