1335
Страсти по Сахалину. Британия-Россия: от "полония–210" до "газовой загогулины" против Газпрома. Истребитель V поколения готовится к аукционам антиквариата
— Энергетика
157-я серия.
Эта серия будет вполне "традиционной" и скорее всего короткой. Надо жалеть зрителя, хотя, как Вы понимаете, длинноты в "мыльной опере" появляются не от хорошей жизни.
Кстати о жизни. И ее лишении. Вчера получил развитие и "формальное" завершение "полониевый скандал".
Обвинение в убийстве эмигранта Александра Литвиненко, бывшего российского шпиона, отравленного полонием-210 в Лондоне в прошлом году, будет предъявлено бывшему сотруднику КГБ Андрею Луговому.
Заявление Королевской прокуратуры Великобритании.
Глава прокуратуры сэр Кен Макдональд (Ken Macdonald) заявил, что привлечение Лугового к уголовной ответственности "несомненно, соответствует интересом общества".
Приводим полный текст заявления сэра Кена:
"3 ноября 2006 г. Литвиненко скончался в одной из лондонских больниц от острой лучевой болезни.
Было установлено, что он принял внутрь смертельную дозу высокорадиоактивного изотопа "полоний-210".
В ходе его тяжелой, смертельной болезни, и после его кончины Полицейское управление Лондона провело тщательное расследование случившегося.
Среди тех, кто привлек внимание полиции в ходе этого расследования, был и российский гражданин по имени Андрей Луговой.
В конце января 2007 г. полиция передала материалы следствия в Королевскую прокуратуру, чтобы мы могли принять решение, следует ли предъявлять уголовное обвинение какому-либо из лиц, причастных к этим событиям.
Обвинители из Антитеррористического отдела КП тщательно изучили материалы, содержащиеся в полицейском досье.
Они также обратились в полицию с просьбой провести дополнительное расследование, которое в настоящее время завершено. Наконец, они проконсультировались со мной.
Сегодня я пришел к выводу, что доказательство, переданные нам полицией, достаточны для предъявления Андрею Луговому обвинения в убийстве Литвиненко путем преднамеренного отравления.
Кроме того, я заключил, что рассмотрение данного дела в суде, несомненно, соответствует интересам общества.
В этих обстоятельствах я дал указание юристам КП немедленно принять меры, чтобы добиться скорейшей экстрадиции Лугового из России в Соединенное Королевство, где ему будет предъявлено обвинение в убийстве, и он без промедления предстанет перед одним из лондонских судов за это особо тяжкое преступление."
Итак, британские власти предъявят обвинение по делу об отравлении бывшего сотрудника Федеральной службы безопасности (ФСБ) РФ Александра Литвиненко экс-сотруднику Комитета государственной безопасности (КГБ) Андрею Луговому и будут добиваться его экстрадиции в Великобританию.
Как сообщает телеканал Sky News, ссылаясь на британскую Королевскую прокурорскую службу (CPS), у британского правосудия имеется достаточно доказательств, чтобы обвинить А.Лугового в умышленном убийстве.Однако в этой связи стоит отметить, что конституция РФ не допускает выдачи своих граждан другим государствам.
В "деле Литвиненко", напомним, был еще один подозреваемый – партнер бывшего сотрудника ФСБ по бизнесу Д.Ковтун, который также встречался с Литвиненко в день его отравления в отеле Millennium. Однако ему пока никаких обвинений не предъявлено.
Литвиненко скончался в лондонской больнице 23 ноября. Как было установлено, смерть наступила вследствие отравления радиоактивным "полонием-210". Британские следователи в прошлом году приезжали в Россию и допрашивали Ковтуна и Лугового, которые отрицают свою причастность к смерти Литвиненко.
По делу о гибели Литвиненко был допрошен и предприниматель Борис Березовский. За шесть часов общения следователь задал Березовскому более ста вопросов и столько же уточнений, потому что практически на половину вопросов олигарх не ответил.
Впрочем, основные его утверждения не изменились. Б.Березовский вновь заявил, что Александра Литвиненко отравили агенты Кремля и что его самого тоже хотят отравить. Следователи никаких комментариев пока не дают.
Британская Королевская прокуратура предъявила обвинения российскому предпринимателю Андрею Луговому в отравлении бывшего полковника ФСБ Александра Литвиненко. Самое скандальное дело современности закончилось самым невыгодным для России образом.
"Сегодня я могу сообщить, что свидетельств по делу Александра Литвиненко, переданных нам Скотленд-Ярдом, достаточно для выдвижения обвинений в отношении Андрея Лугового", – заявил во вторник днем представитель Королевской прокуратуры Великобритании Кен Макдональд. Он добавил, что российскому гражданину будет предъявлено обвинение в намеренном отравлении.
Таков сенсационный итог полугодового расследования британских сыщиков загадочной смерти в Лондоне экс-агента ФСБ и критика российской власти Александра Литвиненко.
В сообщении Королевской прокуратуры ничего не было сказано о Дмитрии Ковтуне, который одно время проходил в расследовании Скотленд-Ярда как главный подозреваемый вместе с Луговым. Оба предпринимателя, напомним, встречались с Александром Литвиненко 1 ноября в лондонском отеле "Миллениум". Вскоре после этой встречи состояние Литвиненко резко ухудшилось. Спустя несколько недель он скончался от отравления "полонием-210".
Вчерашнее сообщение Королевской прокуратуры нивелирует слухи о том, что британское правосудие якобы решило спустить расследование дела Литвиненко на тормозах. Такую информацию вбросила накануне в СМИ британская News of the World. Газета сообщила со ссылкой на источники в правительстве, что расследование убийства экс-агента ФСБ сворачивается. Министр иностранных дел Великобритании Маргарет Беккет якобы начала препятствовать предъявлению обвинений двум россиянам, подозреваемым в отравлении бывшего офицера ФСБ, – Дмитрию Ковтуну и Александру Луговому. News of the World тогда предположила, что Беккет, видимо, решила не доводить дело до суда, чтобы, как выражается газета, "не раздражать Кремль". В понедельник эти публикации в британских СМИ опровергла Королевская прокурорская служба Великобритании. "Абсолютно не соответствует действительности, что Королевская прокурорская служба испытывает какое-либо давление со стороны Форин-офиса в отношении дела Александра Литвиненко", – говорится в заявлении главы Королевской прокурорской службы Кена Макдональда. Он подчеркнул, что британские политики не вмешивались и не собираются вмешиваться в ход расследования.
Напомним, что расследование дела Литвиненко велось параллельно в России и Великобритании с прошлого года. В конце января лондонская полиция завершила следствие и передала результаты расследования Королевской прокуратуре. С того момента и до сегодняшнего дня выводы, к которым пришли следователи и прокуроры, были неизвестны. Однако благодаря утечкам уже давно известно, что подозреваемым британцы считали именно Лугового. Друг Литвиненко Борис Березовский на недавнем допросе следователями Генпрокуратуры в Лондоне также указал на Лугового как вероятного "исполнителя" этого преступления. "След полония тянется за Луговым через всю Европу и проходит даже через мой офис", – объяснил Березовский. Он добавил, что разговаривал с Луговым уже после смерти Литвиненко и честно ему сказал о своих подозрениях. Березовский предложил Луговому приехать в Лондон и дать показания, чтобы оправдаться, однако тот этого не сделал.
