797
Страсти по Сахалину. Прощаемся с дедом Борисом. Времена когда лорды кланяются подполковникам, а обитатели Кремля туркменам
— Энергетика
140-я серия.
Эта ночь, когда сочиняются "Сахалины", станет последней ночью прощания с первым президентом России. В среду его похоронят. Сатрапов и палачей «от власти» прятали в кремлевскую стену или "тушкой" ложили в мавзолей. Ельцина похоронят по-человечески. В этом очевидно есть великая символика. Он был народным президентом и даже неживой выглядит гораздо лучше действующего нынче обитателя Кремля, его очевидной ошибкой, которую Борис Николаевич наверняка признал, но озвучить ее ему уже не дали.
Смерть Ельцина со всей несомненностью обнажила человеческую подкладку в его отношениях с Россией. Это ведь были полноценные личные отношения: счастье и драма, любовь и разочарование… В политической жизни первого президента было много черных минут: и черных для него, и тех, в которые источником черноты оказывался он сам. Все это непременно станет предметом холодного исторического анализа, но не сегодня.
Сегодня – вослед – только про то человеческое, что связывало нас с Борисом Николаевичем Ельциным.
Он был русский – в его случае это действительно многое объясняет. Голсуорси тут нечего делать. Это был персонаж Островского и Лескова, с Салтыковым-Щедриным и не без Достоевского: крупный, неподдельный, выламывающийся из рамок, неподвластный простым описаниям. Все, что он делал, он делал сам: и его победы, и его катастрофы были собственноручными и, подстать личности, – огромными.
В нем, по Бабелю, квартировала совесть. Хотя, может быть, и не была ответственным квартиросъемщиком… Но когда он извинялся, уходя, он делал это искренне, и в последние годы, по многим свидетельствам, тяжело переживал происходящее в России, несомненно чувствуя свою вину за многое.
К рубежу веков череда политических провалов сделала его «хромой уткой»; только ленивый прилюдно не оскорблял Бориса Николаевича; при его характере – можно себе представить, чего ему это стоило, но ходивших с плакатами "Ельцин - иуда" не бил ОМОН, финансировавшие Примакова не сидели в тюрьме и парламент был местом для дискуссий и даже процедуры импичмента… Сегодня нам есть с чем сравнить, чтобы оценить масштаб личности.
Здесь не время описывать в подробностях сети, в которые он попался на закате своей власти: любой из тех, кто шел в Кремль, начал бы свое царствование с показательных процессов над ближайшим окружением Ельцина и, увы, его семьей. Его личной семьей, с маленькой буквы… Этот крючок намертво сидел в животе у первого российского президента. Выбор между чувством и долгом даже не пахнул Расином…
Но он попросил у россиян и у нас украинцев прощения – простим ему! Тем более есть за что. Первые "демократические" годы Ельцина – легенда! Девяносто процентов поддержки российскому нынешнему так и не смогли надуть системой "ГАС-Выборы" - Ельцин набрал их в девяностом году на самом деле. При тотальном противодействии Кремля, при "черном пиаре", жалком по сегодняшним подлым временам, но тогда, по новизне, поразившем россиян…
Это побеждал не он – побеждало новое время. Страна, разбуженная Горбачевым, распрямлялась и начинала дышать полной грудью… И лучшие дни и часы Ельцина – дни и часы, когда он дышал в такт с Россией. По всем законам творчества, политический талант выносил Бориса Николаевича в такие дали, куда он сам и не думал заходить. У него хватало чутья доверять этой волне, расти и соответствовать времени…
У него хватало характера, чтобы держать удары – уж чего-чего, а характера в Ельцине было на дивизию; судьба ломалась об этот кремень много раз!
Но он не был бы русским, если бы не был способен на саморазрушение. И он никогда не стал бы Первым секретарем Свердловского обкома КПСС, если бы не умел перешагивать через людей.
Он был плоть от плоти номенклатурной – и плоть от плоти народной! Вот так вот, одновременно! И при всех ельцинских экзерсисах, Россия не была для него углеводородной недвижимостью, как для тех, кто пришел ему на смену – да, это была зона власти, но и зона ответственности и боли. И гордости, и мечты…
Когда Южный уступал в «Берси» в финале Кубка Дэвиса, Ельцин, сидя на трибуне, мрачнел так, что становилось страшно за судьбу теннисиста в случае проигрыша; когда Россия победила, Ельцин, к ужасу Наины Иосифовны и восторгу французских телевизионщиков, полез через перила, чтобы поскорее обнять того, кто принес честь России. Хоть такую, спортивную… И перелез!
Это был не пиар – ему не было уже нужды пиариться; в этом вдруг проявился весь Ельцин – неуклюжий, нестандартный, прекрасный. Человек!
Отдельным, несмываемым кадром в памяти: этот седой человек, идущий по проходу Кремлевского дворца съездов, чтобы положить партбилет и выйти, закрыв дверь за эпохой. С его смертью его эпоха не заканчивается; дверь приоткрыта.
