174
В ВР рассказали, каких законов до сих пор не хватает общинам
— Казна и Политика
Для успешного продолжения реформы децентрализации, которая стартовала еще в 2014, нужно создать и принять законопроект о распределении полномочий в связи с изменением административно-территориального устройства, а также ЗП № 6319, совершенствующий статус и полномочия органов самоорганизации населения (ОСН).
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на комментарий главы комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, главы партии «Слуга народа» Елены Шуляк, комментируя результаты обновления Белой книги реформ.
По ее словам, сейчас важно завершить ключевые законодательные инициативы и решить неотложные вопросы администрирования местных налогов и полномочий органов местного самоуправления.
Как свидетельствует аналитика Вокс Украина, децентрализация была и остается популярной среди украинцев. В ноябре 2022 года 76% респондентов поддерживали ее продолжение.
Однако на фоне войны часть положительных тенденций ослабла. В то же время, именно местные власти оказались на передовой в противодействии российскому вторжению, продемонстрировав рост устойчивости общин благодаря сотрудничеству с гражданским обществом, активистами и волонтерами.
Реформа предоставила общинам финансовые ресурсы, возможность самостоятельно распоряжаться денежными средствами и приоритетом потребностей жителей. Однако новые полномочия иногда требовали принятия непопулярных решений. Шуляк отметила, что благодаря децентрализации граждане лучше понимают связь между налогами и услугами.
Процесс реформы происходит циклически — через внедрение, тестирование и корректировку. Это позволяет выявлять и устранять законодательные пробелы. После 2019 года реформа вошла в фазу завершения.
Полномасштабная война повлияла на финансирование: в 2023 году военный НДФЛ был централизован для нужд обороны, однако эти средства, как отметила Шуляк, не были использованы по плану. Поэтому в конце 2024 года парламент разрешил общинам напрямую закупать для ВСУ.
В 2024 году был принят ряд важных решений: восстановление среднесрочного бюджетного планирования, расширение полномочий в трансграничном сотрудничестве, введение конкурсов на должности в органах местного самоуправления и прозрачные стандарты их работы. Это способствовало росту доверия к местной власти, усилению общественного единства и более активному участию граждан в местном управлении, в частности, через общественные бюджеты.
«Важным в контексте децентрализации элементом местного развития и послевоенного восстановления стал запуск государственного градостроительного кадастра. Пользователями кадастра будут местные власти, архитекторы, строители. В кадастре будет информация из реестра поврежденного и уничтоженного имущества, земельного кадастра, пространственного развития общин, генпланы и другая информация, необходимая для строительства, однако ее обновление — первоочередной вызов для сферы градостроительства», — добавила Шуляк.
По материалам: РБК-Україна
Поделиться новостью
Также по теме
Мадяр намекнул, что не будет блокировать выделение Украине 90 млрд евро
ЕС стремится разблокировать кредит для Украины на 90 млрд евро после поражения Орбана
МИД снял рекомендации по ограничению поездок в Венгрию
С 1 июля в Украине планируют запустить программу «єКнига» для новорожденных и субсидии на аренду для книжных магазинов
Украина и Сирия договорились о сотрудничестве в сфере АПК и открытии посольств
Минсоцполитики отказалось от идеи обязательной накопительной пенсионной системы