Друг семьи Литвиненко, руководитель Фонда гражданских свобод Александр Гольдфарб заявил в недавнем интервью "Газете.Ru", что, по его мнению, Лугового и Ковтуна никогда не выдадут Великобритании. "Их скорее убьют, потому что если их выдадут, они расскажут следствию, кто им дал полоний", – резюмировал правозащитник.
Сам Луговой заявил в серии интервью российским и западным СМИ, что непричастен к отравлению Литвиненко и тоже стал жертвой полония. В связи с этим Борис Березовский даже предложил своему бывшему подчиненному (Луговой в свое время работал в охране Березовского) обратиться в вышеназванный фонд на предмет получения компенсации.
Россия не обязана выдавать Великобритании Андрея Лугового, обвиненного в отравлении Александра Литвиненко, как не обязана выдавать никого из своих граждан. Но политики предупреждают: если не выдаст – ущерб для российского имиджа будет гигантский, тем более что с британской прокуратурой недавно мы подписали соглашение о сотрудничестве.
Владимир Рыжков, член комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политик, независимый депутат:
– Судя по продолжительности следствия и по резонансу, который вызвало это преступление, к нему относятся очень серьезно. Мне говорили мои английские друзья: в Великобритании и политики, и общественное мнение расценивают это преступление как действительно тяжкое и вызывающее. Поэтому были брошены все лучшие силы, были истрачены огромные деньги, в том числе на спецтехнику и, судя по всему, королевская прокуратура в полной мере восстановила всю картину преступления вплоть до мелочей.
Поэтому так просто отмахнуться, заявить, что это политически мотивированное расследование и все это шито белыми нитками в данном случае не удастся. Потому что я уверен: прокуратура готова представить посекундный, поминутный план того, как все это происходило – кто откуда прилетел, что привез, куда подмешал и кто из чего выпил.
Видимо, сейчас последует ордер на арест и так как Луговой находится в России, Королевская прокуратура в рамках международного права и международных соглашений потребует выдачи. В этой ситуации и руководство страны, и прокуратура окажутся в очень щекотливой ситуации, потому что с одной стороны они давали понять, что их не устраивает ход следствия и что никого не выдадут. Но в данном случае вина Лугового, по всей видимости, доказана, а улики будет бесспорными.
Поэтому будет выбор – либо прятать его здесь и тем самым наносить колоссальный ущерб имиджу России, авторитету России в мире... И фактически, если он не будет выдан, то это будет выглядеть как покрывательство убийцы со стороны России.
Но коль уж скоро мы кричим, что надо соблюдать законы и выдавать преступников, мы требуем выдачи Березовского и Закаева из Лондона, то надо запросить материалы, ознакомиться с ними и если они будут убедительными, его выдавать. И дальше он должен получить приговор соответствующий по британским законам, поскольку убийство было совершено в столице Великобритании.
Юридически мы не можем его не выдать: мы подписали все международные соглашения, состоим в системе Интерпола, кроме того, недавно с помпой подписали соглашение с Королевской британской прокуратурой о сотрудничестве.
И если будет принято политическое решение не выдавать, то будут просто искать нестыковки в документах, начнется бумажная волокита.
Павел Крашенинников, председатель комитета Госдумы по законодательству, "Единая Россия":
– Великобритания может поставить вопрос об экстрадиции, но это невозможно, потому что у нас Конституция запрещает своих граждан выдавать. А в рамках действующих процедур надо ставить вопрос об оказании правовой помощи, предоставить им (Великобритании. – А.Д.) возможность допрашивать, либо, чтобы наши этим занимались. Об экстрадиции, как сегодня уже все говорят, они не могут ставить вопрос. Они должны знать нашу Конституцию.
Александр Хинштейн, заместитель председателя комитета Госдумы по промышленным, строительным и наукоемким технологиям, "Единая Россия":
– В мировом праве существует такая норма, которая называется "око за око". То есть, точно так же, как британская королевская прокуратура реагирует на обращение российской прокуратуры, так и российская должна реагировать на британскую. Они нам должны обосновать причины, представить реальные доказательства, и в рамках суда будут эти законодательства исследоваться и получат свою правовую оценку. Луговой – гражданин России, на него распространяются все нормы правовой защиты, которые действуют у нас в стране. До того момента, пока англичане не представят нам внятных и четких, а главное, документально подтвержденных доказательств его виновности и оснований для его выдачи, ровным счетом до этого момента никаких действий они делать не вправе. Более того, если у нас вдруг кто-то начнет эту процедуру, я буду делать все возможное, чтобы этой процедуре помешать.
У нас норма экстрадиции не предусмотрена в принципе. Я считаю, что Лугового можно выдать только в одном случае: если он действительно покушался на Литвиненко и Березовского, но не довел дело до конца, но если он покушался на Березовского и не довел дело до конца, я бы все-таки предпочел, чтобы мы его судили здесь и не за то, что покушался, а за то, что до конца не довел.
Виктор Илюхин, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности, КПРФ: Положение о привлечении российских граждан к ответственности таково, что мы своих граждан, если они совершили преступление на территории другого государства, а потом вернулись к нам, мы не выдаем. Это закреплено и в нашем Уголовном кодексе, и в ряде других законодательных актов.
Российский гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления на территории другого государства, если он был задержан и арестован там.
Мне кажется, заявление Королевской прокуратуры носит политический характер, информационно-политический: о том, что все-таки Россия виновата в убийстве Литвиненко. А выдать Лугового, даже если бы они у нас очень долго его просили, мы не имеем права: он гражданин России. И выдавать его не будем.
Никита Белых, лидер партии "Союз правых сил":
– Россия должна быть даже больше, чем Великобритания, заинтересована во всестороннем и объективном расследовании этого дела, поэтому это вопрос к специалистам и экспертам Генеральной прокуратуры: если доводы, которые выдвигают британские службы, они считают обоснованными, то это должно решаться путем выдачи предполагаемого человека. В то же время, если у нас есть свои какие-то разработки, свои предположения, кто является убийцей, надо противопоставить эти выводы обвинениям Британии.
Вдова отравленного Марина Литвиненко вчера поблагодарила "полицию и Королевскую прокуратуру Британии за их трудную работу в расследовании убийства" ее мужа. Вчера же она сообщила, что подала иск к России в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Суть исковых требований госпожа Литвиненко раскрыть отказалась.
Друг Александра Литвиненко и представитель чеченских сепаратистов Ахмед Закаев сообщил, что Марина Литвиненко обратилась в Европейский суд не ради получения материальной компенсации, а с целью установления юридического факта ответственности властей России за гибель ее мужа.
"У родных и друзей Литвиненко нет никаких иллюзий по поводу реакции российских властей на требование об экстрадиции господина Лугового – его не выдадут. Но этим отказом российские власти только еще раз подтвердят версию о том, что убийцы Литвиненко выполняли государственный заказ",– заявил господин Закаев.
Вчера российский посол Юрий Федотов в Великобритании был вызван в британский МИД, где ему вручили обращение с просьбой об экстрадиции господина Лугового.
"Это было серьезное преступление. Мы ожидаем полного сотрудничества со стороны российских властей с тем, чтобы злоумышленник предстал перед британским судом",– заявила глава МИД Великобритании Маргарет Бекетт.
Еще категоричнее высказался официальный представитель правительства Великобритании, заявивший, что "Россия должна исполнить наше законное требование". Он отметил, что обе страны связывают важные политические и экономические связи, "но в любом случае это не избавляет от международных правил юриспруденции, которые надо уважать".