Ельцин попрощался с "дорогими россиянами", в канун нового 2000 года. Завтра мы простимся с ним. Простимся навсегда. Сколь бы малым ни было его присутствие в российской политике, сколь бы ничтожным ни казалось его влияние на происходящее "с родиной и с нами" в последние 8 лет, росияне все же жили в стране, которая была создана им. Как бы сильно ни отличалась Россия-2007 от России конца прошлого тысячелетия, преумножалось, улучшалось, ревизовалось, уничтожалось (всякий волен выбрать свое определение) именно его, ельцинское наследство.
С каким бы рвением наследник Путин ни отказывался от духовной, идеологической части этого наследства, как бы далеко он ни отошел от курса своего предшественника, с каким все возрастающими усердием и громкостью его команда ни открещивалась бы от темного ельцинского прошлого, решимости изменить все на корню ни новому главе государства, ни его клевретам не достало.
Выходной в день принятия ельцинской Конституции, которая узаконила идеальную, с точки зрения Ельцина, государственную модель суперпрезидентской республики, Путин упразднил. Но менять саму Конституцию не рискнул даже для продления срока президентских полномочий. Старый, в иное время и под другого человека написанный основной закон и без изменений приспособили под новые нужды. Точно так же адаптировали и все прочие институты власти и правила прежней жизни. Лояльность региональных князьков гарантировали не публичными договорами о разграничении полномочий, а личными договоренностями о лояльности, соблюдение которых обусловлено порядком назначения глав субъектов РФ. Парламент, ограниченный в правах Конституцией 93-го и активно прикармливаемый властью при Ельцине, при его преемнике окончательно прикрутили. Олигархия, возникшая в условиях «дикого» рынка 90-х, очистившись от лишних чужаков, при путинском госкапитализме достигла своей последней и высшей стадии – полного слияния с государственной властью.
И все же притом, что адаптированная под Путина Россия кажется абсолютно далекой от ельцинского оригинала, возможно, что в четверг, завтра, простившись с Ельциным, россияне проснутся уже в совсем другой стране.
И услышат другого Путина. Путина, над которым впервые не будет, пусть и незримо, довлеть человек, его сотворивший. Путина, впервые за все 7 лет своего правления полностью вышедшего из-за тени своего предшественника. Путина, которому за все годы своего пребывания на политическом Олимпе никого не нужно за это благодарить. Путина, который теперь может действовать без оглядки.
Конечно, если вспомнить хотя бы некоторые действия нынешнего хозяина Кремля за последние годы – огосударствление бизнеса и СМИ, дело ЮКОСа, отмену прямых губернаторских выборов, ужесточение избирательного законодательства, шпионские дела, давление на независимую прессу, операцию «преемник», жестокие разгоны мирных манифестаций, ни одно из которых ни разу не было публично не то что оспорено, но даже осуждено Ельциным, – трудно предположить, что «освободившийся» Путин может предпринять что-то еще более жесткое. Нет ощущения того, что все эти годы он на кого-то оглядывался.
Впрочем, нам всякий раз кажется, что достигнут "силовой предел". Пять лет назад невозможно было представить, что большинство российских СМИ, и не только государственных, куда больше будут напоминать советские аналоги, а пропагандисты брежневской эпохи покажутся едва ли не диссидентами на фоне "соловьев" путинского режима. Еще несколько лет назад никто бы не поверил, что Кремль, положивший несметное число жизней для усмирения Чечни, фактически уйдет из республики, отдав ее на откуп Рамзану Кадырову. Год назад история с отравленным Литвиненко казалась бы сюжетом западного триллера времен "холодной войны".
Несколько месяцев назад кадры, на которых ОМОН избивает демонстрантов посреди Москвы, сочли бы сюжетом из братской Белоруссии и сопроводили бы критическими комментариями в адрес Лукашенко.
Быть может, спустя какое-то время про марши несогласных можно будет узнать только из западных СМИ. Российских, готовых освещать такую информацию просто уже не будет. Как не будет ни недовольных, ни несогласных. Завтра россияне навсегда простятся с человеком, при котором было много недовольных. И с эпохой, в которой было место и несогласным.
Он влез на танк в 60 лет – поздновато для таких физкультурных экзерсисов упражнений. Многие ли из нас способны в 60 переломить себя, а уж тем более страну, историю, мир? Он умер в 77 – рано. Между этими двумя событиями прямая связь.
Хватит считать ошибки Ельцина. Столько охотников это сделать, что даже тошно.
Очевидно журналисты, наделали ошибок, наверное, не меньше, чем он – в его эпоху, вместе с ним, рядом с ним, по отношению в том числе к нему и к себе, но всегда под его прикрытием. Битый и перебитый прессой, Ельцин оказался самой надежной, самой верной и самой незаменимой «крышей» для свободного слова. Ни один человек в его окружении – ни те, кто были моложе, ни только что взошедшие капиталисты, ни реформаторы, ни даже бывшие журналисты, писавшие ему книги, – никто так свято и с таким уважением не относился к своему народу, имеющему неотъемлемое право на честную, разностороннюю, открытую и свободную информацию. Реальная свобода слова в России просуществовала коротких девять лет с момента, когда Ельцин отбил страну у ГКЧП, и до момента, когда он передал ее в руки наследников ГКЧП. Она утонула вместе с «Курском» – во всяком случае, для тех, кто является потребителем только основных государственных и проправительственных каналов телевидения и радио, то есть для абсолютного большинства российского населения.
