594
Мінфін бере дефіцит на себе
— Казна та Політика
Якщо уряду вдасться пом'якшити вимоги Міжнародного валютного фонду до рівня 4% дефіциту бюджету і 1,5-2% боргу "Нафтогазу" для отримання наступного траншу, його можна чекати вже в другому півріччі, вважають в Мінфіні.
За словами заступника міністра фінансів Олександра Савченка, формально дефіцит бюджету в 2009 р. становив 21 млрд. грн. або 2,37% ВВП, хоча фактично становить від 4,5 до 6%. "Якщо до цього додати 2-2,5% боргу "Нафтогазу" і 2,4-2,5% боргів фінансової системи, що пішли на докапіталізацію банків, сумарний дефіцит складе всього 10% ВВП, що набагато нижче, ніж у країн-сусідів, не говорячи вже про США або Великобританію", - говорить він.
Більше того, підкреслює заступник міністра, говорити про бездефіцитний бюджет в умовах кризи непрофесійно, оскільки якщо банківська система не кредитує економіку, це повинен робити уряд за рахунок дефіциту. В той же час, вважає Савченко, виконувати вимоги МВФ, закладаючи 3%-й дефіцит, дуже шкідливо для економіки, природним виглядало б його зменшення на 1-2% на рік. Втім, якщо вдасться досягти компромісу і домовитися про зниження дефіциту з 6% до 4%, а також підвищити тарифи на газ для населення і прийняти мораторій на збільшення фінансування соціальних програм на вищий відсоток, ніж приріст ВВП, Україна сповна впорається з балансуванням потрібних показників.
Екс-міністр фінансів Віктор Пинзеник дотримується радикально протилежної позиції. "Бюджет минулого року я називаю "перенедовиконаним". Кожного місяця його начебто перевиконували, а в кінці року виявилася діра в 21 млрд. грн., - говорить він.- Але набагато цікавіше одночасне зростання держборгу на 122 млрд. грн. Хто його зробив? НБУ та уряд, причому НБУ - мінімально. А якщо сюди додати неповернений ПДВ і 57 млрд. грн. невиконаних зобов'язань, в яких частка уряду нікому не відома, то зрозуміло, що країна у будь-який момент може втратити рівновагу".
За розрахунками Пинзеника, дефіцит бюджету на 2010 р. складе мінімум 150 млрд. грн., виходячи з осіннього проекту. "А потім були змагання, хто більше нашкодить, - досадує він.- Піднімалися зарплати бюджетникам, ухвалювався закон про соціальні гарантії, а "Нафтогаз" тепер субсидує всю країну, а не лише фізосіб, продаючи газ нижче за закупівельну ціну. Скоро бюджету не вистачатиме навіть на борги". Більш того, вважає експерт, МВФ країні не допоміг, тому що "прикрив виразки, через що не виникло відчуття біди", і надалі буде краще, якщо фінансування приходитиме під конкретні реформи. Причому вже після їх проведення.
В свою чергу виконавчий директор з економічних питань НБУ Ігор Шумило вважає, що підвищенням тарифів на газ справу не виправиш, хоча ні про внутрішній, ні про зовнішній дефолт не йдеться. На його думку, головною проблемою, що заважає розумно керувати дефіцитом бюджету, є не інфляція, а її волатильність (65% коливань в обидва боки.- авт.), а також неправильне трактування терміну "докапіталізація". "Це слово означає зростання вартості активів, чого не сталося ні з "Нафтогазом", ні з державними банками", - зазначив він. А паперове наповнення капіталу ситуацію не покращує.
А на думку директора Інституту економіки і прогнозування НАНУ Валерія Геєця, бездефіцитний бюджет можливий лише при зростанні ВВП 7%, а не 3%, як зараз в Україні. При цьому виключно скороченням витрат теж не можна вирішити всі питання. "За нашими оцінками, тіньовий ВВП України становить 460 млрд. грн. Якщо хоч би 10% від цієї суми вивести на світло, проблема з дефіцитом елементарно вирішується, - міркує він.- Грошей усередині країни цілком достатньо, треба лише розуміти, як і куди вони рухаються". Крім того, за якістю регуляторної політики Україна займає місце між 130 і 140 в світі. "Якщо терміново не прийняти відповідні заходи, а ВВП зросте всього на 3%, борговий зашморг нас задушить", - упевнений Геєць.
За матеріалами: Экономические Известия
Поділитися новиною