Речь идет о Европейской конвенции о выдаче, к которой присоединилась Россия. Эта конвенция дает правовую возможность выдать Великобритании Андрея Лугового. Однако ее применение противоречит 61-й статье Конституции, запрещающей выдавать российских граждан другим государствам.
Представитель Королевской прокурорской службы сообщил нам, что они «в курсе российских нормативных актов, касающихся экстрадиции». Поэтому вслед за официальным запросом о выдаче будет выписан общеевропейский ордер на арест господина Лугового, а в Интерпол направлены документы о его розыске, чтобы задействовать в поиск и страны, не подпадающие под действие ордера, но при этом состоящие в Интерполе. К таким странам относится и Россия.
Генпрокуратура России вчера заявила, что рассмотрит документы из Великобритании, но не выдаст Андрея Лугового.
"Это не соответствует российскому законодательству. Мы, как законодатели, будем стоять на страже наших законов",– объявил спикер Госдумы Борис Грызлов.
При этом в Генпрокуратуре не исключили, что по представленным Британией материалам господин Луговой может быть привлечен к уголовной ответственности, но только на территории России. Сейчас Генпрокуратура расследует свое уголовное дело об убийстве Александра Литвиненко. По нему господа Луговой и Ковтун проходят потерпевшими – по версии российских прокуроров, они пострадали от облучения радиоактивным полонием, который в отношении их применили "неустановленные следствием лица".
Сам Андрей Луговой вчера заявил, что он ни в чем не виновен, а выдвинутые против него Великобританией обвинения "имеют политическую подоплеку".
"Я не убивал Литвиненко, не имею никакого отношения к его смерти и обоснованно могу выразить недоверие к так называемой доказательной базе, собранной британским правосудием",– заявил предприниматель.
Господин Луговой пообещал в ближайшее время сделать несколько публичных заявлений, которые станут "сенсацией для общественного мнения Великобритании и смогут кардинально изменить оценку событий, которые происходили в последние годы в Великобритании вокруг отдельных персоналий российского происхождения".
В свою очередь, Борис Березовский считает, что Андрея Лугового могут ликвидировать, чтобы избежать дальнейшего развития скандала и обострения отношений между Великобританией и Россией: "Обвинение Луговому – это обвинение лично Путину. Он свидетель его преступлений. А КГБ свидетелей ликвидирует. Поэтому жизнь Лугового находится в опасности".
Кстати о Великобритании.
Британские власти, в феврале текущего года официально объявившие о готовности рассмотреть возможность приобретения Газпромом энергетических активов на территории Великобритании, снова передумали. Правительство Соединенного Королевства дало понять, что у него есть возможности заблокировать покупку Газпромом акций британской энергокомпании, если тот предпримет попытку купить какой-либо из энергетических активов в стране. На данный момент это наиболее четкий сигнал британских чиновников по данному вопросу.
Аналитики полагают, что Газпром с изрядной настырностью по-прежнему стремится увеличить свое присутствие на энергетическом рынке Великобритании и заинтересован в покупке любого энергоактива.
За прошлый год российские компании не раз получали отповеди от западных компаний и властей при попытке или даже намеке на желание прикупить какой-нибудь актив за рубежом. Дискриминационные подходы западных стран к российским компаниям привели к срыву 13 крупных сделок по слиянию либо по приобретению активов на сумму 50 млрд долл., заявлял глава МИД РФ Сергей Лавров, ссылаясь на данные одной из европейских консалтинговых фирм. Чтобы избежать нежелательной экспансии, власти европейских стран готовы даже менять свои законодательства.
Но начало такой реакции со стороны западных властей положили именно британские власти, после того как в феврале 2006 года Александр Шкута, замглавы "Газэкспорта" (сейчас "Газпром экспорт"), подтвердил слухи об интересе "Газпрома" к британской газораспределительной компании Centrica. Тогда правительство Великобритании не стало скрывать своего отношения к возможной сделке и начало рассматривать возможность изменения закона о слияниях, чтобы блокировать ее. Кстати, только премьер-министр Великобритании Тони Блэр тогда выступил против подобных действий британских властей.
Но в феврале 2007 года власти Соединенного Королевства неожиданно передумали и решили не препятствовать российской монополии, если та решит приобрести миноритарный пакет акций компании Centrica, а также National Grid, работающей на том же рынке. Об этом тогда сообщило британское издание The Observer со ссылкой на источники. Эту информацию днем позже подтвердил министр торговли и промышленности Великобритании Алистэр Дарлинг.
Однако сейчас британское правительство снова дало понять, что не допустит экспансии российской монополии и что у него есть возможности заблокировать покупку Газпромом акций британской энергетической компании, пишет The Observer. Отметим, что ни Centrica, ни правительство Великобритании вчера не комментировали эту информацию.
Хотя на данный момент это наиболее четкий сигнал британских чиновников по данному вопросу. Правительство страны испытывает беспокойство по поводу поведения Газпрома и российских властей по отношению к иностранным инвесторам в России и таким соседним странам, как Украина и Белоруссия, поставки в которые прерывались из-за спора вокруг повышения цен на российский газ, отмечает издание. В прошлом году Royal Dutch Shell продала Газпрому половину своей доли в проекте "Сахалин-2" под давлением российских властей. В настоящее время BP столкнулась с давлением на совместное предприятие ТНК-BP, напоминает The Observer.
Что касается Газпрома, то концерн, доля которого на британском рынке составляет в настоящее время 2%, похоже, не передумал стать акционером Centrica. Как заявлял в начале года зампредправления Газпрома Александр Медведев, российскую компанию интересуют перерабатывающие и сбытовые активы в Европе, и не исключено, что Газпром по-прежнему может сделать предложение Centrica. В то же время слухи о планах компании купить долю в National Grid он тогда опроверг.
Автор считает, что Газпром заинтересован в покупке любого энергетического актива в Великобритании. В то же время надо отметить, что выход газодобывающих компаний непосредственно к потребителям противоречит политике либерализации европейского газового и энергетического рынков. Когда Газпром или любой другой производитель газа приобретает газораспределительную компанию или электростанцию, он становится покупателем газа, и возникает конфликт интересов. Газпром, в частности, не будет искать более дешевый газ у конкурентов, а станет покупать свой газ по высокой цене. Такая вот, как некогда сказал Борис Ельцинн, "загогулина".
Кстати, ОАО "Газпром", купившее в апреле контроль в проекте "Сахалин-2", до 2014 года инвестирует в него еще 3,4 млрд долл., говорится в меморандуме нового выпуска еврооблигаций концерна.
Газпром в конце апреля завершил сделку по покупке у акционеров проекта 50% плюс одной акции оператора проекта Sakhalin Energy Investment Company Ltd. за 7,45 млрд долл.
В апреле наблюдательный совет проекта утвердил смету капитальных затрат на реализацию второго этапа проекта "Сахалин-2" на период до 2014 года в размере 19,4 млрд долл. В настоящее время освоены инвестиции в размере 13,4 млрд долл., и работы по проекту завершены на 80%, отмечает Газпром.
В меморандуме Газпрома также подчеркивается, что на дату его составления (датирован 18 мая), на проект не было наложено никаких экологических штрафов или иных взысканий.
Между тем Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) примет жесткие кадровые решения в отношении своих инспекторов в связи с трагедией на шахте «Ульяновская» Кемеровской области, заявил глава ведомства Константин Пуликовский. Об этом говорится в сообщении Ростехнадзора.