И странным образом этот эрзац вместо нормальных СМИ, как говаривал его знаменитый оппонент Лукьянов, это постъельцинское выхолощенное информационное пространство послало ему последний подло-печальный привет.
В этом контексте имеется пара вопросов.
Как могло произойти, что страна 12 дней не знала, что ее первый президент лежит в больнице в тяжелом состоянии? Эта же страна еще несколько лет назад чуть ли не в прямом эфире наблюдала за состоянием здоровья Ельцина, когда ему делали операцию на открытом сердце. Во всех цивилизованных странах немедленно сообщают об изменении состояния здоровья президентов, хоть трижды бывших.
Почему россияне узнали о соболезнованиях других президентов в адрес своей страны до того, как услышали хоть какие-то слова от собственного президента? Может быть, президент, публично назвавший главной геополитической катастрофой века бескровный развал СССР, за что Ельцину еще поставят памятник, слишком долго взвешивал, что сказать? Или хотел сначала прочесть телеграммы иностранных коллег, чтобы почувствовать интонацию, с которой мир провожает первого президента России?
Что произошло в промежутке между первым решением не откладывать путинское послание в среду и ограничиться минутой молчания через две минуты после начала послания и решением объявить национальный траур в среду и отложить послание? Как вообще кому-то могло прийти в голову, что ежегодное послание, которое уже не первый год без всякого реального повода откладывается по несколько раз, иногда чуть ли не на месяц, должно читаться в момент смерти президента, пусть и бывшего, в траурные дни?
Что за странная спешка? Вы когда-нибудь видели, чтобы прощание с лидером страны, да и вообще с кем бы то ни было, начиналось вечером после 16.00? То есть люди будут прощаться с президентом вечером и ночью? Ночью? Что за дикость? Почему нельзя было все сделать нормально – с утра, даже если на следующий день, и пусть бы люди шли, сколько хотели. И приехавшие лидеры бы прошли – их бы пропустили, в конце концов. Кто принял такое решение – семья, власть? Почему мы ничего не знаем?
Он рано ушел – во всех отношениях, этот удивительно мужской мужчина, этот невероятный политик, этот строитель-разрушитель, этот бывший партномеклатурщик-рыночник. И даже после смерти он остался реформатором. Ведь у нас со времен похорон предпоследнего генсека - еще в СССР - не хоронили первое лицо страны. А с Ельциным прощаются так, как прощались с царями в той России, век назад, – в церкви. Вот такая очередная загогулина в судьбе человека, взорвавшего Ипатьевский дом, и возвращающего России традицию, похороненную под обломками этого дома. С ним прощаются в церкви, а не в колонном зале Дома Союзов, откуда очередного советского небожителя везли «к стенке» – Кремлевской стене, главному кладбищу страны. Царей, правда, и хоронили в соборах. Бориса Николаевича же повезут на Новодевичье и похоронят неподалеку от Хрущева, тоже давшего стране оттепель и тех самых «шестидесятников», которые стали опорой ельцинской оттепели.
Без него стало опасно пусто, ему не суждено было иметь преемника. Действительно, как сказал Владимир Путин, "благодаря воле и прямой инициативе Бориса Ельцина была принята новая Конституция, провозгласившая права человека высшей ценностью. Она открыла людям возможность свободно выражать свои мысли, свободно выбирать власть в стране…" Справедливо. Я очень надеюсь, что Ельцин не увидел, как ровно в тот момент, когда он попал в больницу, если верить его врачу, людей молотили по башке в столице России за попытку реализовать те самые права, которые дарованы им ельцинской Конституцией. Я надеюсь, что этого он не видел. Хватит с него.
Дед Борис сделал для этой страны все что мог – он дал право ее жителям называться свободными людьми в свободной стране. Очевидно когда-нибудь за это россияне тоже поставят памятник. Впрочем, для этого им предстоит по капле, как писал А.П.Чехов, выдавить из себя из себя раба. А потом непременно поставят.
Запад отреагировал на смерть Бориса Ельцина быстрее, чем Кремль. Первого президента России западные политики и пресса назвали исторической фигурой, человеком, который дал стране свободу, и вспомнили, как он вел себя в 1991 и 1993 годах.
Одними из первых соболезнования в связи с кончиной первого президента России принесли американские официальные лица. Первым от имени Белого дома высказался представитель Совета безопасности Гордон Джондроу.
Он принес соболезнования очень оперативно, через считанные минуты после первых сообщений о смерти Бориса Ельцина и даже раньше, чем на лентах российских государственных информационных агентств появилась реакция Путина.
