419
ДКЦПФР уповноважена уповноважити
— Фондовий ринок
За рішенням суду відновила роботу Комісія з організації і проведення конкурсу на визначення уповноважених рейтингових агентств. Учасники ринку такому сальто-мортале не раді - за три з гаком роки бездіяльності конкурсної комісії зміна нормативної бази зробила наявність статусу "уповноважене агентство" швидше питанням престижу, ніж джерелом доходу.
Комісія з організації і проведення конкурсу прийняла рішення провести другий етап конкурсу і оголосила про дату - 13 травня 2010 р., повідомила вчора ДКЦПФР.
Поняття "уповноважене рейтингове агентство" з'явилося в квітні 2004 р., коли побачило світ розпорядження Кабміну №208-р "Про затвердження концепції створення системи рейтингової оцінки регіонів, галузей національної економіки, суб'єктів господарювання". Цим документом визначалися критерії, які повинні вивчатися під час проведення рейтингової оцінки, затверджувалася національна рейтингова шкала, а також передбачався відбір серед існуючих рейтингових агентств тих, які будуть уповноважені виставляти національні рейтинги.
В списку вимог до уповноваженого агентства фігурували: 1) досвід роботи - не менше двох років; 2) спеціалізація - виняткове надання послуг з визначення кредитного рейтингу і надання інформаційно-аналітичних послуг, пов'язаних із забезпеченням діяльності із визначення кредитного рейтингу; 3) використання для проведення рейтингового голосування національної шкали. Крім того, кожне уповноважене рейтингове агентство мало володіти інформаційною інфраструктурою, достатньою для збору, обробки і аналізу даних, і коштами для оприлюднення даних із певного кредитного рейтингу.
На сьогоднішній день за версією ДКЦПФР лише чотири РА мають право привласнювати рейтинги українським компаніям, у тому числі міжнародні - Standart&Poors, Moody`s і Fitch. В той же час Держфінпослуг визнає рейтинги A.M.Best, а Нацбанк - окрім Standart&Poors, Moody`s і Fitch визнає також рейтинги агентства "Кредит-рейтинг", які останнє привласнює облігаційним випускам місцевих органів влади. При цьому уповноваженим вважається лише український "Кредит-рейтинг", який вперше отримав статус уповноваженого в 2004 р.
В конкурсі, на який було подано сім заявок, до завершального етапу, який повинен був відбутися 2 лютого 2007 р., дійшло чотири компанії - "ІВІ-Рейтинг", "Рюрик", "Експерт-рейтинг" і "Консалтинг-гамма". Сам "Кредит-рейтинг" в конкурсі не брав участі - ДКЦПФР розглянула його документи на предмет відповідності вимогам згаданого конкурсу, не знайшла порушень і підтвердила статус уповноваженого без участі в конкурсі. Оскільки робота конкурсної комісії була припинена визначенням і постановою Господарського суду Києва в січні-лютому 2007 р., якими було скасовано рішення ДКЦПФР про затвердження положення про конкурс на відбір рейтингових агентств, "кредит-рейтинг" так і залишився єдиним уповноваженим агентством.
Очевидно, інших учасників ринку така ситуація не могла влаштувати. "Місця на нашому ринку рейтингових послуг вистачає для 5-10 агентств із статусом уповноваженого, - вважає директор РА "Експерт-рейтинг" Володимир Духненко.- Монополія в рейтинговому бізнесі - це корупція, завищена вартість оцінки для емітентів ЦБ і відсутність якісних послуг. На жаль, ДКЦПФР своєю дією (або бездіяльністю) свого часу породила монополію інституту уповноважених РА, тому позитивно, що тепер вона прагне усунути свої помилки і повернути процес створення національного ринку рейтингових послуг в цивілізоване русло".
Отримати коментарі від представників "Кредит-рейтингу" вчора не удалося, проте раніше вони неодноразово підкреслювали, що не проти конкуренції на ринку.
В той же час, за словами представників рейтингових агентств, істотних фінансових потоків і великих доходів від отримання статусу уповноважених вони не чекають. По-перше, згідно зі ст. 31 Закону "Про страхування", аби привласнювати кредитні рейтинги банкам, в яких розміщують страхові резерви СК, немає необхідності бути уповноваженим РА. По-друге, ринок емісій облігацій зараз знаходиться в стані рецесії. "Отримання статусу "уповноважений" ми розглядаємо швидше як додаткове формальне визнання нас як вітчизняного РА з боку української держави", - говорять представники рейтингових агентств.
До того ж без ухвалення закону, який би регулював даний вид послуг, на ринку ще довго спостерігатиметься ситуація, описана у відомій байці, - підкреслюють учасники ринку: "Йдеться про те, аби в розробці і ухваленні закону про рейтингові послуги обов'язково взяли участь всі (три) регулятори і аби кожен з них не тягнув у свій бік, висловлюючи власний погляд на прийняття рейтингових оцінок в своїй практиці".
За матеріалами: Экономические Известия
Поділитися новиною
