3271
Гривню переводять на "вільну конвертацію"
— Валюта
Українцям обіцяють зняти обмеження для відкриття банківських рахунків за кордоном - скасувати обов'язкове ліцензування цієї операції Національним банком. Прем'єр-міністр Микола Азаров запевнив, що відповідний законопроект вже розроблений, і буде прийнятий Верховною Радою.
Документом про так звану "конвертації гривні", за словами віце-прем'єр-міністра Бориса Колесникова, передбачається, що фізичні особи зможуть відкривати рахунки в закордонних банках, повідомивши про це тільки податкову адміністрацію.
"Закон складається із двох частин. Рахунки можна відкривати в західних банках, просто надіславши повідомлення податковій адміністрації - без жодних ліцензій. А друга частина закону фактично і приводить гривню до вільної конвертації", - пояснив Б. Колесников.
Якщо обіцяне відбудеться, то можна сміливо говорити, що ситуація із валютним контролем в Україні радикально змінилась ...
Всезабороняючий декрет
Заборону на відкриття рахунків у закордонних банках було введено в 1993 році Декретом Кабінету міністрів "Про систему валютного регулювання і валютний контроль" (тоді КМУ, очолюваний Леонідом Кучмою, був наділений правом видавати прирівняні до законів декрети і призначати керівників регіонів, згідно з прийнятим ВР Законом № 2796-XII від 18.11.1992. Після закінчення його дії Л. Кучма наполягав на його продовження, але отримав відмову Верховної Ради. А у вересні 1993 р. прохання прем'єра про відставку було задоволено Президентом Леонідом Кравчуком і парламентом країни - ред. ). І хоча з тих пір минуло сімнадцять років, введені в часи гіперінфляції, коли не існувала національна валюта, а економіка України являла собою суцільний хаос, "декретні" правила продовжують діяти. З їх допомогою у важкий період становлення намагалися хоча б частково взяти під контроль рух валюти, тому, як у нас прийнято, заборонили всі, що тільки можна ...
Згідно із декретом, валютні "рухи тіла" фізичних або юридичних осіб, які не пов'язані з експортно-імпортними товарними операціями, вимагали особливого ліцензування. Процедура отримання дозволу була вкрай складною і заплутаною. "Пільги" мали тільки ті, хто перераховував за кордон незначні суми на лікування або навчання. Але це зовсім не означає, що українці не мали рахунків у закордонних банках - завжди знайдеться лазівка, щоб обійти якусь заборону, особливо таку безглузду, як у нашому випадку. Як результат - на Кіпрі та окремих островах в Атлантичному океані дуже добре ставлятьсядо наших земляків і з розумінням відкривають рахунки, не запитуючи при цьому звідки гроші.
Час збирати каміння ...
Необхідність радикально змінити чинне "валютне" законодавство назріла давно, про що говорять спроби лібералізувати процес відкриття українцями рахунків у закордонних банках. Ще в 2007 році парламентом був прийнятий в першому читанні законопроект "Про валютне регулювання та валютний контроль в Україні" (від 23.11.2007 № 925, автори - депутати Борис Колесников, Ігор Прасолов, Віталій Хомутинник і Юрій Воропаєв - ред.).
Документом передбачено, що НБУ може вводити обов'язкове ліцензування валютних потоків фізичних осіб за кордон тільки на період не більше 6 місяців і то при наявності істотних проблем на українському валютному ринку. Якщо ж ринку нічого не загрожує і платіжний баланс у цілому відповідає вимогам, то переведення готівки і відкриття рахунків у закордонних банках буде перебувати у "вільному плаванні". При цьому українці можуть без особливих проблем використовувати діючі платіжні системи. Крім того, фізичні особи отримують можливість інвестувати в закордонні цінні папери або розміщувати кошти на депозитних рахунках зарубіжних банків. Для того, щоб НБУ міг відстежувати потоки валюти, пропонується зобов'язати фізичних осіб-інвесторів в закордонну економіку відкривати спеціальні рахунки. Це відповідає світовій практиці. Такого роду рахунку, якщо вони не мають обмежень щодо руху, дозволяють в потрібний момент реагувати на зміни динаміки на валютному ринку. Про відкриття рахунків за кордоном, що цілком логічно, необхідно повідомляти податкову службу. Це дозволить ДПАУ контролювати своєчасність сплати податків і запобігати зловживанням.
Є в законопроекті й заборонна стаття - українцям не можна відкривати рахунки в тих країнах, які не співпрацюють з FATF (Міжнародна організація із боротьби з фінансовими зловживаннями). При цьому банки зобов'яжуть припиняти валютні платежі, якщо кошти направляються в подібні країни, для перевірки законності операцій. Даний пункт застосовується в більшості держав.
Як на практиці буде виглядати відкриття рахунку в закордонному банку, покаже час. Головне те, що обмеження скасують і, схоже, момент обрано відповідний.
У банківському секторі, з урахуванням уроків кризи, сформувалася думка, що валютне кредитування фізичних осіб необхідно заборонити, щоб надалі не мати ризикових проблем. Тим часом, останні дані про платіжний баланс України свідчать, що обсяги готівкової інвалюти зростають, банки, хоч і з побоюванням, але накопичують валютні депозити. Якщо ситуація буде набирати обертів, а валютне кредитування не відродиться в повній мірі, то фінустановам доведеться ламати голову, куди подіти "закордонні" гроші. Аналогічна проблема торкнеться і населення. У цій ситуації можливість інвестувати кошти за кордон зніме напругу ...
Олександр Охріменко, кандидат економічних наук (для УНІАН)
За матеріалами: УНІАН
Поділитися новиною