Джондроу назвал Ельцина "исторической фигурой, действовавшей во времена великих испытаний и великих вызовов, с которыми столкнулась Россия". "Выражаем наши соболезнования вдове господина Ельцина, всей его семье и народу России", – сказал Джондроу. Затем соболезнования пришли по линии внешнеполитического ведомства США.
"Наши мысли и молитвы сейчас с его семьей, с российским народом. Бывший президент Ельцин был человеком, который возглавлял Россию в период исторической трансформации", – сказал официальный представитель госдепа Шон Маккормак.
Министр обороны США Роберт Гейтс заявил, что соболезнует российскому народу. "Хочу выразить свою симпатию и соболезнования его семье и народу России. Борис Ельцин был важной фигурой в истории", – сказал Гейтс. Известно также, что администрация Джорджа Буша готовит специальное заявление в связи с кончиной Бориса Ельцина. Об этом сообщил высокопоставленный представитель администрации США, по словам которого, заявление будет обнародовано в самое ближайшее время.
Сообщение о смерти первого президента России передано всеми ведущими телекомпаниями США как главная новость, и в материалах американских СМИ подчеркивается, что из жизни ушел политик, который останется в истории благодаря своей роли в распаде Советского Союза и становлении демократической России.
"МИД Великобритании огорчен известием о смерти Бориса Ельцина", – сообщил официальный представитель ведомства. "В августе 1991 года, когда он сильно рисковал, он продемонстрировал огромное бесстрашие в защите демократии в ходе антигорбачевского переворота. В качестве первого демократически избранного президента России он возглавлял свою страну в последние бурные дни Советского Союза и боролся за независимость", – говорится в заявлении британского внешнеполитического ведомства.
В связи со смертью первого президента России Бориса Ельцина президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес направил в понедельник соболезнование нынешнему главе российского государства Владимиру Путину. Об этом сообщила канцелярия президента Эстонии. "С глубоким прискорбием узнал сегодня о смерти первого президента Российской Федерации Бориса Ельцина, – говорится в послании главы Эстонии. – Президент Ельцин был значительной фигурой в сломе тоталитарного режима в СССР и рождении новой России, чем он также помог и демократическим преобразованиям в Европе в 1980-х и 1990-х годах".
Верховный представитель Евросоюза по общей внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана известием о кончине Ельцина был расстроен. "Хавьер Солана глубоко опечален этим известием", – сказала журналистам пресс-секретарь Соланы Кристина Галлах в понедельник в Люксембурге. "Солана хорошо лично знал Ельцина, поскольку долгое время работал с ним, занимая пост Генсека НАТО", – добавила Галлах.
Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Дурау Баррозу считает, что Борис Ельцин сблизил Восток и Запад. "Ельцин был главным в посткоммунистическом переходе России. Он, как президент, столкнулся с острыми вызовами и трудными приказами, но он, несомненно, сделал Восток и Запад ближе друг другу и помог заменить конфронтацию сотрудничеством", – сказал Баррозу. "Своим бесстрашием он заслуживает награды в защите свободы. Еврокомиссия выражает свои соболезнования семье Ельцина, властям России и российскому народу", – отметил Баррозу.
Один из первых некрологов в западных СМИ появился на ленте агентства АР. "Борис Ельцин, хоть и продвигал Россию на пути к демократии и рыночной экономике, войдет в историю как лидер страны, планомерно скатывающейся к кризису", – говорится в тексте. Вслед за Михаилом Горбачевым журналисты называют Ельцина "противоречивой фигурой". Ельцин планомерно защищал свободу прессы, но был в то же время искусным манипулятором СМИ. По выражению АР, Ельцин прославился как мастер кремлевских интриг. Он предпочитал игру в политические шахматы кропотливой работе по решению экономических и социальных проблем, комментирует агентство.
"Выбранный Ельциным преемник Владимир Путин добился большей, чем Ельцин, популярности, хотя ужесточил контроль Кремля над российской промышленностью и СМИ", – отмечает АР.
Тем не менее Ельцин обладал максимальным объемом власти в своей администрации. Но затем отказался от нее в ходе известного драматического новогоднего обращения к народу в 1999 году. Журналисты называют покойного президента "непоследовательным реформатором, не проявлявшим большого интереса к ежедневной рутине в работе правительства". Наконец, отмечает АР, Ельцин нивелировал свой мандат доверия как демократический лидер, обратившись к силе в октябре 1993 года и бросив танки на своих противников, сторонников авторитарного курса, засевших в стенах российского парламента, в декабре 1994 года Ельцин начал войну с сепаратистами в Чечне. Но был и другой Ельцин – борец с коррупцией и преступностью, сторонник идеи многополярного мира как противовеса того, что в России называют чрезмерным американским влиянием. Он также способствовал международной разрядке, направив в 1999 году российские войска в Косово еще до прибытия туда миротворцев НАТО.
Бывший московский корреспондент британской The Times Ричард Бистон пытается объяснить в некрологе, "почему россиянам будет не хватать Ельцина". Эта тема вынесена в заголовок.
