708
Конкурентам додали проблем
— Аграрний ринок
Умови членства України в СОТ, які довгий час вважалися одними з найгірших серед усіх країн-учасниць, більше такими не є. Тепер ми - другі з кінця, а пальма сумнівної першості перейшла до Росії. Вчора СОТ оприлюднила повідомлення, з якого стали відомі умови, на яких Росія домоглася членства в організації. Як і у випадку з Україною, найдорожче статус країни - члена СОТ обійдеться сільгоспвиробникам. Серед найбільш резонансних положень договору - лібералізація імпортних мит на більш ніж сім сотень видів товарів і зниження підтримки сільгоспвиробників.
Членство Росії в СОТ напряму б'є по кишені місцевих аграріїв. Росія взяла на себе зобов'язання за кілька років вдвічі знизити загальний розмір субсидій сільгосппідприємствам. Так, якщо на 2012 р. обсяг підтримки АПК заплановано на рівні $9 млрд., то через шість років, до 2018 р. він не повинен перевищувати $4,4 млрд., тобто бути в два рази меншим. При цьому обсяг фінансової підтримки, яку надає своїм аграріям Франція, обчислюється $15 млрд.
Крім того, в договорі обумовлено, що країна не має права концентруватися на підтримці певних напрямків агрокомплексу - на підтримку виробництва певних видів сільгосппродукції буде направлятися не більше 30% всієї суми субсидій.
Також "під ніж" пішли можливості Росії щодо стимулювання експорту (така можливість обговорювалася в країні на початку поточного сезону, коли внутрішній ринок був затоварений зерном). Відповідно до зобов'язань перед СОТ, експортні субсидії сільгосппідприємства РФ отримувати не будуть. При цьому частину з них можуть також позбавити пільг з ПДВ.
Серед інших сюрпризів - лібералізація режиму імпорту товарів. На першому етапі ставки змінюються незначно, проте в домовленостях прописана можливість подальшого їх зниження. Загалом зниження ставок мит буде здійснено по більш ніж 700 товарних позиціях. Імпортне мито на цукор складе $223/т проти 243 (в 2012 р. почнеться більш глобальний перегляд режиму ввезення). Мита на ввезення молокопродуктів скоротяться з 19,8% до 14,9%, злаків - до 10% з 15,1%, насіння соняшнику, олії та жирів - до 7,1% з 9%. Середня ставка мита на сільськогосподарську продукцію знизиться з 13,2 до 10,8%, а на промтовари - з 9,5 до 7,3%.
Зазначимо, що умови членства України в СОТ також не найкращі. Не дарма наша країна після закінчення карантинних трьох років після вступу почала перегляд умов членства. "Зараз настав момент, коли ми можемо почати переговори із СОТ і якісь позиції змінити на користь нашої економіки. Ми будемо цим займатися", - заявив Микола Азаров. Україна просить змінити умови членства щодо найбільш проблемних товарів - підвищити імпортні мита на свинину, цукор-сирець, фосфорні добрива, легкові автомобілі.
Експерти вважають, що проблеми, які чекають російських аграріїв, навряд чи допоможуть Україні впоратися з власними труднощами. "Я не бачу, як Україна може від цього виграти - хіба що опосередковано, якщо російські сільгоспвиробники не зможуть адаптуватися до зниження держпідтримки, в той час як наші давно вже на допомогу держави не розраховують", - відзначив один з аналітиків агроринку.
Більшість експертів сходяться на думці, що інтереси національного виробника в 2008 р. українські переговорники не відстояли і ці прорахунки тепер складно виправити. За різними оцінками, на сьогодні більше 30 товарних груп - у зоні ризику з точки зору загороджувальних заходів інших країн - членів СОТ, а Україна отримала право тільки на два подібні заходи. За рівнем підтримки сільгоспсектора ми також не на рівних з партнерами по СОТ. Держпідтримка АПК - одна з найнижчих в організації і становить близько 3% від вартості валової продукції сільського господарства. В ЄС цей показник - 12%, в США - більше 7%. А за показником "підтримки на гектар" рівень української підтримки нижчий в 20 разів, ніж у розвинених країнах - членах СОТ.
Україна, незважаючи на, здавалося б, надані можливості, так і не перетворилася на постачальника кінцевого продукту, а залишилася експортером сировини (зерна, олії), яким і була до вступу в СОТ. А от партнери України виграли від її приєднання до організації набагато більше. Нардеп Валерій Крайній висловив думку, що Україна в статусі члена СОТ допомогла пережити кризу великим іноземним компаніям, виступивши як ринок збуту з пільговим режимом імпорту.
За матеріалами: Экономические Известия
Поділитися новиною
