562
Страсти по Сахалину. Nord Stream под эко-прицелом, а россиян научат экономить
— Энергетика
118-я серия.
Поражаешься многосторонней активности российского Министерства природных ресурсов. Впрочем, если помнить, что "старший по МПР" носитель черного пояса по карате и всяких высоких данов, оперативность его подчиненных сразу становится понятной. Иной раз автор ловил себя на том, что не исключал физические контакты Юрия Трутнева со звездой нашего сериала. Последнее (гипотетически) вполне вероятно, зная высокий уровень "неугомонности" Олега Львовича.
Между тем, пока Митволь, готовясь к спаррингу с подмосковным генералом в зале суда, "разминается" "шмоная" незаконных вырубщиков московских парков, министр природных ресурсов обратил свой взор на древесину в более серьезных, сиречь промышленных масштабах и утвердил план мероприятий по реализации программы предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины.
Так вот, в соответствии с планом, МПР до 15 апреля 2007 года разработает и внесет в правительство проекты постановлений, утверждающих порядок осуществления государственного лесного контроля, порядок проведения государственной инвентаризации лесов; таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам или иным нарушением лесного законодательства.
Будет разработан целый ряд ведомственных нормативных актов. В частности, будут приняты приказы, утверждающие форму лесной декларации и порядок ее заполнения и подачи; содержание и форму представления отчетности об осуществлении субъектами переданных им полномочий в области лесных отношений, форму отчета об использовании лесов и порядок его предоставления. Кроме того, планом предусмотрена подготовка ряда докладов в правительство РФ, в том числе о содействии внедрению системы добровольной лесной сертификации, о развитии системы мониторинга использования лесов с применением дистанционных методов и ГИС-технологий.
А тем временем к еще одному действующему лицу сериала, на сей раз нерезиденту "французского розлива", нефтегазовому "бегемоту" Total, как говорится в фольклоре, капец подкрался незаметно.
Впрочем, в сторону шуточки, дело на самом деле серьезное. Хотя и не без определенного смеха "сквозь слезы". Дело в том, что аккурат 01 апреля день окончания повторной проверки, которую Росприроднадзор ведет на Харьяге.
Вчера стало известно, что контора Олега Митволя, Росприроднадзор до 1 апреля ознакомит власти Ненецкого автономного округа (НАО) с результатами повторной проверки на Харьягинском месторождении, рассчитывают в администрации региона.
"С итогами проверки Росприроднадзор ознакомит нас в срок до 1 апреля", - заявил начальник управления природных ресурсов и экологии администрации НАО Александр Кончиц, слова которого цитирует пресс-служба правительства округа.
Нарушения при реализации Харьягинского СРП были выявлены еще в ходе первой проверки Росприроднадзора в конце прошлого года, как сообщалось в сериале. В частности, было установлено, что компания не в полном объеме выполняет проектные показатели при разработке второго и третьего объектов Харьягинского месторождения.
По итогам первой проверки Росприроднадзор принял решение начать административное производство в отношении компании Тоталь Разведка Разработка Россия (оператор проекта). На заседании комиссии Роснедр по досрочному отзыву лицензий компания отчиталась о том, что она почти устранила все нарушения.
По запросу Роснедр Росприроднадзор 12 марта начал повторную проверку соглашения о разделе продукции (СРП) по Харьягинскому месторождению.
В пресс-службе администрации НАО творческой группе сериала также сообщили, что 22 марта представители Счетной палаты РФ прибудут в НАО, чтобы начать проверку реализации СРП Харьягинского нефтяного месторождения, в том числе, эффективности деятельности государства по управлению этим проектом.
"Проверка носит плановый характер, о ее проведении еще в начале года сообщал руководитель Счетной палаты Сергей Степашин. Предположительно она продлится до 12 апреля", - отметили в пресс-службе.
Напомним, Харьягинское месторождение в Ненецком автономном округе - одно из трех в России, разрабатывающихся на условиях соглашения о разделе продукции. Общие запасы нефти на месторождении оцениваются в 160,4 миллиона тонн.