К уже перечисленным АР промахам (обстрел парламента танками в 1993-м и чеченская кампания 1994-го) газета добавляет экономический кризис, который не смогло предотвратить правительство Ельцина и в результате которого мелкий бизнес и рядовые россияне потеряли свои сбережения. Но акцент сделан на положительное в ельцинском президентстве.
"Впервые за многие десятилетия Ельцин предоставил русским свободы, которые мы на Западе воспринимаем как должное: частные телеканалы, газеты и радиоканалы расцвели во время его правления. Многие из СМИ были настроены резко критически по отношению к власти. Как пример приводятся репортажи НТВ о чеченской кампании", – отмечает Ричард Бистон. Thе Times также отдает должное Ельцину – борцу с коммунизмом.
"Компартия России во время президентства Ельцина маргинализировалась, и не потому, что была запрещена, а потому, что ее политику отвергли большинство русских", – отмечает газета. Отношения России с Западом и, в первую очередь, с западным бизнесом времен Ельцина газета считает близкими к образцовым.
Нынче другие времена и от идиллий времен Бориса Николаевича не осталось уже ничего. Российское государство продолжает давить на иностранные компании. Росприроднадзор хочет привлечь ФСБ для проверки их данных о запасах углеводородов.
На этот раз угроза нависла над компанией Imperial Energy. Традиционно зачин сделал Росприроднадзор в лице своего замглавы Олега Митволя. Помимо обычной практики предъявления претензий по поводу выполнения условий соглашений природоохранитель обвиняет компанию в фальсификации данных о запасах полезных ископаемых, которыми Imperial Energy располагает в России. Эта компания, оперируя российскими данными, уже заняла недавно 200 млн долл.
Чиновник обратился в Службу экономической безопасности ФСБ России с просьбой разобраться с информацией, которую распространяет Imperial Energy о своих запасах углеводородов.
По мнению Митволя, данная информация достоверной не является. В письме, направленном в ФСБ, Олег Митволь отмечает, что в период с 2005 по 2007 год некоторые зарубежные компании, зарегистрированные в офшорных зонах, но работающие в России, активно декларируют в иностранных изданиях результаты своей работы в области разведки и добычи полезных ископаемых на территории РФ. Такой пиар, по мнению Митволя, приносит плоды: в письме чиновника говорится, что акции зарубежных компаний успешно продаются на иностранных торговых площадках именно на фоне позитивных сообщений о запасах. "Таким образом, в большинстве из этих компаний уже продано до 70% ценных бумаг", – отмечается в письме. При этом, как пишет Митволь, в действительности большинство из этих компаний не располагают запасами, которые декларируются ими на биржах.
Перечислять названия компаний Олег Митволь не стал, но в качестве примера привел именно Imperial Energy, на балансе дочерних структур которой числятся запасы лишь по одному месторождению. "При этом в СМИ декларируются запасы, в десятки раз превышающие реальные показатели", – подчеркнул замглавы Росприроднадзора.
Ситуация с запасами компании действительно неясна, комментария от Imperial Energy получить не удалось. Однако аналитики считают, что цель претензий сводится к желанию российских властей перевести активы и запасы Imperial Energy под свой контроль. "Неудивительно, что зарубежные компании стараются работать в России: доказанные запасы углеводородов на территории РФ очень дешевы, – объясняет начальник отдела рыночного анализа Собинбанка Александр Разуваев. – Приобретая лицензию, компания в первую очередь покупает запасы. И если по оценке запасов "Роснефти" один баррель стоит около 5 долл., то один баррель нефтяных запасов США стоит около 17 долл.". Разуваев объяснил, что при оценке ценных бумаг той или иной компании инвесторы в первую очередь действительно смотрят на доказанные запасы, право на разработку которых этой компании принадлежит.
Однако здесь нужно учитывать один важный аспект. "Во всем мире инвесторы принимают во внимание лишь запасы, оцененные по одному из двух стандартов: либо по так называемому стандарту американских инженеров-нефтяников, либо по стандарту американской комиссии по ценным бумагам, – объясняет эксперт. – Безусловно, могут быть какие-то другие оценки, они могут учитываться, но ни один инвестор не будет основывать на них свое решение приобретать или не приобретать бумаги компании".
Ориентироваться на оценку по стандартам американских инженеров-нефтяников и американской Комиссии по ценным бумагам – это общемировая, давно сложившаяся практика. В основном им доверяют потому, что они значительно жестче других стандартов.
При оценке запасов по российской методике цифра запасов получается больше, чем по американским стандартам.
Таким образом, по словам Разуваева, либо у Imperial Energy есть оценка по одному из двух основных стандартов, и тогда данным этой оценки можно верить на сто процентов, либо ее нет, и тогда Олег Митволь прав и все данные о запасах компании – не более чем сотрясение воздуха. "Но если бы этой оценки не было, ни один инвестор не приобрел бы бумаг Imperial Energy, – подчеркивает Разуваев. – Наиболее вероятной целью данной акции со стороны МПР является перевод активов компании под контроль российских госкомпаний, что, вероятно, и будет сделано".
