138
ЦБ РФ має намір заборонити банкам збільшувати капітал за рахунок коштів пенсійних резервів НПФ
— Казна та Політика
ЦБ готується заборонити банкам збільшувати капітал за рахунок коштів пенсійних резервів НПФ - як і ФСФР, Банк Росії вважає, що гроші пенсіонерів при цьому піддаються невиправданому ризику. Про це в середу пише газета "Комерсант" із посиланням на відповідь Банку Росії за підписом директора департаменту банківського регулювання і нагляду Олексія Симановского на запит видання.
"Положення про неприпустимість розміщення коштів пенсійних резервів НПФ на банківські депозити на умовах договорів субординованих депозитів передбачається включити до положення Банку Росії 215-П "Про методику визначення власних коштів (капіталу) кредитних організацій", - зазначається у листі. Зараз такі субординовані депозити можна враховувати в додатковому капіталі банків, нагадує газета.
Причина, з якої ЦБ вводить заборону на докапіталізацію банків за рахунок НПФ, в тому, що таке розміщення коштів пенсійних резервів не відповідає принципам забезпечення збереження даних коштів, закладених у законі "Про недержавні пенсійні фонди", пояснив у листі Симановський. А поки поправки готуються, терустановам ЦБ направляються роз'яснення про те, що надані банкам кошти пенсійних резервів НПФ не повинні реєструватися як субординовані депозити, йдеться у відповіді ЦБ.
Раніше ЗМІ повідомляли про скарги учасників пенсійного та банківського ринків на негласне розпорядження Федеральної служби з фінансових ринків (ФСФР) спецдепозитарію, що забороняє проводити операції НПФ із розміщення активів у субординовані депозити в банках.
Зокрема, за відомостями газети, це стало одним із факторів, що вплинули на рішення Транскредитбанка (ТКБ) залучити стратегічного інвестора в особі ВТБ. За даними звітності ТКБ, субординованих депозитів НПФ "Благосостояние" у нього в капіталі 14660 млн рублів, або трохи більше 40% від сукупного обсягу власних коштів банку.
Крім Транскредитбанка докапіталізацію через НПФ використовували небагато гравців, але всі вони досить великі, зазначається у матеріалі. Зокрема, субординовані депозити від спорідненого НПФ привертав Ханти-Мансійський Банк. "Цей депозит обсягом близько 700-800 млн рублів (капітал банку - 26,6 млрд, - прим." Комерсанта ") був оформлений на п'ять років, його термін закінчився наприкінці першої половини цього року", - говорить екс-президент фонду Максим Філатов. Є такий депозит і у банку "Возрождение" - від НПФ "Благосостояние". "Це депозит в 1 млрд рублів (капітал банку - 19,5 млрд. - прим." Комерсанта ") ми залучили до кризи. У НПФ був надлишок ліквідності, і вони запропонували нам таку угоду. Це було дешевше, ніж залучати в ЄБРР, який теж виходив з такою пропозицією ", - розповів голова правління банку "Возрождение" Дмитро Орлов.
Після роз'яснень ЦБ у дискусії про правомірність докапіталізації банків через НПФ поставлена крапка. Банк Росії і ФСФР, що обговорювали це питання з початку року, займають єдину позицію. "Правила розміщення пенсійних резервів, затверджені постановою уряду в 2007 році, дозволяють банкам розміщувати частину коштів пенсійних резервів на депозити в банках і не роблять прямого виключення для субординованих депозитів. Однак ці правила треба розглядати разом із принципами розміщення пенсійних резервів, прописаними в законі "Про недержавні пенсійні фонди ", - говорить заступник керівника ФСФР Сергій Харламов. Серед цих принципів, зокрема, ліквідність і збереження розміщених коштів, додав він. "А це недосяжно при розміщенні пенсійних резервів у субординовані депозити в банках, оскільки такі депозити неможливо забрати достроково без узгодження з ЦП, а вимоги власника такого депозиту при банкрутстві банків задовольняються в останню чергу", - уклав Харламов.
Приводом для регуляторів зайнятись питанням про правомірність субординованих депозитів НПФ в банках стали, швидше за все, випадки шахрайства із пенсійними коштами, вважають експерти. Зокрема днями слідчий комітет при прокуратурі по Ханти-Мансійському автономному окрузі порушив кримінальну справу за фактом недобросовісного виконання своїх обов'язків колишнім керівництвом ради Ханти-Мансійського НПФ.
"Фактично банкам, незалежно від ступеня їх надійності, встановили заборону на можливість залучення усередині країни дійсно довгих грошей в обсягах, які не може гарантувати російський борговий ринок", - прокоментував президент Транскредитбанка Юрій Новожилов. "Я думаю, що це нормальний інструмент залучення довгих ресурсів для банківського ринку, просто ЦБ потрібно моніторити адекватність банків, до яких подаються такі інвестиції", - сказав Орлов.
За матеріалами: Банки.ру
Поділитися новиною
