1377
З новим боргом!
Рада керівників МВФ схвалила надання Україні 30-місячної стабілізаційної кредитної лінії у розмірі 10 мільярдів SDR (спеціальні права запозичення, відповідає приблизно 15,15 мільярда доларів). Як повідомляє МВФ, відразу Україна зможе отримати близько 11,89 мільярдів доларів. При цьому, стара програма співпраці фонду з нашою країною, що тривала з 2008 року, скасована. Як уряд розпорядиться грошима МФВ, ще до кінця не ясно. Проте перші коментарі з Кабміну дозволяють передбачити, що кредитними грошима не лише заткнуть бюджетні діри, але і сплатять інші кредити.
Спірний кредит
Гроші від МВФ були серед найбільше обговорюваних в уряді тем з моменту його формування. Адже навіть найбільші оптимісти з Партії регіонів розуміли: без кредитів Україні з кризового становища не вибратися. Хоча до входження у владу вони не втомлювалися критикувати своїх опонентів за використання іноземних грошей.
"Скажіть будь ласка, а навіщо нам ці кредити. Перш ніж брати гроші, ми повинні побачити програму, куди ми ці гроші направлятимемо", - говорив у 2009 році тоді ще кандидат в президенти України Віктор Янукович. Під час виборчої кампанії Янукович неодноразово заявляв: "Кредити МВФ - міра вимушена, яка перетворюється для вітчизняної економіки в сильнодіючий наркотик".
Проте сам Янукович прекрасно розумів, що без грошей ззовні Україні з фінансової ями не вибратися. Тому, критикуючи уряд Тимошенко за отримання кредитів МВФ, він не стільки засуджував саму практику отримання кредитів, скільки їх безсистемну розтрату.
"Кредитні транші зникають, як вода в піску - на затикання дір, а не на вирішення фундаментальних проблем, перш за все на захист людей від наслідків кризи, підвищення зарплат і пенсій в умовах катастрофічного зростання цін", - говорив до свого обрання на пост глави держави Янукович. Ставши президентом, він не відмовився від практики отримання позик. Більше того, всі ознаки вказують на те, що і нова владна команда кредитні кошти просто "проїсть"... Також характерно, що якщо уряд Тимошенко в основному "працював" з МВФ, то уряд Азарова підключив до вирішення фінансових проблем України й інших гравців, зокрема Росію. Так, в ролі позичальника для України виступив і російський "Банк ВТБ".
Зі зміною влади і опозиції місцями, ставлення до кредитів в останньої теж змінилося. Якщо будучи прем'єр-міністром Юлія Тимошенко була не проти кредитів МВФ, то тепер вона протистоїть кредитам не лише на словах, а й на ділі.
"Ми в понеділок збиратимемо позачергове засідання опозиційного уряду і прийматимемо відкрите звернення до Міжнародного валютного фонду не надавати (Президенту Віктору) Януковичу ці гроші, які вони зібралися надавати. Лише тому що вона (влада) хоче використовувати ці гроші на повернення цих 5,4 мільярда доларів RosUkrEnergo, - сказала Тимошенко 4 липня - день, коли делегація МВФ в Україні заявила, що рекомендуватиме своїй організації виділити Україні гроші. Правда, в дещо меншому обсязі, ніж хотіли б українці. Вочевидь, МВФ не послухав аргументи екс-прем'єр-міністра України і вирішив все-таки виділити Україні гроші. Але в обмін за це українська влада мала піти на непопулярні серед народу реформи, тобто підвищення ціни на газ для населення. І влада погодилась. В результаті МВФ визнав: "Влада сповнена рішучості привести економіку в порядок… за допомогою важливих фіскальних, енергетичних і фінансових реформ". І виділив Україні гроші.
Янукович будує піраміду
Відразу ж після отримання інформації про виділення МВФ грошей для України постало питання: як держава збирається витрачати кошти іноземних кредиторів. Ще до отримання грошей президент України заявляв: кредити для латання дір в бюджеті використовуватися не будуть. Україна не використовуватиме кошти МВФ для фінансування державного бюджету, сказав Янукович на початку червня на зустрічі з керівником місії фонду в Україні Атанасисом Арванітісом. Не минуло і двох місяців, як віце-прем'єр-міністр України Сергій Тігіпко в інтерв'ю газеті "Дело" заявив: "Кредит МВФ буде направлений на дві мети: основна частина - на поповнення золотовалютних резервів України і частково - на фінансування дефіциту бюджету". Більше того, кредит МВФ, за словами Тігіпка, допоможе Україні розрахуватися з іншими кредиторами, зокрема - російським банком ВТБ.