Как мы непрерывно, в течение 140-ка серий "мыльной оперы" "талдычим",
российские власти уже довольно давно давят на иностранных партнеров, работающих на территории РФ. Самым показательным случаем стало вхождение Газпрома в проект "Сахалин-2", когда зарубежных партнеров (Shell, Mitsui и Mitsubishi) фактически вынудили расстаться с частью акций в пользу российской монополии. Вторым заметным актом давления со стороны российского государства стали претензии к ТНК-ВР по разработке Ковыктинского газоконденсатного месторождения. На данный момент российско-британский холдинг практически потерял лицензию на разработку Ковыкты, и эксперты не сомневаются, что на новом аукционе по этой лицензии победит опять-таки вездесущий Газпром.
С другой стороны, по мнению автора, не исключено, что именно проблемы с Ковыктой избавят ТНК-ВР от дальнейших нападок со стороны российских надзорных ведомств. Российско-британской компании не дали разрабатывать Ковыктинское месторождение, лицензию на него она де-факто уже потеряла., Претензии предъявлялись другого плана (невыполнение лицензионных обязательств), однако общий вектор – того же направления. Сейчас российские власти плотно взялись за иностранные компании, работающие на территории РФ. Вместе с тем претензий из-за оценки запасов ТНК-ВР, вероятно, предъявлено не будет, хотя эта компания могла бы стать одним из основных кандидатов на подобные претензии. В целом отношения компании и властей потеплели, Путин принимал у себя топ-менеджеров ТНК-ВР, так что больше ее, скорее всего, трогать не будут…
Когда российско-британское совместное предприятие ТНК-ВР галантно уступило государственной Роснефти остатки активов нефтяной компании ЮКОС в ходе недавнего аукциона, где они продавались с большой скидкой, ее участие помогло придать легитимный характер этому процессу, который акционеры ЮКОСа назвали экспроприацией.
Его примеру мгновенно последовали итальянские энергетические компании Eni и Enel. Они победили на втором аукционе по распродаже активов ЮКОСа, но затем передали контроль над своими приобретениями российской государственной газовой монополии Газпром.
Такое раболепие наглядно высвечивает новую тактику подобострастного заискивания крупных иностранных нефтяных компаний, стремящихся занять свое место в новом энергетическом порядке Владимира Путина, который, по мнению многих наблюдателей, начался с наступления на корпорацию ЮКОС Михаила Ходорковского, обвиненную в неуплате налогов.
Стремление пресмыкаться настолько укоренилось, что когда Газпром в ноябре прошлого года после всесокрушающей кампании государства взял под свой контроль нефтегазовый проект Royal Dutch-Shell "Сахалин-2", руководитель Shell Йорун ван дер Веер с энтузиазмом поблагодарил Путина за его поддержку.
После того, как в декабре 2004 года для погашения налоговой задолженности было продано основное нефтедобывающее подразделение ЮКОСа Юганскнефтегаз, доля прямого и косвенного участия российского государства в добыче нефти увеличилась с 28 до 50%. К тому времени, когда 11 мая с молотка уйдут последние остатки ЮКОСа, эта доля может возрасти до 55%.
Те немногие независимые, а также иностранные нефтяные компании, что продолжают работать в России, задают себе вопрос о том, как далеко зайдет государство в своих действиях по укреплению контроля над отраслью.
В ситуации, когда мировые цены на энергоресурсы растут, а государственные компании увеличивают свой вес и влияние в глобальном масштабе, "никакая находящаяся в России собственность крупной иностранной корпорации не защищена от опасности быть проглоченной государством". Об этом говорит бывший заместитель министра энергетики Владимир Милов. За четыре года ведущие зарубежные нефтяные компании значительно ослабили свои позиции. Если раньше они были готовы купить крупную долю ЮКОСа (что дало бы им прямой доступ практически к четверти российских запасов нефти), то сейчас их вытесняют буквально на всех фронтах.
"Если вы хотите участвовать в игре, правила вполне понятны, - говорит главный аналитик "Альфа-банка" Крис Уифер, - государство обладает прямым контролем и избирательно допускает к участию миноритарных партнеров".
"Наблюдение за такой трансформацией вызывает крайнее удивление, - говорит Дэниэл Йергин, председатель Кембриджской ассоциации энергетических исследований (Cambridge Energy Research Associates), - но наступила такая эпоха, когда власть перешла к государственным компаниям, и проблемы, с которыми иностранные нефтяные корпорации сталкиваются в России, очень похожи на те трудности, которые стоят перед ними в других местах".
"В России, как и в других странах, такую обстановку создал. . . рост цен на нефть", - добавляет он. ТНК-ВР, в равных долях (50 на 50) принадлежащая группе российских миллиардеров и British Petroleum, подвергается все возрастающему давлению, направленному на то, чтобы втиснуть ее в новые рамки. Российско-британское предприятие получает угрозы со стороны государства о возможном отзыве лицензии на осуществление крупнейшего газового проекта на Ковыктинском месторождении в Восточной Сибири. Аналитики и банкиры утверждают, что битва за Ковыктинское месторождение - это лишь часть более масштабной игры, в рамках которой Газпром и "Роснефть" пытаются выкупить российскую половину предприятия. Хотя акционеры-миллиардеры ТНК-ВР отрицают, что намерены продавать свою долю, банкиры заявляют, что это лишь вопрос времени.