Харьягинское СРП было заключено 20 декабря 1995 года сроком на 29 лет с возможностью продления до 33 лет и вступило в силу 12 февраля 1999 года.
Инвесторами проекта стали французская Total (50%), норвежская Hydro (40%), а также Ненецкая нефтяная компания (10%), деятельность которой контролирует администрация Ненецкого автономного округа.
Лицензия на разработку месторождения принадлежит компании "Тоталь Разведка и Разработка Россия".
Минприроды: Нарушения Харьягинского СРП не устранены…
Французская компания Total, оператор Харьягинского Соглашения о разделе продукции (СРП), до сих пор не устранила большинство нарушений лицензионного соглашения. Об этом сообщили в Минприроды РФ, ссылаясь на предварительные результаты проверки Росприроднадзора.
"Компания не устранила большинство нарушений, выявленных в 2006 году", - сказал представитель министерства. Он напомнил, что эти нарушения касались меньшего объема добычи нефти по сравнению с плановыми, а также несоблюдения экологического законодательства.
"По-прежнему 80% попутного газа сжигается на факелах, хотя по условиям практически все должно быть утилизировано", - отметил источник.
Он добавил, что проверка еще не закончена. В российском представительстве Total сообщили, что 22 марта компания представила в Роснедра новую технологическую схему разработки Харьягинского месторождения. "Там указан объем, соответствующий сегодняшним добычным способностям установок и пропускной способности нефтепроводов", - отметил представитель компании.
Основные претензии Росприроднадзора и Минпромэнерго заключались именно в отставании от графика темпов добычи и отсутствии новой схемы разработки месторождения. Минпромэнерго ранее поручило Total до конца первого квартала 2007 года направить в Роснедра новую схему, в котоpой будет указан реальный объем добычи нефти.
Для справки, так как месторождение разрабатывается на условиях СРП, то решение о расторжении соглашения должна принимать соответствующая комиссия Минпромэнерго РФ. Сейчас Харьягу инспектируют сразу три ведомства - с 12 марта до 12 апреля проводится проверка Росприроднадзора, до конца марта - Ростехнадзора, и вчера, 22-го аудиторы Счетной палаты РФ также начали проверку реализации Харьягинского СРП. Общие запасы нефти на Харьягинском месторождении оцениваются в 160,4 млн тонн, в контрактной зоне - 97 млн тонн.
Совершенно случайно в нашем распоряжении оказались предварительные результаты внеплановой проверки Росприроднадзором Харьягинского месторождения, разрабатываемого французской Total на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). Согласно акту проверки работы недропользователя представители ведомства пришли к выводу, что обнаруженные на объекте нарушения закона о недрах, параметров лицензионного соглашения и СРП "могут служить основанием для досрочного прекращения права пользования недрами".
Акт проверки Харьяги, по словам источника сериала в Росприроднадзоре, будет подписан и выслан в Total до конца этой недели. Источник в Total добавил, что в настоящий момент проверка месторождения Росприроднадзором продолжается.
По результатам проверки Харьягинского месторождения, которая стартовала 12 марта, обнаружено занижение норм добычи по сравнению с проектным. В 2006 году Total добыла 890 тыс. т нефти вместо необходимых по схеме 3 млн т. В 2007 году Total планирует добыть 1,034 млн т при проектной норме около 3,5 млн т.
Фонд пробуренных скважин на месторождении, согласно статистике Росприроднадзора, содержащейся в акте проверки, отклоняется от утвержденного в технологической схеме в 2006 году на 74%. Из 59 необходимых на месторождении эксплуатационных скважин действует лишь девять добывающих (из них две в простое) и три нагнетательные скважины (вместо 34 и 25 соответственно).
Кроме того, оператора проекта обвиняют в сжигании 76% добываемого попутного нефтяного газа (ПНГ). Только в феврале 2007 года, по данным Росприроднадзора, было сожжено в факелах свыше 10 млн куб. м ПНГ (в 2006 году — 86 млн куб. м).