"Якщо буде необхідність до кінця року погасити кредит ВТБ, то певна частина коштів може піти на це", - сказав Тігіпко 28 липня.
Проте, віце-прем'єр відмітив: "Це будуть бюджетні гроші, а не цільові". Пізніше стало відомо, що уряд добиватиметься пролонгації виплат по російському кредиту. Адже самі умови кредитування дозволяють це зробити - ВТБ надав нашій країні кредит на суму 2 мільярди доларів на шість місяців під 6,7% річних з правом трикратної пролонгації.
"У нас є хороша можливість продовжити цей кредит, і ми плануємо нею скористатися", - сказало УНІАН джерело в Міністерстві фінансів України. Здавалося б, радісна новина, але якщо Україна відкладе виплату по російському кредиту на 18 місяців, цілком може виявитися, виплата російського кредиту співпаде за часом з виплатою грошей іншим кредиторам. Тим паче, що в найближчому майбутньому наша країна все-таки зобов'язана виплатити гроші. МВФ. Йдеться не про борги по "новому", а про борги за "старим", ще тимошенківським кредитом.
В поточному році Україна зобов'язана виплатити МВФ по кредиту 2008 року 110 мільйонів доларів. А в 2011 - році, в якому орієнтовно здійснюватиметься і виплата 2-мільярдного російського кредиту, наша країна має повернути МВФ по тому ж кредиту 2008 року вже близько 220 мільйонів доларів. Але ці мільйони доларів - це лише відсотки по кредиту. Найтяжче буде нашій країні в 2012 і 2013 роках, коли по "кредиту Тимошенко" доведеться виплачувати близько 3,5 мільярдів і 5,3 мільярда доларів відповідно.
Вочевидь, протягом такого короткого часу уряд має намір за допомогою нового кредиту МВФ досягти прориву в українській економіці і поліпшити стан українських громадян. Принаймні, так вважають в уряді. "Те, що Рада директорів МВФ одноголосно затвердила нову програму stand by для України в розмірі 15,5 мільярдів доларів, свідчить про підтримку міжнародним співтовариством курсу реформ, спрямованих на економічне зростання нашої держави і підвищення добробуту українців", - повідомляє Тігіпко.
За його словами, нова програма з МВФ у розмірі 15,15 мільярдів доларів розрахована на 2,5 роки. На українському ринку акцій звістка про надання МВФ Україні кредиту викликала пожвавлення і підняття фондових індексів України. Проте, в цілому обсяги торгів залишалися досить низькими. Проте новий кредит - це все-таки кредит. Як Україна його повертатиме - не ясно. В той же час, однією з умов для його отримання було підвищення тарифів на природний газ для населення і теплокомуненерго. Нагадаємо, під час перевиборчої кампанії Віктор Янукович жорстко звинувачував чинний тоді уряд в танцях під дудку МВФ... Крім того, в день підписання Харківських домовленостей з Росією щодо перебування ЧФ РФ в Криму і вартості російського газу для України Віктор Федорович запевняв, що тепер до кінця 2010 року зростання цін на газ українцям не загрожує.
Але тепер небезпека того, що в майбутньому багато українців просто не зможуть платити за газ, досить висока. Так, за даними соціологічного опитування, проведеного в липні Інститутом Горшеніна, після підвищення цін на газ до 30% населення не зможуть сплатити його вартість. Зростання цін на опалення і гарячу воду призведе до збільшення числа боржників до більше 40%. З врахуванням пропонованої Тігіпком практики штрафування боржників, можна сказати, що боргова петля на шиї пересічного українця затягується все тугіше.
Ще однією з вимог МВФ є скасування антиринкових постанов уряду Тимошенко в частині державного регулювання цін на основні продукти харчування. Як результат - навіть міністр аграрної політики Микола Присяжнюк визнає, що можуть зрости ціни на хліб. Як це зможе забезпечити "підвищення добробуту українців" схоже, знає один лише Тігіпко. А Кабмін, тим часом, продовжує збільшувати кількість бюджетних дір. Так, 29 липня уряд затвердив бюджет Пенсійного фонду.
Згідно з документом, доходи Пенсійного фонду складуть 165 мільярдів 686 мільйонів гривень, а витрати - 192 мільярди 282 мільйони. До бездефіцитного бюджету ПФ, за словами Азарова, дозріє в 2013 році - часі виплати основного тіла кредиту МВФ від 2008 року. Чи осилить Україна виплату стількох кредитів, ще не відомо. Але ясно одне - ці гроші кожен "маленький українець" починає платити вже сьогодні.
Борис Рудь
За матеріалами: Подробности
Поділитися новиною