По его словам, на этой неделе с гражданской службы уволены начальник горнотехнического отдела и два инспектора управления Ростехнадзора по Кемеровской области. Два инспектора освобождены от занимаемых должностей. "Мы считаем, что бездеятельность наших сотрудников побудила желание хозяйствующего субъекта нарушать требования безопасности в угоду баснословной прибыли",- заявил Пуликовский.
Ростехнадзор также поручил руководителям территориальных органов до 1 июля 2007 года провести проверку всех угольных шахт на предмет соответствия требования Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
А тем временем МПР вновь угрожает компании ТНК-BP проверкой Ковыктинского месторождения. Сама по себе проверка не принесет больших проблем компании, однако месторождение в конце концов придется уступить Газпрому.
Напомним читателям, которые присоединились к нам недавно.
Ковыктинское газоконденсатное месторождение расположено в Иркутской области. Запасы природного газа месторождения оцениваются в 1,9 трлн кубометров. Лицензией на разработку Ковыкты владеет компания «Русиа Петролеум», основными акционерами которого являются ТНК-BP – 62,4%, «Интеррос» – 25,8%, комитет по управлению государственным имуществом Иркутской области – 11,2%.
Ковыкта не дает покоя Министерству природных ресурсов (МПР). Глава МПР Юрий Трутнев сообщил, что его ведомство проведет повторную проверку Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Чиновники считают, что при его разработке "дочка" ТНК-BP "Русиа Петролеум" (владеет лицензией на разработку Ковыкты) не выполнила своих обязательств.
Срок, установленный Роснедрами для устранения нарушений лицензии, истекает в среду, 23 мая.
И теперь МПР должно удостовериться, что ТНК-ВР выполнила все требования чиновников. Как сообщил "Сахалинам" пресс-секретарь Министерства природных ресурсов Ринат Гизатулин, если проверка покажет, что нарушения не устранены, ведомство начнет процедуру отъема лицензии на разработку месторождения.
В Росприроднадзоре, который должен проводить новую инспекцию, от комментариев отказались. Не стали комментировать ситуацию и представители ТНК-ВР.
Основная претензия Росприроднадзора – несоблюдение условий лицензии, а именно – слишком низкий объем добычи газа. По лицензионному соглашению в конце 2006 года компания-разработчик должна была обеспечить поставки газа с Ковыкты в объеме 9 млрд кубометров в год. Но, как ранее заявляла сама ТНК-ВР, выйти на такие значительные объемы компания не в состоянии физически – Иркутская область не нуждается в таких объемах газа. Решить эту проблему можно было бы за счет транзита газа за рубеж, например, в соседний Китай.
Однако сделать это российско-британский холдинг не может, так как по российскому законодательству экспорт газа может осуществлять только Газпром.
Напомним, ТНК-ВР была создана в августе 2003 года в результате сделки между британской ВР и российскими компаниями "Альфа-групп", Access Industries и Renova (альянс AAR). AAR внес в новую компанию свои пакеты акций в компаниях TNK International и "СИДАНКО", доли в "Русиа Петролеум" (владеет лицензией на освоение Ковыктинского газоконденсатного месторождения), газовом месторождении, разрабатываемом компанией «Роспан» в Западной Сибири (Восточно-Уренгойский и Ново-Уренгойский участки). ВР внесла в компанию свои акции в компании "СИДАНКО", доли в "Русиа Петролеум", а также пакет акций в московской сети фирменных автозаправочных станций.
Между тем газовая монополия, в свою очередь, блокирует все предложения ТНК-ВР.
"Мы не можем просто сжигать этот газ", – ранее говорили в ТНК-ВР. Добыча на Ковыкте в незначительных объемах начата еще в 2004 году, с декабря 2006 года он поставляется газовозами в близлежащий поселок Жигалово. До этого газ в основном сжигался. В начале 2006 года ТНК-ВР подготовила изменения в лицензионное соглашение по Ковыкте, однако Роснедра до сих пор их не утвердили. ТНК-ВР даже согласилась на переговоры об участии Газпрома в разработке Ковыктинского месторождения при условии сохранения за собой "значительной" доли в проекте. Газпром, в свою очередь, заявлял ранее, что мог бы купить долю российских акционеров в ТНК-BP.
Аналитики не сомневаются, что Ковыкта в любом случае обречена на Газпром.
По мнению эксперта ИК Rye, Man & Gor Securities Константина Черепанова, монополия так или иначе войдет в проект. В связи с этим, по его словам, возможны три варианта развития событий.
"ТНК-ВР и Газпром могут создать некое совместное предприятие и таким образом начать экспортные поставки газа за рубеж в объеме, указанном в лицензии, – объясняет эксперт. – Второй вариант – Ковыктинское месторождение полностью перейдет к монополисту. И, наконец, третий – Газпром выкупит долю российских акционеров ТНК-ВР".
Однако последнее, по мнению эксперта, маловероятно, так как российские акционеры компании не спешат расставаться со своими акциями. "Тем не менее, – считает Черепанов, – чтобы сохранить свои лицензии, ТНК-BP в любом случае придется договариваться с Газпромом". По расчетам аналитика, ТНК-BP не может самостоятельно решить проблему поставок газа, причем отнюдь не по своей вине. "Условия лицензии нелогичны, – указывает Черепанов. – Компания пытается их менять, в частности, изменить планы по снабжению Иркутской области топливом. Однако пока эти попытки не принесли видимых результатов".
Черепанов также отметил, что в преддверии новой проверки компании важно устранить другие выявленные нарушения, те, с которыми она в состоянии справиться – в частности, обратить пристальное внимание на соблюдение экологических норм. "Проверка вряд ли повлечет новые негативные последствия для компании, – полагает эксперт. – Ее цель – посмотреть, насколько ТНК-BP готова выполнять свои обязательства по устранению ранее выявленных нарушений".
Между тем российское Минприроды готовит новый порядок распределения крупных месторождений. Критерием отбора победителей конкурса среди потенциальных недропользователей станет наличие программы развития перерабатывающих мощностей. Аналитики полагают, что Минприроды действует в интересах государственных компаний.
Минприроды намерено заключать с пользователями крупных месторождений инвестиционные соглашения, направленные на развитие перерабатывающих мощностей.
"Мы будем предлагать компаниям строить перерабатывающие мощности на месторождениях, чтобы экспортировать не просто сырье, а продукты переработки",– заявил глава Минприроды известный каратист Юрий Трутнев. По его словам, в соответствии с готовящимися поправками в законодательство крупные месторождения будут распределяться не на аукционах, а на конкурсах.
Одним из критериев отбора победителей станет наличие инвестиционной программы создания переработки.
"Я считаю, что разработка, например, Удоканского месторождения меди без строительства перерабатывающих мощностей – это странно",– заявил министр, отметив, что результаты конкурсов будут зависеть от глубины переработки сырья, которую предложит недропользователь.
Пока предложения Минприроды не обрели форму законопроекта, российские аналитики комментируют их с осторожностью. Артем Кончин из ИК "Атон" полагает, что в нефтегазовом секторе наиболее эффективными инструментами стимулирования переработки являются не условия конкурсного отбора, а налоговые механизмы. Кроме того, пока не ясно, на какие "крупные" месторождения будет распространяться новый порядок распределения. У Минприроды есть методика отнесения крупных месторождений к "участкам недр федерального значения", в соответствии с которой "стратегическими" объявляются месторождения с балансовыми запасами более 70 млн т нефти, более 50 млрд куб. м газа, более 50 т золота, более 500 тыс. т меди и т. д.
