2528
На Нацбанк впала тінь
— Валюта
Вимога НБУ надавати паспорт при обміні валюти різко скоротила обсяг її купівлі. Своїм нововведенням регулятор сподівається в чотири рази знизити кількість готівкових операцій та скоротити тіньовий сегмент економіки. Однак банкіри вказують на відновлення "чорного ринку" валюти і планують збільшити різницю між купівлею і продажем валюти.
Вчора в Нацбанку заявили, що мета введення нових правил обміну готівкової валюти з наданням паспортів - зниження попиту на готівкову валюту в чотири рази. "Це також скоротить рівень тіньової економіки, тому що з безготівкових операцій сплачуються податки, - заявила директор генерального департаменту грошово-кредитної політики НБУ Олена Щербакова. - Повністю усунути готівкові валютні операції неможливо, оскільки у нас багато кредитів у валюті, для погашення яких необхідний готівковий обмін".
За словами Щербакової, можливість скоротити попит на валюту в чотири рази підтверджують підсумки першого дня дії постанови. 23 вересня пропозиція іноземної валюти практично не змінилася - $52 млн проти $69 млн напередодні, а попит скоротився в 2 рази - з $222 млн до $98 млн. В НБУ не змогли оцінити розмір тіньового ринку України, зазначивши, що поза банківською системою обертається $70 млрд.
Постанова НБУ не у всіх викликає розуміння - вчора народний депутат, лідер партії "Фронт змін" Арсеній Яценюк подав позов до Окружного адміністративного суду Києва з вимогою скасувати його. Він посилається на те, що збір і зберігання інформації про фізичну особу здійснюється тільки на підставі законів, до яких нормативи НБУ не відносяться. Про вимогу відкоректувати документ заявив і прем'єр-міністр Микола Азаров. Проте в Нацбанку зазначають повну законність своєї вимоги. "Ми діємо в рамках законодавства, наша позиція не буде змінена, - заявила Олена Щербакова. - Прем'єр-міністр Микола Азаров повністю підтримав нашу позицію. Деякі його пропозиції будуть опрацьовані, зокрема - які конкретно документи можна надавати, крім паспорта, чи можна використовувати кредитні й депозитні договори для ідентифікації клієнта, чи потрібно надання паспорта для обміну сум до одного долара або євро". Таким чином, список документів, за якими клієнт може обміняти валюту, досі не розроблено. Директор департаменту контролю, методології та ліцензування валютних операцій НБУ Надія Пасенова заявила, що для проведення валютних операцій водійські права, пенсійні посвідчення, військові або читацькі квитки не підходять.
Пасенова уточнила, що при операціях до 50 тис. грн касир повинен зробити копію тільки першої сторінки паспорта. "Закордонні паспорти теж підходять, бо там зазначено громадянство. Але банк повинен перевірити, чи немає в ньому штампа про переїзд в іншу країну на постійне місце проживання", - сказала чиновник. У іноземних громадян банки повинні вимагати документ з вказаним місцем постійного проживання. Крім того, нерезиденти зможуть купити валюту за гривні лише за наявності квитанції, що засвідчує зворотний обмін. Олена Щербакова запевнила, що кредитні установи не будуть передавати інформацію про клієнтів, що є банківською таємницею, в НБУ, Податкову службу та інші органи, за винятком випадків рішення суду про її розкриття. За неправомірне використання цієї інформації банкірів будуть притягувати до кримінальної відповідальності.
Учасники ринку неохоче коментують нововведення регулятора. "Населення не буде менше міняти валюту, просто частина операцій піде в тіньовий сегмент. На введення даної норми вже відреагував чорний ринок, що пропонує обмін валюти без документів за більш високим курсом. Доходи, які зараз отримують банки і з яких платять податки, отримуватимуть ті, хто їх не платить. Так НБУ не переможе сірий імпорт, просто витрати на конвертацію валюти будуть закладатися у ціну імпортних товарів", - говорить член правління одного з великих банків.
Введення паспортного контролю нездатне значно знизити попит на валюту, вважають експерти. "Зниження можна досягти, тільки поліпшуючи економічний стан населення або запропонувавши реальну альтернативу розрахунками в іноземній валюті - шляхом зміцнення і стабілізації гривні, або підвищуючи привабливість інвестування в інші активи, - говорить начальник управління макроекономічних досліджень Укрсоцбанку Тантелі Ратувухері. - Для зниження готівкових валютних операцій потрібно робити акцент на безготівкові кошти".
У банкірів залишається маса питань, пов'язаних з ідентифікацією клієнтів. "При грошових переказах чи виплаті відсотків за валютними депозитами у банку немає можливості видавати центи, і тому він викуповує їх у клієнта і видає їх у гривнях. Тепер навіть такі операції потребують ксерокопіювання паспорта. Навіщо копіювати документи клієнтів, які мають рахунки в банку і були ідентифіковані?" - дивується заступник голови правління "Дочірнього банку Сбербанку Росії" Дмитро Золотько. Свої додаткові витрати банки перекладуть на клієнтів. "Витрати банків зростуть у зв'язку з необхідністю купівлі додаткової копіювальної техніки і витратних матеріалів. Компенсувати їх банки будуть за рахунок збільшення різниці між курсами купівлі та продажу валют", - зазначає заступник начальника управління грошового обігу, неторгових і касових операцій ПУМБ Максим Салутін.
Олена Губар
За матеріалами: Коммерсант-Україна
Поділитися новиною
Також за темою
НБУ пояснив послаблення гривні на початку березня
Чи є зараз дефіцит валюти в банках — коментар НБУ
Банк Англії змінить дизайн банкнот: що там буде
Які курси валют в обмінниках: долар помітно дорожчає, євро знизився в ціні
Чи буде долар по 50 грн? Відповідь банкіра
Чи вистачить валюти для банків після подій з Угорщиною: НБУ дав відповідь