Наш "засланый казачок" в Total сообщил, что компания рассчитывает сократить плановые нормы добычи нефти в новой технологической схеме разработки месторождения, которую она вчера представила на утверждение в центральный комитет по разведке недр при Роснедрах.
В схеме пересмотрены условия пополнения фонда эксплуатационных скважин согласно новым нормам добычи. В частности, в 2007 году планируется добыть 1,034 млн т нефти, а к 2010 году — около 1,5 млн т, что на 2,5 млн т меньше, чем предполагала старая схема. Прошлой весной ведомство подобную схему Total не утвердило. Если этого не произойдет и на сей раз, работа компании на территории России может быть поставлена под сомнение.
Напомним, Total ранее объясняла необходимость пересмотра технологической схемы низкой квотой "Транснефти" на прокачку топлива по маршруту Харьяга — Уса — всего 1 млн т в год при плановой добыче свыше 3 млн т нефти в год.
Между тем вице-президент "Транснефти" Сергей Григорьев объяснил нам, что компания открыта к сотрудничеству с Total в вопросе расширения этого маршрута, однако на это нужны деньги.
"Если компания попросит нас дополнительно увеличить мощности этого трубопровода, мы пойдем ей навстречу, однако в этом случае ей придется платить более высокий договорной тариф на прокачку топлива до тех пор, пока затраты "Транснефти" на проведение работ не будут возмещены", — пояснил он. При этом добавил, что Total с подобной просьбой в "Транснефть" не обращалась.
Полагаю, на этот "нюанс" нужно обратить внимание. Если Митволь выдохнется, а Степашину просто надоест "шмонать" отчетность зарубежных участников СРП, в дело может включиться ведомство Семена Вайнштока, которое без лишних слов и суеты перекроет "нефтекран" строптивому "варягу" и будет держать трубу в относительной недоступности, пока зарубежный нефтегазовый "бегемот" не станет сговорчивее, уступая скважины "в розницу" а месторождение оптом вездесущему и вечноголодному Газпрому или набирающей силу "Роснефти".
Впрочем, мы отвлеклись.
Директор департамента государственной политики и регулирования в области природопользования МПР Сергей Федоров в приватной беселе сказал, что считает, что государство обязано принять во внимание повторяющиеся нарушения закона о недрах и соглашения о разделе продукции со стороны Total и принять жесткие меры к недропользователю. Он сообщил, что МПР в пятницу намерено рассмотреть на специальном заседании ситуацию вокруг разработки Харьягинского месторождения.
С другой стороны автор обращает внимание на один важный "нюанс" политического характера. Не исключено, что у Total не будут отзывать лицензию до объявления итогов выборов президента Франции, поскольку ситуация вокруг компании остается предметом торга на уровне международных отношений с этой страной. Кстати, следует также помнить, что прежде чем отозвать лицензию, необходимо расторгнуть СРП с недропользователем, что будет сделать очень непросто.
Пожалуй, надо немного отдохнуть от углеводородов, но контору, где усердно трудится наша звезда, мы покидать не будем. Если помните, мы начали эту серию тезисом о "многогранности" ревнителей российских природных ресурсов и природы вообще.
Этот пассаж нашел свое подтверждение в несколько необычном месте.
Аккурат вчера пресс-служба Министерства природных ресурсов сообщила, что Росприроднадзор намерен отозвать лицензию на разработку кимберлитовой трубки "Дальняя", расположенной на северо-западе Якутии, у компании "АЛРОСА". По данным проверки, проведенной специалистами Росприроднадзора, компания не начала работы по добыче алмазов в этом районе в установленный срок. Согласно условиям лицензии, разведка кимберлитовой трубки должна была завершена еще в 2004 г. Вот так. От углевородоров к чистому и очень твердому углероду, коим является алмаз.