По мнению господина Кончина, число стратегических месторождений ограничено, и рынок готов к их распределению среди ограниченного числа участников. Однако если новый порядок распределения затронет не только стратегические, но и другие месторождения, то законодательные инициативы Минприроды могут быть использованы "для понижения планки отсечения иностранного капитала" от разработки российских недр.
Александр Кузнецов из ИК "Проспект" более конкретен: он полагает, что «в отличие от аукционов, конкурсы предоставляют больше возможностей для манипуляций – в результате от нововведений выиграют в первую очередь крупные государственные компании".
В Минприроды пока не уточняют, какие месторождения будут обременены необходимостью развития перерабатывающих мощностей.
"Речь идет в первую очередь о месторождениях, которые могут повлиять на социально-экономическую обстановку в том или ином регионе",– заявил глава департамента Минприроды Сергей Федоров, отметив, что работа над поправками продолжается. Натурально, "Сахалины" будут следить за развитием событий.
А тем временем стало известно, что Royal Dutch Shell plc положительно оценивает договоренность между Казахстаном, Россией и Туркменией о строительстве Прикаспийского газопровода.
"Сегодня мы видим начало развития нового сценария для центрально-азиатского газа. Это положительно скажется на ситуации с поставками газа в Казахстане, России, и, я надеюсь, в Европе тоже", - сообщил агентству управляющий директор "Шелл Казахстан Девелопмент Б.В." ("дочка" Shell) Мартин Ферстл.
"Решение по строительству Прикаспийского газопровода означает, что президенты трех стран (Нурсултан Назарбаев, Владимир Путин и Гурбангулы Бердымухаммедов) подтвердили общую позицию по вопросу транспортировки газа этих стран на мировые рынки", - добавил он.
Ферстл также с пониманием относится к проекту строительства газопровода из Туркмении в Китай. "Туркмения обладает огромными запасами газа, и страна сама может транспортировать газ как на запад через Россию, так и на восток - в Китай. Западная Европа и Китай - два огромных рынка. Туркмения расположена как раз между этими двумя рынками", - отметил он.
Говоря о возможности строительства Транскаспийского газопровода, поддерживаемого Западом, представитель Shell сообщил, что реализация этого проекта зависит от многих факторов.
"Его реализация будет зависеть от поддержки пяти прикаспийский государств, их экспертных комиссий и большого количества международных соглашений, которые будут необходимы для воплощения этого проекта в жизнь", - сказал Ферстл. "Такие вопросы не могут быть разрешены быстро, и потребуется много времени и компромиссов для их реализации", - добавил он.
Между тем НК "ЛУКойл" инвестировал с 1996 года в освоение Северного Каспия более 1 млрд долл. Об этом заявил на пресс-конференции президент "ЛУКойла" Вагит Аликперов.
Инвестиции компании позволили ей приступить в текущем году к промышленному освоению месторождения на Каспии. Компания планирует в 2009 году начать добычу на месторождении имени Корчагина с максимальным объемом 2,2 млн т.
В 2012 году компания ожидает начало добычи на месторождении Пилановского, где максимальная добычи составит 8 млн т. В 2014 году ожидается начало добычи на Хвалынском месторождении, где добыча должна составить 8,5 млрд кубических метров.
Как отметил глава "ЛУКойла", для освоения нетрадиционных регионов добычи, к которым относятся шельфы Каспия, Баренцева моря, Сахалина, необходима инициатива со стороны правительства, которая должна повысить мотивацию нефтегазовых компаний для освоения новых регионов добычи.
Москву и Баку связывают узы зрелого стратегического партнерства. Об этом заявил вчера российский министр иностранных дел Сергей Лавров, выступая перед студентами Бакинского госуниверситета. Эти слова прозвучали во второй день его официального визита. Российско-азербайджанское взаимодействие, по словам г-на Лаврова, "является одним из ключевых факторов стабильности и безопасности в регионе". Не забыл глава МИД России напомнить и о том, что "между президентами наших стран установились подлинно доверительные и дружеские отношения". Накануне Сергей Лавров встретился с президентом Ильхамом Алиевым и главой МИДа Эльмаром Мамедьяровым.
Бакинские студенты задали гостю острые вопросы, большая их часть касалась нагорно-карабахского урегулирования.
Лавров провел параллель с событиями середины прошлого века: "В любом конфликте, любом кризисе можно следовать путем постоянного перемалывания истории и делать историю инструментом современной политики. Так, к сожалению, порой происходит с итогами второй мировой войны. А можно действовать с прицелом на настоящее или на будущее и добиваться того, чтобы любой конфликт получил общеприемлемое урегулирование". Интересам настоящего и будущего должны, по мнению российского министра, служить "усилия, которые сейчас предпринимаются в рамках Минской группы ОБСЕ посредниками от России, США, Франции в теснейшем контакте с Азербайджаном, Арменией под эгидой ОБСЕ" и которые "уже дают результаты".
Студенты также хотели узнать, видит ли гость какие-либо параллели между Нагорным Карабахом и Косово. Сергей Лавров признал, что предоставление сербскому краю в одностороннем порядке независимости создаст опасный прецедент для Кавказского региона. Вместе с тем, по его мнению, ситуация в нагорно-карабахском урегулировании отличается от косовского образца: "Здесь нет каких-либо попыток, имеющих место, в частности, в косовском урегулировании, сказать: "Ну все, хватит, будем навязывать вам решение". Здесь нет попыток ни одной из сторон уйти от переговоров".
Глава азербайджанской дипломатии Эльмар Мамедьяров высоко оценил усилия России в нагорно-карабахском урегулировании. "Я должен сказать открыто, - подчеркнул он, - что позиция России как сопредседателя в Минской группе ОБСЕ очень активная, и мы это приветствуем. Мы считаем, что Россия должна играть большую, если не ключевую, роль в урегулировании этого конфликта. Мы считаем, что Россия была, есть и будет оставаться кавказским государством, то есть она будет всегда присутствовать на Кавказе".
Президент Алиев отметил, что отношения между Азербайджаном и Россией носят стратегический характер. И это создает условия для дальнейшего сотрудничества по всем направлениям. "Мы заинтересованы в этом и прилагаем усилия к тому, чтобы сотрудничество это носило многоплановый характер", - добавил он.
Позиции двух стран особенно близки по иранской ядерной проблеме. По словам Сергея Лаврова, Москва и Баку хотят, "чтобы ситуация вокруг Ирана не нагнеталась, не политизировалась, чтобы любые возникающие вопросы к Тегерану решались через вовлечение этой страны в диалог". Он также напомнил, что "Азербайджан и Россия сотрудничают с Ираном в рамках взаимодействия прикаспийских государств. Готовится пакет документов по сотрудничеству на Каспии, включая ключевой документ - Конвенцию о статусе Каспия. Процесс этот непростой, потому что затрагиваются конкретные экономические интересы всех прикаспийских стран. Уверен, что нужно искать компромиссы на основе сотрудничества. И мы - Баку и Москва - к этому готовы".
Бакинский политолог Расим Мусабеков в беседе с "Сахалинами" отметил, что стороны активно обсуждали сотрудничество Азербайджана с третьими странами в области безопасности, в том числе военной и энергетической. "Я думаю, что Москва несколько озабочена тем обстоятельством, что в этом направлении контакты США с Азербайджаном могут привести к конкретным действиям, контрпроектам. В ближайшее время ожидаются переговоры в Вашингтоне, в которых будут участвовать и официальные лица Азербайджана. Лавров мог довести до Баку мысль, что такое партнерство не должно угрожать интересам его страны", - считает политолог.