"Я думаю, что главный вопрос не в том, состоится ли продажа вообще, а в том, когда и кто осуществит продажу", - говорит Фрэнк Куилаарс, исполнительный директор энергетического подразделения банка ABN Amro. "Будет всего один телефонный звонок, - вторит ему знакомый с ситуацией другой банкир, - если им скажут продавать, они продадут".
По словам Милова, давлению может подвергнуться также возглавляемый Exxon Mobil проект "Сахалин-1", осуществляемый на дальневосточном острове недалеко от Японии. 80% этого проекта принадлежит консорциуму в составе Exxon, индийской ONGC и ряда японских компаний. В мае проверку действий Exxon должен начать Олег Митволь, который возглавлял расследование якобы имевших место экологических нарушений в рамках проекта "Сахалин-2", закончившееся передачей контроля над ним Газпрому.
Инвесторы также полагают, что опасность грозит и последней крупной независимой нефтяной компании России ЛУКОЙЛу. Отношение цены к прибыли на акцию этой компании составляет 8, в то время как у "Роснефти" данный показатель превышает 20. По словам Уифера, причина такой оценки стоимости ЛУКОЙЛа состоит в том, что "инвесторы видят, как компания оказалась на ничейной земле".
ЛУКОЙЛ пытается обеспечить себе будущее в союзе с государством, для чего в начале текущего года компания объявила о своем намерении создать совместное предприятие с принадлежащей Газпрому "Газпром нефтью", ранее принадлежавшей Роману Абрамовичу и носившей название "Сибнефть".
Президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов не согласен с тем, что создание СП было единственным способом получения доступа к новым месторождениям в Восточной Сибири и Заполярье. "Мы будем поддерживать друг друга и создадим достаточно ресурсов, чтобы разрабатывать не просто отдельные месторождения, а целые новые нефтяные районы", - заявил Алекперов Financial Times.
Аналитики и банкиры утверждают, что очевидную прожорливость российского государства, стремящегося к получению все новых энергетических активов, может сдержать его собственная неэффективность. Объемы заимствований "Роснефти" и Газпрома резко идут вверх.
Не менее важно и то, что Кремль и государственные компании признают необходимость привлечения иностранных технологий для разработки труднодоступных новых месторождений в удаленных районах, таких как Арктика. Но как показало внезапное прошлогоднее решение Газпрома осваивать мощное арктическое Штокмановское месторождение самостоятельно, любое иностранное участие будет осуществляться только на условиях Москвы. Газпром говорит о том, что крупные зарубежные нефтяные компании, такие как Norsk Hydro, ConocoPhilips и Total, могут быть привлечены к работе на Штокмановском месторождении только в качестве подрядчиков.
Экономический советник Путина Аркадий Дворкович считает, что доля государственного участия в энергетическом секторе постепенно снижается, например, за счет дополнительных эмиссий "Роснефти".
Но поскольку Россия нуждается в мощном наращивании иностранных инвестиций (Милов утверждает, что освоение одних только газовых месторождений на Ямале требует такого объема капиталовложений, который равен российскому стабилизационному фонду в 100 млрд долл.), ей понадобится более значительное иностранное участие. В то время как Газпром наращивает свое присутствие в других отраслях экономики, таких как электроэнергетика и нефтедобыча, в стране уже в этом году возник газовый дефицит в объеме 4 миллиардов кубометров. Международное энергетическое агентство заявляет, что если разработка и освоение новых дорогостоящих месторождений, подобных ямальским, будет и впредь задерживаться, то этот объем лишь продолжит увеличиваться….
Упаси Бог от таких времен, когда лорды идут на поклон к подполковнику КГБ и последний дарует их милостью.
Между тем, Всевышний, очевидно обладает изрядным чувством юмора. И за вынужденное унижение в Кремле главы BP лорда Брауна, он заставил изрядно понервничать самого Путина, ожидающего не без трепета встречи с новоиспеченным президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедовым.
Дело в том, что стагнация добычи газа у Газпрома и рост ее себестоимости угрожают экономике России - глава Газпрома Алексей Миллер не в силах обеспечить достойный рост добычи газа.
23-го в Москву с официальным визитом прибыл президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов. Одной из главных тем его переговоров с российским руководством было сотрудничество в сфере энергетики, прежде всего в вопросах поставки в Россию туркменского газа. Значение этих поставок стратегически важно для Москвы, так как ведущая газовая корпорация страны Газпром не способна обеспечить всевозрастающие потребности российской экономики и одновременно выполнять экспортные контракты.