Кстати об алмазах. Идея газовой ОПЕК, которую готовятся в апреле обсуждать на "тусовке" в Дохе, нашла свое неожиданное развитие фирме, носящей имя простого русского города Смоленска, где газ никогда не добывали и скорее всего никогда добывать не будут.
Так вот, Максим Шкадов, генеральный директор российской фирмы "Смоленск-Кристалл", главного российского производителя бриллиантов, высказался в пользу создания ведущими мировыми компаниями-производителями сырых алмазов организации по типу ОПЕК, которая смогла бы регулировать рынок алмазов. "Мировой рынок ювелирных алмазов нуждается в регулировании, которое сможет предохранить в будущем алмазную индустрию от кризисов", - заявил он агентству "Интерфакс".
Инициатива в создании такой организации должна по логике принадлежать российскому правительству и "АЛРОСА", добавил М. Шкадов, еще не зная, что Росприроднадзор как раз и прищучил "АЛРОСУ" возле якутской трубки "Дальняя".
Если кто-то полагает, что наш листинг или если угодно, реклама возможностей Росприроднадзора исчерпался, тот глубоко заблуждается. К тому же страдает скверной памятью. Для разминки автор предлагаем вспомнить наиболее важные сегодняшние темы российских СМИ и разговоров в обывательской среде. Вы скажете проект "Преемник", коварство Штатов, Иран-Ирак, отставка негодяя Зурабова… Правильно, но мимо внимания прошла Зимняя Олимпиада-2014 и некоторым образом связанный с ней город Сочи.
Тема эта требует микропреамбулы. Для разгона. Напомним, что аккурат после отлета комиссии МОК из "Сочей", там случился конфуз с газом. Он попросту закончился.
Между тем комиссия улетела не просто так, а в город-конкурент Сочи.
В прошлую субботу оценочная комиссия Международного олимпийского комитета (МОК) завершила третью и последнюю поездку по городам, претендующим на право провести зимнюю Олимпиаду 2014 года. Проверенный вслед за корейским Пхенчханом и российским Сочи австрийский Зальцбург после нее не потеряет статус фаворита олимпийской гонки, хотя и его заявка не избежала одного критического замечания.
Насчет того, что хорошего скажет о Зальцбурге глава комиссии МОК Тихару Игая, догадаться было несложно. Зальцбургский заявочный комитет уже столько раз ненавязчиво напоминал о несомненных преимуществах (не называя их, естественно, вот так прямо преимуществами) своего города над конкурентами, что забыть о них было никак нельзя.
Например, Тихару Игая мог бы и не говорить о том, что спортивная инфраструктура в Зальцбурге уже почти готова принять олимпийские соревнования, потому что 8 из 11 предложенных стадионов нуждаются максимум в косметическом ремонте. Мог он не говорить и о замечательных австрийских зимних спортивных традициях – в том числе и традициях в плане организации крупных состязаний.
Трудно даже назвать вид спорта, по которому в Австрии каждый год не проводятся чемпионаты мира, европейские первенства, этапы Кубка мира.
Но он все равно обо все этом, конечно, к радости руководителей заявочного комитета, сказал.
Кое-какие подводные камни имелись. Один был явно мнимым. Кому-то могло показаться, что 920 млн евро – бюджет слишком скромный для Олимпийских игр. Но МОК–то как раз ратует за экономичность, а еще надо учесть, что тратят австрийцы меньше именно потому, что многое у них уже готово.
Со вторым Австрия успела разобраться буквально накануне приезда инспекторов, ратифицировав Всемирную антидопинговую конвенцию ЮНЕСКО. Если бы не ратифицировала, тогда, наверное, получила бы маленький "черный шарик". А так обошлось.
С третьим разбирались члены комиссии, встретившиеся с представителями некоей группы, утверждавшей, что олимпийская идея, вопреки заверениям заявочного комитета, особенной популярностью среди жителей Зальцбурга не пользуется.