При этом азербайджанская сторона ожидает от Москвы встречных шагов. Не исключено, что в ближайшее время станет возможным прогресс в урегулировании нагорно-карабахского конфликта. Это особенно актуально в преддверии неформального саммита СНГ, который пройдет в Санкт-Петербурге в первой половине июня.
"Единая Россия" приняла решение сохранить Владимира Путина в политике после 2008 года. Спикер Госдумы Борис Грызлов в присутствии замглавы кремлевской администрации Владислава Суркова и главы администрации президента Сергея Собянина заявил, что действующий президент «останется национальным лидером».
Между тем тема "третьего срока" Путина потихоньку обретает черты если не фарса, то во всяком случае, плохо поставленной трагикомедии.
Во вторник "Единая Россия" провела совместное заседание двух своих руководящих органов: генерального совета и высшего совета партии. Хотя мероприятие, которое проходило на тихой Давыдковской улице в скромном НИИ МЧС, скорее претендовало на масштабный съезд партии власти. На окраину Москвы пожаловали все полпреды президента в федеральных округах, десятка четыре губернаторов, министры российского правительства.
Маленький дворик исследовательского института ломился от черных машин с мигалками: машин без мигалок, несмотря на шумную осеннюю акцию "Единой России" по борьбе с автопривилегиями, почему-то не было. На крыльце, спасаясь от жары, скромно курил замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков.
Здесь он был более или менее в тени. Мимо сновали все новые депутаты и чиновники. Одним из последних в здание зашел глава президентской администрации Сергей Собянин. Все проследовали в актовый зал. Собянин сел в центр президиума, рядом с Борисом Грызловым. Сурков обосновался с краю, рядом с секретарем генсовета Вячеславом Володиным.
Это странным образом совпадало с партийными слухами о том, что лидер единороссов Грызлов дружен с главой кремлевской администрации, зато Сурков, который не очень дружен с Собяниным, предпочитает действовать в партии через Володина.
Грызлов зачем-то спросил, нет ли у участников заседания возражений по составу президиума. Возражений не было. Началась официальная часть. "К нам в партию вступили новые члены", – объявил лидер "Единой России". Имелись в виду губернаторы, которым Грызлов решил лично вручить партбилеты. Первым поднялся на сцену глава Республики Алтай Александр Бердников. "Служу "Единой России"!, – громко объявил на весь зал новоиспеченный губернатор-«единоросс». Другие вновь прибывшие губернаторы – Вячеслав Дудка из Тулы, Александр Карлин из Алтайского края, Леонид Маркелов, возглавляющий Марий Эл, и глава Республики Саха Якутия Вячеслав Штыров – партбилеты получали молча.
Торжественная часть этим далеко не исчерпывалась.
Оказалось, партия решила премировать губернаторов, в чьих регионах единороссы на осенних и весенних выборах в законодательные собрания набрали больше, чем все остальные партии в сумме, то есть более 40%. Таких губернаторов набралось 13.
Каким-то образом в число награжденных попал псковский глава Михаил Кузнецов, который в кампании ЕР не участвовал и список партии на выборах не возглавлял. Он, впрочем, оказался единственным главой региона, не приехавшим получать ценный подарок от Грызлова.
"Это патриотичные часы "Слава", – признался "Сахалинам" губернатор Приморья Сергей Дарькин, который тоже получил из рук Грызлова белую коробочку за старания на благо партийных результатов.
Основной частью заседания стал доклад Бориса Грызлова о "Плане Путина" – программном документе, с которым партия власти собирается на декабрьские выборы в Госдуму. Как и ожидалось, под этим единороссы понимают все то, что глава государства говорил в своих посланиях российскому парламенту последние семь лет. "Это долгосрочная стратегия развития страны, заданная нашим национальным лидером, – объяснил собравшимся Грызлов. – Для "Единой России" это "План Путина", и этот план мы, как ведущая политическая партия, как партия президента, обязаны реализовать в полном объеме".
"План, правда, как признался Грызлов, уже реализовывается с 2000 года. "Последствия системного кризиса 90-х годов в целом преодолены, экономика динамично развивается", – духоподъемно утверждал спикер Госдумы. "План Путина", как оказалось, содержал пять пунктов общего характера. "Первое, – начал перечислять Грызлов. – Россия – это уникальная и великая цивилизация". Вторым оказалось "построение конкурентоспособной экономики», третьим – "новое качество жизни". Четвертым пунктом единороссы собирались строить институты гражданского общества, а пятым – суверенное государство.
Сюрприз обнаружился в следующей части речи. "Дело в том, что сегодня в России уже подготовлены условия, которых в те годы не было. Первое – это наличие национального лидера, каким является сейчас и останется Владимир Путин", – заявил Грызлов.
Глава единороссов явно не смущался тем, что до истечения полномочий главы государства осталось меньше года, и что по политологическим меркам такого президента обычно называют "хромой уткой"
Тезис свой Грызлов, впрочем, не развил и с глубиной ушел в экономику. Здесь Грызлов и в самом деле по возможности повторил послание президента, выступив за развитие инфраструктуры и инновационных технологий.
Напоследок досталось оппозиции, в которой легко узнавались участники "Марша несогласных".
"Как партия, несущая ответственность за стабильность политической системы, мы должны и будем противодействовать любым проявлениям экстремизма. Сейчас, в преддверии парламентских и президентских выборов, такое противодействие особенно необходимо", – пояснил Грызлов. "Мы видим, что в мире есть желающие воспользоваться случаем, чтобы оказать на Россию давление и протолкнуть изменения политического курса, – предостерегал главный единоросс. – У граждан России не должно быть никаких иллюзий – любые протестные акции рассматриваются находящимися за рубежом их организаторами лишь как инструмент собственной политики, и не более того". "Понятие суверенной демократии для нас безальтернативно", – заключил выступавший.
В коридоре журналисты долго пытали Грызлова, как именно Путин после 2008 года должен остаться национальным лидером. Грызлов сделал вид, что услышал какой-то другой вопрос и зачем-то еще раз прочитал отрывок своего доклада про экономику.
А покидавший НИИ почти бегом и с сигаретой в руках Владислав Сурков бросил журналистам, что "для множества людей Путин останется национальным лидером навсегда".
Российские отношения с Америкой, несомненно, не оставили бы равнодушным доктора Фрейда. Тут столько подсознательного — душа радуется! Мании и комплексы, ревности, зависти и обиды, совсем свежие и незабытые старые — все сплелось в клубок и продолжает запутываться, будто котенок играет у ног заснувшей за вязанием старушки.
Ведь, казалось бы, ну что им делить? Когда РФ давно уже не проигравший все и вся Советский Союз с его глобальными идеологическими и имперскими амбициями. А они давно уже все выиграли и получили в лице бывших врагов (советские республики и сателлиты) преданных, безоговорочных сторонников и обожателей. Когда общая стратегическая угроза очевидна и исходит она не с Запада, а с неисчислимого, пассионарного и не признающего никаких правил игры фундаменталистского Востока.
Какое там евразийство! Само слово это — наукообразный эвфемизм, фиговый листок, прикрывающий стыдную наготу лютой, завистливой ненависти к Западу. Потому что если не Запад — то не Восток, нет. Востока никакого не будет, как и пресловутого третьего пути. Альтернатива Западу — железный занавес, и больше ничто.
