2102
Україна буде прагнути до гіршого
— Казна та Політика
Уряд оприлюднив макропоказники на 2012-2014 роки, розраховані як за оптимістичним, так і песимістичним сценарієм. Це дозволить уникнути ризиків невиконання бюджету, заклавши в нього занижені показники економічного розвитку, вважають експерти. Однак в умовах нестабільної світової економіки навіть песимістичний сценарій розвитку України може виявитися нездійсненним.
У рамках підготовки проекту держбюджету на наступний рік уряд вчора опублікував основні макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2012-2014 роки, затверджені постановою N907 від 31 серпня. Однак на відміну від діючої практики, уряд вирішив не обмежуватися публікацією єдиного офіційного прогнозу, оприлюднивши його оптимістичний і песимістичний сценарії.
Оптимістичний прогноз на 2012 рік мало чим відрізняється від показників, включених в "Проект основних напрямів бюджетної політики на 2012 рік", оприлюднених Кабміном навесні. Реальне зростання ВВП очікується на рівні 6,5%, а інфляція - до 7,9%. Несуттєво - з 1475 млрд грн до 1515 млрд грн - поліпшений прогноз номінального ВВП. Крім цього, уряд очікує значне негативне сальдо зовнішньої торгівлі на тлі зростання зарплат.
Песимістичний сценарій передбачає трохи менше (5%) зростання ВВП за такої ж (7,9%) інфляції. Це забезпечить незначне зниження номінального ВВП - всього на 10 млрд грн. Трохи меншими виявляться середні зарплати, а негативне сальдо зовнішньої торгівлі зросте до $9,1 млрд.
Значно більше відмінностей між сценаріями в оцінках 2013-2014 років. За оптимістичним сценарієм зростання ВВП щорічно буде прискорюватися, досягнувши 8% в 2014 році, що дозволить забезпечити номінальний ВВП у розмірі 2 трлн грн. Інфляція буде коливатися на рівні 7,7-7,2%, а середня зарплата до 2014 року складе всього 4137 грн. Сальдо зовнішньої торгівлі може стати позитивним ($125 млн), чого не було в Україні з 2004 року. Песимістичний сценарій передбачає помірні (4,2-4,5%) темпи зростання ВВП, зростання зарплат до 3775 грн при збільшенні дефіциту зовнішньої торгівлі до $8,8 млрд. Втім, низьке зростання зарплат має додатково знизити інфляцію - до 5%.
Публікація двох сценаріїв розвитку економіки дозволяє уряду розраховувати бюджет на основі песимістичного сценарію, публічно не відмовляючись від оптимістичних прогнозів. "В умовах зростаючої нестабільності в світовій економіці розрахунок держбюджету проводиться за песимістичним сценарієм, а потім, у випадку більш сприятливого розвитку подій, завжди можна внести правки в бюджет", - зазначає директор Інституту економіки та прогнозування НАН України Валерій Геєць. З ним погоджується директор економічних програм Центру ім. Разумкова Василь Юрчишин: "Уряд страхується, оскільки бюджет, розрахований на нереалістичних прогнозах, очікувано викличе заперечення Міжнародного валютного фонду".
Втім, навіть в песимістичному сценарії закладені завищені прогнози, відзначають економісти. "Я б рекомендував закладати в бюджет зростання ВВП в 3%, а при оптимістичному сценарії розраховувати на 3,5%", - радить пан Геєць. Крім того, зростання дефіциту поточного рахунку означає підвищення ризиків девальвації національної валюти в умовах низького припливу іноземних інвестицій і боргового капіталу. "Дефіцит зовнішньої торгівлі за песимістичним сценарієм складе близько 5% від ВВП. Це означає, що обвалу курсу вдасться уникнути - для цього необхідний дефіцит в 8-9%, проте девальвація дуже ймовірна", - визнає Валерій Геєць.
За матеріалами: Коммерсант-Україна
Поділитися новиною