Тихару Игая не стал рассказывать, какие выводы он сделал из беседы с оппозиционерами, подчеркнув лишь, что обязан был выслушать все мнения. И по его безразличному тону можно было предположить, что выслушиванием все и ограничится.
После того как японец перечислил множество зальцбургских плюсов и даже прямо сказал, что не сомневается в том, что Зальцбург способен организовать "замечательные Игры", его, разумеется, попросили все-таки назвать хоть что-нибудь, что не приглянулось комиссии в зальцбургской заявке. Тихару Игая ответил, что, возможно, понадобится под Олимпиаду еще поработать над вопросом размещения туристов и транспортного обеспечения для болельщиков, которые захотят остановиться в маленьких частных отелях. "Но это не проблема, а вызов",– употребил начальник инспекторов тот же термин, которым обозначил явный дефицит спортивной инфраструктуры в Сочи три недели назад. Прозвучало, впрочем, куда менее грозно, нежели в сочинском случае. Необходимость продумать систему транспортного сообщения и, по сути, полное отсутствие стадионов – вещи все же несопоставимые.
До обнародования доклада комиссии, которое состоится за месяц до выборов олимпийской столицы в Гватемале 4 июля, Зальцбург останется безусловным фаворитом.
А тем временем все тот же Росприроднадзор проведет государственную экологическую экспертизу проекта федеральной целевой программы "Развитие города Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)". Как сообщает пресс-служба Минприроды, соответствующий приказ подписал сегодня заместитель руководителя Росприроднадзора Иван Клеменков.
В состав экспертной комиссии включены представители научной общественности и независимых экологических организаций. Первое заседание экспертной группы состоится 26 марта.
Получила свое логическое развитие и затеянная "гриписовцами" судебная тяжба против российского кабмина. Наивные люди! Нашли с кем тягатья и главное, по какому поводу! Это ж, блин, не Страсбург, а матушка-Россия.
Напомним, экологи, будучи уверенными, что программа, предусматривающая строительство олимпийских объектов, была утверждена в июне 2006 года в обход природоохранного законодательства – без проведения экологической экспертизы, подали мск в Верховный суд РФ.
Аккурат третьего дня Верховный суд РФ отказал "Гринпису России" в удовлетворении жалобы, в которой экологи требовали признать незаконной федеральную целевую программу развития города Сочи до 2014 года.
Представители МЭРТ и Росприроднадзора(!!!!) убедили судью, что программа не должна была проходить экологическую экспертизу. Примечательно, что решение было принято после того, как нарушения законодательства фактически признал вице-премьер Александр Жуков, распорядившийся привлечь к разработке поправок к программе "экологов и ученых".
Итак, 21 марта Верховный суд отказал в удовлетворении жалобы российского отделения "Гринписа", потребовавшего признать незаконной восьмилетнюю федеральную программу развития города Сочи, претендующего на проведение зимней Олимпиады 2014 года.
Экологи уверены, что программа, предусматривающая строительство олимпийских объектов, была утверждена в июне 2006 года в обход природоохранного законодательства – без проведения экологической экспертизы. В середине февраля в преддверии приезда оценочной комиссии Международного олимпийского комитета жалобу поддержал и директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин, который направил президенту Владимиру Путину письмо c предупреждением, что работа по программе ведется "в коммерческих интересах застройщиков"
("Страсти по Сахалину" сообщали об этом в серии от 15-16 февраля).
Спустя два дня после этого вице-премьер Александр Жуков принял решение об образовании координационного экологического совета, который до конца апреля проведет экологическую экспертизу программы при участии "экологов, ученых и представителей общественных экологических организаций".
Однако "Гринпис" продолжил настаивать на судебном решении, которое позволило бы остановить строительство олимпийских объектов в заповедной зоне.
На позавчерашнем заседании ответчикам потребовалось три часа, чтобы убедить судью Николая Романенкова в законности сочинской застройки. Как объяснила представитель Росприроднадзора Елена Астахова, приглашенная на заседание, программа стала жертвой правового казуса.
