904
За відключення покарають
— Енергетика
29 вересня в НКРЕ в рамках круглого столу відбудеться відкрите обговорення з громадськістю проблеми поліпшення якості роботи обласних монополістів щодо передачі й постачання електрики. Підприємства почнуть карати за відключення споживачів. Як випливає з матеріалів, підготовлених Нацкомісією до тематичного круглого столу, для контролю якості роботи обленерго відповідно до світових стандартів використовуватимуться два ключові індекси.
А саме: індекс середньої тривалості перерв в електропостачанні - SAIDI, а також індекс середньої частоти перебоїв - SAIFI. Обидва показники вимірюються з розрахунку на одного споживача за певний період (рік або квартал).
В даний час середня тривалість перебоїв в електропостачанні на споживача в Україні перевищує аналогічні показники західноєвропейських країн в п'ять разів і більше. Так, якщо в 2009 р. середня тривалість аварійних відключень у нас склала близько 500 хв на людину, то в Європі індекс SAIDI не перевищує 100 хв.
Та незважаючи на критичний рівень перебоїв у вітчизняних електромережах, в 2011 р. НКРЕ здійснюватиме регулювання послуг обленерго лише в тіньовому режимі, тобто фінансові заохочення або санкції до постачальників будуть розраховуватися, але не застосовуватися.
Це пов'язано в першу чергу з недостатнім рівнем тарифів на передачу електроенергії за регульованим тарифом, які не дозволяють обленерго здійснювати реконструкцію мережевого господарства в необхідних обсягах. Остаточно ж НКРЕ планує запровадити регулювання якості послуг обленерго після того, як постачальники будуть переведені з витратної методології ціноутворення на стимулюючу.
В даний час енергопостачальна компанія при перегляді тарифів на передачу і постачання в НКРЕ намагається втиснути в структуру ціни стільки витрат, скільки потрібно для повного щастя, намагаючись роздути тариф до максимально можливої величини. Нацкомісія ж, зі свого боку, жорстко урізує апетити дистриб'юторів, залишаючи їм мінімальну кількість грошей на модернізацію мереж.
Регулятори вважають витратний принцип ціноутворення безперспективним, плануючи перевести обленерго на стимулюючий принцип - це коли для постачальників встановлюється формула зміни ціни або прибутковості на тривалий період (чотири-шість років). В цьому випадку енергомонополісти з точністю до навпаки будуть зацікавлені скорочувати витрати і збільшувати прибуток.
Насправді ні перший, ні другий методи цінового регулювання не є ефективними в тому випадку, якщо паралельно з ними не застосовуватиметься додатково регулювання якості послуг.
Зокрема, якщо в першому випадку обленерго зацікавлені в надмірних інвестиціях і не мають стимулів до скорочення витрат і підвищення ефективності, то в другому - до збільшення прибутку за рахунок скорочення інвестицій і експлуатаційних витрат, що може погіршити якість і надійність енергопостачання. Вирівняти ситуацію, незалежно від тієї чи іншої методології ціноутворення, і допоможуть індекси якості послуг. Питання лише в термінах їх впровадження.
За матеріалами: Экономические Известия
Поділитися новиною