Несомненно, поклонников у занавеса более чем достаточно и у России и у США. В Штатах ребята тоже простые и не понимают, во-первых, чем Россия отличаемся от СССР, а во-вторых, чего это они,извините, — все проср…-и и выпендриваемся. Ну а у наших северо-восточных соседей все проще простого. Страной, воспитанной уже не в первом и не во втором поколении на неприятии западной системы ценностей, сегодня управляет элита, состоящая из людей, для которых это неприятие — неотъемлемая часть их профессии, их жизни.
И все же не вся элита хочет занавеса. Чтобы далеко не ходить — президент российский вот еще недавно не хотел. Да и сейчас, думаю, если сам у себя спросит, ответит: нет, не хочу. А ведь именно президент у россиян — альфа и омега всей политики, и внутренней, и внешней. Как скажет, так и будет. Но говорит он — мы знаем, что он говорит. Когда не сам с собой.
Конечно, обида. Это несомненно. Судите сами. Мы к вам со всей душой — и по 11 сентября, и по вводу войск в Афганистан. А вы что? Да ничего. НАТО да ракеты.
Эмоциональная составляющая усугубляется исторически объяснимой, но иррационально упертой мстительностью ближайших соседей, то есть более чем негативным фактором Новой Европы, а также изменением ситуации в Старой Европе. Где на смену старых друзей (Шредер, Ширак, Берлускони) и вполне лояльных партнеров (Блэр) приходят совсем другие люди. На которых уже не опереться.
Уходит и старина Буш. Кремль не ценил, а ведь он был его надежой и опорой в США. Он, бывало, заглядывал Путину в глаза, как пастор Шлаг Штирлицу, и что-то там видел вполне удовлетворительное. Теперь, правда, уже не заглядывает, направляет с этой целью женщину, по определению более проницательную по части мужских глаз. Но следующий и этого делать не станет. И так Кремль и Белый дом и не поймут друг друга. Они не прочувствуют загадочную русскую душу. А россияне так и останутся в счастливой уверенности, что за всеми их действиями, за классически наивным протестантским желанием улучшить мир стоят только нефть и доллары.
Но есть и более простой фактор, ко всей этой лирике, ко всем этим милым "зайкам" типа человеческих обид и душевных переживаний касательства не имеющий. Этот фактор — выборы. И там, и здесь. Там — грядущая победа демократов, для которых идеология всегда была болезненно важна, которые демонстративно морщатся на заигрывания с режимом, зажимающим экономические и политические свободы. Здесь, в России, — усиление личной популярности президента Путина, которое призвано нейтрализовать, компенсировать усиление общественного беспокойства, связанного с ожиданиями 2008 года.
Антизападничество при подобной ментальности рядового избирателя гарантированно обеспечивает рейтинговые очки. А такое количество рейтинговых очков, которое можно набрать (и уже набирается) этим немудрящим способом, можно использовать как угодно. И вложить их в преемника. И оставить самому себе, с которым все равно никакой, хоть золотой преемник вовек не сравнится.
Возможность этого, второго, варианта до последнего момента сохраняется. Мало того, сейчас она сохраняется надежнее, чем несколько месяцев назад.
Прежде всего, остается неясность в отношении того, какова будет роль Путина — не президента. Если эта роль уже вырисовалась в чьей-то, пусть одной, голове и она столь величественна, что обычный, не высший разум пасует в бессилии и даже сам преемник, дай ему Бог здоровья, обзавидуется, то нецелесообразно да и просто грех скрывать такой интеллектуальной подвиг от российской общественности: пусть общественность выразит восхищение, это только на пользу пойдет. Если же остроумная, но несколько общая идея насчет того, чтобы уйти, но остаться, до сих пор так и не конкретизировалась, то времени остается мало. И этот цейтнот может заставить Путина поменять решение.
Ровно к тому же самому может привести и позиция России по двум наиболее острым международным вопросам — Косово и ПРО.
С ПРО проще. Москва бессильна. НАТО делает, что хочет, и застенчиво улыбается москвичам в лицо. Натурально, те кипят гневом, рвут рубаху, упираются, не имея точки опоры, и неизбежно проигрывают, существенно обогатив список своих обид.
С Косово ситуация не одномерная, поскольку у РФ есть право вето в Совете безопасности. Кстати говоря, российская содержательная позиция по Косово интересна и по сути верна (Москве не нужен разрешительный прецедент подобного рода, она его боится и правильно делает), но это — тема отдельного разговора. А дальнейшее просчитывается следующим образом.
Россия своим правом воспользуется и заблокирует вопрос. Однако компанию России не составит никто, даже Китай, который скорее всего воздержится. Пиррова победа. Формально считая себе победителем, РФ по сути окажемся в изоляции — с соответствующими последствиями, в том числе психологического свойства.
Таким образом, главным суммарным результатом российско-западного противостояния и по ПРО, и по Косово станет нарастание взаимного напряжения, а с российской стороны — ощущения собственной ущербности, всеобщей враждебности и, как следствие, комплекса осажденной крепости.
В стране без демократических традиций и реально работающих демократических институтов и при этом с выраженной, даже остро-модной тягой к усилению авторитаризма, следствием подобных настроений легко может стать всенародное требование несменяемости лидера.
Если, конечно, это будет соответствовать внутреннему решению самого лидера.
В Кремле серьезно взялись за улучшение имиджа России за рубежом. В президентской пресс-службе появились специальные сотрудники, которые регулярно звонят иностранным журналистам и приглашают их на пресс-конференции или устраивают эксклюзивные интервью с ньюсмейкерами, которые трактуют для иносми важные инициативы российского руководства в области внешней политики и терпеливо отвечают на классические вопросы журналистов. А те так и норовят спросить, почему российские власти боятся оппозицию и разгоняют "Марши несогласных".
У разных по фамилии, но единых по духу кремлевских спикеров ответ всегда один: "Что вы все про наши манифестации спрашиваете, смотрите, как французы борются со своими погромами в пригородах, а немцы разгоняют антиглобалистов..." Иностранцы слушают и не возражают. Но имидж России на Западе после таких бесед почему-то не улучшается. Да и как он может улучшиться, если иностранные журналисты на своей собственной "шкуре" проверяют, что такое "свобода слова" и "демократия", когда за освещение мирных демонстраций стражи порядка калечат этих самых журналистов и не только не извиняются и не ищут виновных, а, напротив, пытаются доказать, что иностранные корреспонденты сами себя побили.
А может ли вообще улучшиться имидж России, если российские политики в общении с Западом по-прежнему предпочитают излюбленные с советских времен методы "торговли" и шантажа? И ради этой самой торговли приходится поступаться даже имиджем. За примерами далеко ходить не надо. Вот, например, приезжает в Москву председатель Европейского суда по правам человека Жан-Поль Коста. Он приезжает познакомиться: его недавно избрали главой этого столь известного в России судебного органа. Кроме того, судье позарез нужно уговорить российских депутатов ратифицировать протокол № 14 Европейской Конвенции по правам человека. Вернее, не "уговорить", а "убедить".
Российские собеседники страсбургского судьи прекрасно понимают, что он приехал в Москву как проситель. И стараются получить от этого визита максимум пользы. В интервью российским СМИ Жан-Поль Коста терпеливо объясняет, почему Европейскому суду по правам человека так нужна ратификация 14 протокола. Суд завален жалобами, а после ратификации в его работу будут внесены изменения, которые позволят обрабатывать жалобы быстрее, чем это делается сегодня. Решение суда о неприемлемости жалобы, которое сейчас принимается тремя судьями, будет приниматься судьей единолично и т.д.