"На момент утверждения программы действовал старый закон об экологической экспертизе, по которому объекты программы проходят экспертизу, а сама программа нет,– заявила она.– А с 2007 года экспертизу должна проходить программа, а не объекты".
Руководитель проекта по особо охраняемым территориям "Гринписа" Михаил Крейндлин представил суду письмо Минприроды в МЭРТ 2005 года, в котором говорилось о необходимости проведения экологической экспертизы программы до ее утверждения. Однако ответчик комментировать его отказался. Тем не менее, суд принял решение оставить жалобу "Гринписа" без удовлетворения, мотивировочная часть решения будет оглашена позднее.
"Решение принято судом в нарушение закона,– уверен Игорь Честин.– Незаконность программы была признана еще на совещании у вице-премьера Александра Жукова. Логика в действиях суда, конечно, есть: удовлетворение жалобы означает прекращение всех работ и финансирования по программе. Но судебная власть не должна принимать это во внимание – это проблемы правительства". "Гринпис России" уже готовит кассационную жалобу на решение суда. "Суд постарается затянуть процесс до проведения экспертизы, а дальше у правительства будет уже железное алиби",– прогнозирует господин Честин.
Сказать по правде жалко "реальных" экологов, а особенно мужчину с такой многообещающей фамилией.
Между тем на другом конце России, гораздо севернее, а точнее на Северо-Северо-Западе назревали другие события, имеющие, впрочем, непосредственное отношение к экологической опасности и, я бы сказал, в более "жестком", чем в Сочи, варианте, переплетающиеся в один тугой клубок больших денег, энергетической безопасности и политики. Как вы уже наверняка догадались, речь идет о трубе, которую Газпром норовит протянуть по дну Балтийского моря от Выборга до берегов Германии.
Амбициозный проект Газпрома, BASF и E.ON Ruhrgas - газопровод "Северный поток" (Nord Stream) - получил наказ от стран, которые должны выдать разрешение на его реализацию.
Как сообщил третьего дня оператор-разработчик, Nord Stream AG, зарегистрированная в Швейцарии, 20-21 марта в Стокгольме завершилась первая стадия международных консультаций России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии, в юрисдикции которых планируется проложить газопровод по дну Балтийского моря. Уполномоченные представители природоохранных ведомств этих стран согласились, что компания Nord Stream представит им единый трансграничный отчет по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) в отношении всей трассы газопровода, а не отдельный документ по каждому из участков (российскому, шведскому и т.д.). "Этот отчет станет основой для второй стадии международных консультаций, а также частью национальных разрешительных процедур", - говорится в пресс-релизе Nord Stream.
Однако, как признался вчера технический директор Nord Stream Сергей Сердюков, в ходе согласований у разработчиков уже возникла серьезная технологическая проблема. По требованию властей Германии перед выходом на берег на территорию этой страны трубу придется уложить в траншею (остальная часть трассы будет просто лежать на дне), что снизит температуру газа в трубе и создаст риск обмораживания газопровода. По его словам, инженеры и консультанты сейчас ищут технологическое решение возникшей сложности.
Компания также сообщила, что получила от ответственных государственных органов, учреждений, неправительственных организаций и общественности стран Балтийского региона 129 заявлений, комментирующих программу оценки воздействия на окружающую среду проекта Nord Stream. Лидером "по вказивкам» оказалась Финляндия (50), из Германии и Швеции поступило по 29 замечаний, Дания прислала пять комментариев, а российское Министерство природных ресурсов, рискнувшее вставить свои "три копейки" а ж одно.
Кроме того, по одному предложению прислали также Латвия, Литва и Польша, формально не участвующие в процедуре выдачи разрешения. Эстония описала 12 пунктов.
Теперь оператор проекта должен провести все необходимые исследования с учетом полученных замечаний и представить в страны готовый документ, на основе которого будет выдано экологическое заключение в соответствии с конвенцией Эспо (она регламентирует ОВОС в трансграничном контексте).