Экономика России в последние годы растет на 6–7% в год, одновременно увеличиваются поставки газа в Европу, заключаются новые долгосрочные экспортные контракты. А Газпром наращивает свою добычу всего на 1% в год, а то и меньше. Не лучше дела и у независимых производителей газа. Параллельно у Газпрома растет себестоимость добычи, что негативно влияет на эффективность инвестирования и на инвестиционные возможности самой компании. В этих условиях любые перебои с поставками туркменского газа могут нанести серьезный удар по газовому балансу России. Напомним, что в 2003 году Москва договорилась с предшественником Бердымухаммедова – Сапармуратом Ниязовым о поставках до 2028 года от 50 млрд. до 90 млрд. кубометров туркменского газа в год.
Судя по предварительным заявлениям, новый туркменский лидер не собирается пересматривать уже заключенные контракты. Так что планы концерна, заранее включившего туркменский газ в собственный баланс, скорее всего не изменятся. Впрочем, гарантировать стопроцентное исполнение контракта, учитывая сложную политическую обстановку в регионе, своенравность лидеров, а также обязательства Ашхабада ежегодно поставлять начиная с 2009 года в течение 30 лет по 30 млрд кубометров газа в Китай, с последующим увеличением этих поставок до 60 млрд кубометров в год, нельзя. До сих пор независимые эксперты не подтвердили заявленные Ниязовым объемы запасов туркменского газа в 22,9 трлн кубометров. Не исключено, что если они не подтвердятся, китайцы вступят в жесткую конкуренцию с Москвой за уже добываемые и предназначенные для России и Украины объемы газа. А ведь есть и обязательства Туркменистана по поставкам газа в Иран.
Могут подвести Россию и другие ее поставщики газа из Центральной Азии. В оказавшихся в распоряжении "Сахалинов" материалах к прошедшему в ноябре прошлого года совещанию у президента России говорится о том, что заявленные Туркменистаном, Казахстаном и Узбекистаном планы доведения добычи к 2020 году соответственно до 230 млрд, 70 млрд и 75 млрд кубометров газа в год явно завышены.
Между тем Газпром уже сейчас не может гарантировать удовлетворение потребностей российской экономики в газе. По его расчетам, к 2010 году добыча газа с учетом независимых производителей составит всего 707 млрд кубометров, в то время как для ввода всех запланированных правительством энергомощностей необходимо как минимум на 10 млрд кубометров больше.
В упоминавшихся материалах к совещанию у президента содержатся крайне неутешительные оценки деятельности Газпрома. В документе отмечается, что бюджет концерна "характеризуется постоянным ростом себестоимости и ростом основных затрат темпами, превышающими инфляцию". В частности, себестоимость добычи за 2006 год выросла сразу на 19,6%, а управленческие затраты – на 34%. При этом, несмотря на беспрецедентный рост цен на газ в последние пять лет на экспортном рынке и 4-кратный рост – на внутреннем рынке бюджет концерна рассчитан с дефицитом собственных средств. В 2006 году его расходы превысили доходы на 85 млрд. руб. В этом году дефицит достигнет уже 90 млрд. руб.
Профильные аналитики в целом согласны с остротой указанной проблемы. "Как бы ни обстояли дела с центральноазиатским газом, Газпрому необходимо наращивать объемы добычи и внутри страны, – говорит эксперт нефтегазового сектора НКГ "2К Аудит – Деловые консультации" Лазарь Шамис. – Как состоявшаяся монополия Газпром проявляет больше заинтересованности в наращивании своих активов, в увеличении своей стоимости, нежели в развитии отрасли, но на фоне грядущего дефицита газа в стране это серьезная проблема".
Впрочем, отмечает эксперт, действия концерна можно понять – наращивать темпы добычи для внутреннего рынка монополии невыгодно: стоимость газа в России пока значительно ниже, чем при экспорте энергоносителя. Поэтому два крупных проекта, в которых участвует Газпром, – Штокмановское месторождение и "Сахалин-2" – будут работать на экспорт.
"Подтолкнуть монополию к более активной разработке месторождений для внутреннего рынка должно правительство, которое пообещало уравнять доходность поставок на экспорт и на внутренний рынок, – считает аналитик. – До тех пор, пока этого не будет сделано, Газпром, вероятно, будет рассчитывать на дешевый газ из Центральной Азии. Пока Казахстан и Туркмения заинтересованы в России, монополия может себе это позволить".
Автор в свою очередь обращает внимание и возлагает надежды на рост объемов добычи газа у независимых производителей, доля которых в 2016 году должна вырасти в газовом балансе страны с нынешних 14% до 16%.
Несомненно, в этих надеждах есть резон. Правда для их воплощения Газпром должен сначала обеспечить для независимых производителей равный с ним доступ к газопроводам. Пока же компания, как в случае с получившим лицензию на разработку крупного Ковыктинского газоконденсатного месторождения ТНК-BP, не спешит прокладывать трубу к принадлежащим другим компаниям перспективным участкам. По мнению автора, таким образом Газпром добивается срыва инвестиционных обязательств нынешними обладателями лицензии, чтобы поставить вопрос о передаче таких участков, в частности Ковыкты, в разработку самому Газпрому.
В процессе подготовки настоящего материала использовалась информация со следующих сайтов:
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
Александр Дмитренко (aka дядя Саша)
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