В интервью радио "Эхо Москвы" судья посетовал, что, если российская Дума будет продолжать сопротивляться ратификации 14 протокола, это приведет к серьезному кризису внутри Страсбургского суда, который "выйдет за пределы чисто технических проблем".
Судя по всему, уехал Жан-Поль Коста разочарованным. Ему так и не удалось убедить противников ратификации 14 протокола. Торговля, скорее всего, была достаточно серьезной. По ходу дела председателя Евросуда попытались "использовать". На сайте Генпрокуратуры было опубликовано следующее заявление: "Генпрокурор Юрий Чайка и председатель Евросуда Жан-Поль Коста обсудили вопросы, касающиеся коммуникаций уголовных дел. Жан-Поль Коста с пониманием отнесся и обещал заняться ревизией этих дел".
Московские юристы, специализирующиеся на рассмотрении дел в Европейском суде по правам человека, возмущались: "Как можно ревизовать решения Европейского суда? Не мог Жан-Поль Коста этого пообещать! Это равносильно тому, что генпрокурор Юрий Чайка приходит к председателю Верховного суда РФ и просит его пересмотреть решения этой судебной инстанции!"
"Они что, не понимают, что, если страсбургские судьи попробуют что-то пересмотреть, они потеряют уважение и репутацию в мире. Это ведь не Басманный суд, которому можно приказать принять то или иное решение", — удивлялся адвокат, не раз присутствовавший на заседаниях Евросуда.
Жан-Поль Коста развеял все подозрения. "Юрий Чайка сказал, что очень часто создается впечатление, будто бы суд или его секретариат не относятся ко всем делам, связанным с Россией, "на равных"... Я изучу этот вопрос..." — объяснил он, отвечая на вопрос корреспондента "Эхо Москвы", встревоженного заявлением Генпрокуратуры.
Что значит — относиться ко всем делам "не на равных"? И вокруг чего могла вестись "торговля" между председателем Евросуда и российскими официальными лицами?
Здесь, как говорится, "к гадалке не ходи". Речь, скорее всего, шла о неприятных для России жалобах, уже прошедших коммуникацию, в отношении которых в ближайшее время должно быть принято решение. И когда в Генпрокуратуре заявляли о "вопросах, связанных с коммуникацией некоторых уголовных дел", имелись в виду, вероятно, сроки рассмотрения этих дел по существу. Можно предположить, что Жан-Поля Коста попросили, например, порекомендовать Евросуду начать рассмотрение жалобы Михаила Ходорковского уже после того, как он будет осужден по второму уголовному делу, возбужденному против него. Или вообще приступить к его жалобе только после 2008 года. Вот страсбургский судья и пообещал "изучить этот вопрос".
Юрий Чайка, со своей стороны, пообещал поговорить с президентом России о ратификации 14 протокола. Но президент, как известно, "за". "Против" ратификации выступают некоторые депутаты Госдумы. А у нас, Ваша честь, демократия. Это значит, что президент не может повлиять на парламентариев. Так что, господа судьи, с вашими техническими проблемами разбирайтесь сами. "Изучайте вопросы..." А как пройдут у нас президентские выборы, мы, может, и вашу просьбу удовлетворим. Такой диалог на своем "птичьем" языке вполне могли вести между собой господа юристы. Юрий Чайка, так же, как и Жан-Поль Коста, прекрасно знает, что заставить Россию ратифицировать протокол никто не может: ни Страсбургский суд, ни Евросоюз.
Зато есть предмет для "торговли". И тут уже России не до имиджа.
А Страсбург? Что для него важнее: ратификация протокола или имидж?
Ну а, наконец, на десерт, самое вкусное. Истребителья пятого или уже (двадцать пятого) поколения.
Боевой самолет пятого поколения, разговоры о создании которого ведутся на протяжении не менее десятилетия, вышел, по мнению российских властей, на финишную прямую.
Вчера первый вице-премьер Сергей Иванов пообещал, что приближается окончание опытно-конструкторских работ, и чудо-машина поднимется в воздух уже в конце следующего года. "После этого можно будет приступить к летным испытаниям", - подхватил глава Авиационной холдинговой компании "Сухой" Михаил Погосян. Именно в штаб-квартире этой компании и проходило выездное заседание Военно-промышленной комиссии, рассмотревшей "ход и предварительный результаты по созданию перспективного авиационного комплекса фронтовой авиации".
Впрочем, несмотря на бравурные заверения разработчиков, сомнения остаются.
Во-первых, очень уж долго "идет процесс".
В-вторых, название многострадальной машины как было ПАК ФА - перспективный комплекс боевой авиации, так им и осталось. Разве что кое-где стыдливо упоминается то Т-50, то И-21, то "изделие 701". То есть машина пока без имени, а это в авиации плохой знак.
В-третьих, руководитель Объединенной авиастроительной корпорации Алексей Федоров на днях оценил ход масштабных работ по ПАК ФА всего лишь как удовлетворительный. По его словам, сейчас завершается передача документации планера нового самолета на заводы в Комсомольске-на-Амуре, где уже начата подготовка опытного производства, и в Новосибирске. При этом новый главнокомандующий Военно-воздушными силами генерал-полковник Александр Зелин сказал на днях, что «мы находимся на этапе создания рабоче-конструкторской документации». Возникает вопрос: что передано на заводы?
Опытный организатор и конструктор, г-н Федоров уверен, что изготовление планера пройдет быстро, сложности пойдут с начинкой, бортовым радиоэлектронным оборудованием. Хотя авионика, заверил глава ОАК, будет российской.
Также возможны сложности с выбором изготовителя двигателей для суперсамолета. А движок этот должен на один килограмм веса "давать" не менее 10 кг тяги. Один из руководителей-двигателистов уже объявил себя избранным для столь высокой миссии. Однако главком ВВС Александр Зелин на днях был безапелляционен: "Изготовление, разработка и производство двигателей будет определяться на тендерной основе. Проблемы с финансированием есть, но они решаются. Существует комплексная целевая группа программы по созданию самолета пятого поколения, в рамках которой эти проблемы и будут решаться".
Большинство знающих людей с главкомом согласны. Так уж повелось в последние годы, что вливаемые в ОПК достойные средства, крепнущий организационный ресурс (связанный с растущим влиянием Сергея Иванова как вероятным преемником), определение приоритетов позволяют надеяться, что задуманное будет воплощено в жизнь. ПАК ФА, как сказал Иванов, - "ведущий приоритет в государственной программе вооружения".
Кроме того, появились новые технические решения в проектировании и производстве самолетов, обновляется производственная база предприятий. Словом, есть надежда, что длительное пробуксовывание с ПАК ФА закончится. А технический облик самолета и его боевые возможности определят, по выражению куратора ОПК, имеющиеся и перспективные базовые и критические технологии.
Сергей Иванов говорит, что новая машина разрабатывается как многофункциональный комплекс для обеспечения господства в воздухе, поражения наземных и морских целей. И все это с высокой мобильностью, скрытностью (все многочисленное оружие спрятано внутри фюзеляжа). Боевой самолет пятого поколения замышляется как базовая фронтовая машина ВВС России в наступившем веке. Ждет его и рынок. В ФГУП «Рособоронэкспорт» уже сегодня говорят о хорошем торговом потенциале самолета пятого поколения. С десятилетней историей-то создания, чего ж торговый потенциал плохим будет? Вон на аукционах Сотби антиквариат влет уходит.
А этот – улетит.
В процессе подготовки настоящего материала использовалась информация со следующих сайтов:
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
Александр Дмитренко (aka дядя Саша)
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