В целом же представленные балтийскими странами замечания делятся на шесть блоков: возможность альтернативных маршрутов, повреждения морского дна, боеприпасы, воздействие на рыболовецкий промысел, оседание земли (в России и Германии, где газопровод будет выходить на берег), а также всевозможные риски.
На часть этих вопросов представители Nord Stream пытались ответить публично в ходе дискуссии на международном экологическом форуме "Дни Балтийского моря" в Санкт-Петербурге.
Позавчера в рамках конференции начался двухдневный "круглый стол", посвященный этой теме. Так, г-н Сердюков убеждал собравшихся политиков, экологов и представителей общественности стран Балтийского региона в том, что газопровод не только не нанесет вред окружающей среде, но и может принести ощутимую пользу. По его словам, Газпром и его правопреемник в проекте компания Nord Stream инициировали беспрецедентную по детализации работу по изучению дна Балтики, которая позволит странам бассейна необходимую информацию об уровне "захламления" моря. Коридор шириной 300 м был скрупулезно изучен вдоль предполагаемой трассы газопровода (1200 км), все объекты, которые могли бы представлять опасность, были идентифицированы. Так, 90% объектов оказались обычными камнями, а остальное - следы деятельности человека, а именно бытовой мусор (стиральные машины, коляски из супермаркетов, мешки с удобрениями и прочее) и почти сгнившие остатки обычных вооружений времен второй мировой (мины, авиабомбы).
Г-н Сердюков также категорически опроверг обвинения в невнимании к экологическим темам. "У нас в программе действий проведение качественной экологической экспертизы стоит первым номером, - заявил он. - Мы уже потратили на эти цели огромные средства и потратим еще".
Представители общественных организаций выражали опасения, что прокладка трубы разбередит залегающие на дне остатки захороненного после второй мировой войны химического оружия и резко ухудшит состояние воды в Балтике. Такую перспективу, в частности, нарисовал в своем докладе руководитель экологической службы "Коалиция чистой Балтики" Гуннар Норен.
В Nord Stream признают, что послевоенные данные о захоронениях химоружия не дают точной картины рассредоточения опасных элементов (за 60 лет упаковка сгнила, и вещества образовали дрейфующие химические лужи). Однако проведенное исследование грунта на трассе и придонной воды позволяют, по словам г-на Сердюкова, утверждать, что подобных "луж" в коридоре проектируемого газопровода нет.
Но эти слова не убедили депутата сейма Литвы Гедеминаса Яковониса, который призвал страны Балтии сначала решить проблему с извлечением и утилизацией химоружия, а уже потом разрешать использование дна в экономических целях (в том числе и строительство газопровода из России в Германию).
Информация к размышлению
Газопровод Nord Stream протяженностью 1200 км по дну Балтики от бухты Портовая под Выборгом до германского Грайфсвальда планируется ввести осенью 2010 года. Вторая нитка должна заработать еще через два года. В двухниточном исполнении производительность трубы зафиксирована на уровне 55 млрд кубометров в год. Заявленная примерная стоимость проекта 5,5 млрд евро.
Учредителями Nord Stream являются Газпром (51%), BASF и E.ON Ruhrgas (по 24,5%). Ведутся также переговоры о вхождении в проект голландской Gasunie, которая в этом случае выкупит по 4,5% у немецких акционеров. "Северный поток" является частью Северо-Европейского газопровода, в котором еще будет российский сухопутный участок Грязовец-Выборг (917 км), которую строит Газпром, и две сухопутных нитки в Германии (восточная и западная), которые будут построены компаниями Wingas (СП Газпрома и компанией группы BASF) и E.ON-Ruhrgas соответственно.
Итак, Газпром озадачили 129-ю "вказивками", а чтоб ему нескучно было из разбирать, чиновная Европа добавила новые "заморочки".
