1188
Немає в резолюції кінця
— Казна та Політика
Європейський парламент (ЄП) готується прийняти нову критичну резолюцію щодо України. Цього разу ЄП може зажадати від органів влади ЄС призупинити переговори щодо угоди про асоціацію (УА) до вирішення накопичених проблем. Зараз у Брюсселі проходять переговори про пом'якшення цього формулювання, проте відмова Києва піти назустріч ЄС у питанні гуманізації законодавства може зіграти не на користь Україні. В ЄП стверджують, що вже отримали від Києва сигнали про те, що ст. 365 Кримінального кодексу не буде декриміналізована, і лідер "Батьківщини" Юлія Тимошенко не вийде на свободу.
Чергова резолюція ЄП є плановою, присвяченою переговорам України та ЄС щодо угоди про асоціацію. Цей документ може мати ключове значення для подальших переговорів щодо УА. Частина країн-членів ЄС, насамперед Німеччина, виступають за відмову від парафування УА в умовах погіршення ситуації з демократією в Києві. Але оскільки остаточна позиція Євросоюзу поки не визначена, думка Європарламенту може виявитися вирішальною. Наступного четверга на засіданні комітету ЄП з питань зовнішньої політики буде затверджено текст резолюції, який швидше за все залишиться незмінним до голосування на пленарному засіданні ЄП 1 грудня.
У розпорядженні Комерсант-України опинився обговорюваний Європарламентом проект резолюції з поправками до нього. Раніше передбачалося, що цей документ, адресований не Україні, а інститутам ЄС, буде відносно нейтральним, до того ж 27 жовтня на хвилі обурення вироком Юлії Тимошенко ЄП вже брав критичну резолюцію. Однак документи свідчать, що нова резолюція також може виявитися досить жорсткою.
У тексті буде згадано про судове рішення у справі екс-прем'єра, хоча формулювання цього пункту поки не узгоджене. Європейська народна партія (ЄНП; партнер "Батьківщини" в Європарламенті) пропонує констатувати "акт помсти" нинішньої української влади щодо Тимошенко. Але найбільшу важливість мають поправки, що стосуються термінів парафування, підписання і набрання чинності угоди про асоціацію.
У вихідній редакції резолюції, підготовленої поляком, членом групи Європейських консерваторів і реформаторів (ЄКР) Річардом Легутко, передбачається, що Європарламент рекомендує Єврокомісії, зовнішньополітичній службі й раді ЄС "досягти якнайшвидшого укладення угоди про асоціацію - не пізніше кінця 2011 року". Однак на сьогоднішній день у низці політичних груп не згодні з даним формулюванням. В ЄП зареєстровано кілька пропозицій: вилучити даний пункт або доповнити його жорсткими умовами.
Так, депутат ЄП Елмар Брок (група ЄНП, Німеччина) запропонував поправку, яка допускає завершення переговорів з Україною "тільки за умови, що вимоги резолюції від 27 жовтня будуть виконані". У пропозиціях ЄНП підкреслюється, що до числа обов'язкових входить вимога про перегляд вироку Юлії Тимошенко. Ті ж умови висуваються до статей про необхідність підписання УА в першій половині 2012 року і про її передачу на ратифікацію до кінця 2012 року.
Жорстку позицію ЄНП не змінила навіть викладене в нещодавньому листі до європейських політиків особисте прохання Юлії Тимошенко - не пов'язувати її ув’язнення з європейською інтеграцією України і не блокувати набрання УА чинності. Партнери Тимошенко в ЄП пояснюють, що змушені йти на санкції щодо України, незважаючи на звернення їхньої соратниці. "Як ми можемо підтримувати авторитарний режим в Україні? Як ми можемо ігнорувати утиски опозиції та обмеження свободи слова? Україна повинна змінитися!" - обурився депутат ЄП Міхаель Галер (ЄНП, Німеччина).
Ініціативу ЄНП підтримують представники інших політичних груп. "Ймовірність прийняття такої поправки досить висока", - з жалем визнав співрозмовник "Ъ'" в ЄП, що заперечує проти висунення додаткових умов парафування УА. Втім, в ЄП немає гарантованої більшості, що підтримує призупинення переговорів з Україною. Поляки, які входять до складу ЄНП, група ЄКР і соціал-демократи (СД), які співпрацюють з Партією регіонів, відстоюють продовження інтеграції Києва в ЄС, хоча і визнають наявність проблем з демократією в Україні.
"Європарламент, звичайно, засуджує те, як погано працює ваша юридична система, але ж не можна ставити історичний процес у залежність від поточної ситуації. Я вірю, що асоціація України і ЄС допоможе вашій країні подолати останні негативні тренди", - заявив Марек Сівец (СД, Польща). "Брок вимагає зробити звільнення Тимошенко умовою підписання угоди про асоціацію, хоча сама вона просить про протилежне і каже, що укладення договору допоможе становленню демократії. Схоже, проблема не в цьому, а в якихось прихованих мотивах, якими керується Німеччина в Раді ЄС і німецькі депутати в ЄП", - поділився інший депутат, який побажав залишитися неназваним.
Співрозмовники в ЄП відзначають, що текст поправки Елмара Брока може бути пом'якшений для досягнення консенсусу між фракціями - зараз переговори про це ведуться. Втім, будь-яке формулювання, в якому залишиться вимога звільнити Юлію Тимошенко, схоже, призведе до провалу парафування договору - навіть партнери Партії регіонів у Брюсселі не вірять у можливість швидкого звільнення колишнього прем'єра. "Ми отримали досить чіткі сигнали про те, що стаття 365 не буде декриміналізована, в усякому разі поки що. До того ж є й інші кримінальні справи стосовно Тимошенко", - пояснив представник ЄП, який безпосередньо спілкується з українським керівництвом.
У МЗС України також готуються діяти в умовах, за яких Юлія Тимошенко не опиниться на волі і не зможе взяти участь у виборах. "Перша хвиля обурення минула, зараз напруга спадає. Європейці повинні будуть зрозуміти, що з Україною необхідно співпрацювати в ситуації, що склалася", - пояснив інформований представник зовнішньополітичного відомства.
Поки неясно, якими будуть подальші дії ЄС. У Брюсселі все ще сподіваються на звільнення лідера "Батьківщини" та її допуск до участі у виборчій кампанії, пояснив високопоставлений співробітник зовнішньополітичної служби ЄС. Європейські дипломати припустили, що рішення про це буде прийнято українською владою вже в 2012 році, ближче до старту виборчої кампанії. Невідомо також, чи відбудеться в нинішньому році відкладений візит Віктора Януковича до Брюсселя. Саміт Україна-ЄС, призначений на 19 грудня, швидше за все, не буде скасований, "якщо знову не станеться чогось екстраординарного", відзначають співрозмовники.
Сергій Сидоренко
За матеріалами: Коммерсант-Україна
Поділитися новиною