Российская компания Газпром не отвечает европейским принципам конкуренции, а отношения с ней "чреваты риском зависимости". Как передает "Интерфакс", об этом заявила в среду в Европарламенте член Еврокомиссии Нели Крус, которая курирует вопросы конкуренции.
По словам чиновницы, ЕК будет последовательно настаивать на дроблении собственности компаний, работающих в энергетической отрасли Евросоюза, а именно на отделении производства от распределения энергии. При этом, говоря о государственном Газпроме, Нели Крус подчеркнула, что Брюсселю "для принятия решений в области конкуренции не важна форма собственности - государственная или частная".
По мнению Крус, разделение производства и распределения - это лучший способ преодолеть сегодняшние проблемы энергетической отрасли ЕС, которая сталкивается с недостатком конкуренции и инвестиций.
Отвечая на вопрос германского депутата Курта Лаука о Газпроме, она сказала: "Проблема даже серьезнее, чем просто в том, что компания является одновременно производителем и продавцом энергоносителей. Поскольку ей принадлежит еще и инфраструктура, то это чревато риском зависимости".
Напомним, о зависимости Европы от российских энергоносителей много говорили в связи с визитом Владимира Путина в Грецию и подписанием договора о строительстве нефтепровода через территорию Болгарии и Греции. Мировые СМИ тогда напомнили, что Россия, в частности, обеспечивает 40% необходимого Евросоюзу природного газа и третьей частью всей нефти. При этом издания подчеркивали, что надежность Москвы как энергетического поставщика находится под сомнением.
Кстати о трансбалканской "трубе".
Если в Москве думают, что дело сделано после появления в Афинах Владимира Путина и подписания протоколов, то глубоко заблуждаются.
Соглашение между правительствами России, Болгарии и Греции о сотрудничестве при строительстве и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис будет вынесено на ратификацию в парламент Греции в ближайшие дни. Об этом творческой группе сериала сообщил греческий министр развития Димитрис Сиуфа.
Министр вручил президенту Греции Каролосу Папульясу копию соглашения, подписанного 15 марта в Афинах в присутствии президента РФ Владимира Путина, премьер-министров Греции и Болгарии Константиноса Караманлиса и Сергея Станишева.
Как отмечается в документе, соглашение подлежит ратификации и вступает в силу с даты получения депозитарием, которым является правительство РФ, на хранение последней ратификационной грамоты. Сиуфас подчеркнул, что благодаря подписанию соглашения о строительстве нефтепровода Бургас-Александруполис Греция находится на новом этапе энергетического сотрудничества со всеми своими соседями".
По словам Сиуфаса, долгожданное соглашение - на его заключение потребовалось 14 лет – "продемонстрировало важность национального консенсуса в Греции по вопросам стратегического значения". Для реализации этого проекта прикладывали усилия все правительства Греции с 1993 г., в том числе и нынешний президент Папульяс, являвшийся министром иностранных дел страны во время, когда впервые была обнародована идея строительства нефтепровода. В ближайшее время Сиуфас совершит поездку в греческую северо-восточную область Эврос, через которую пойдет нефтепровод, и посетит город-порт Александруполис для того, чтобы проинформировать представителей местных администраций о заключенном соглашении.
Ну а мы на время покинем теплую Грецию (хотя и очень не хочется этого делать) и вернемся в более прохладную в самых разнообразных отношениях Россию.
Кстати о холодах. Если кто в соседней стране еще не понял, что
Газпром, разобравшись с Украиной и Белоруссией, подбирается к российским кошелькам, мы его об этом предупреждаем. Особенно это касается тех, обывателей, которые с пеной у рта требовали наказать "вороватых хохлов" и "строптивого бацьку".
Так вот, после эксперимента с введением тарифных планов на городской телефон, российского обывателя ожидает эксперимент с введением тарифов на свет, газ и воду... Сериал предупреждает: платить придется много, поэтому пора учиться экономии.
Неприятности рыночного капитализма еще только начинаются. Так Газпром, разобравшись с Украиной и Белоруссией, подбирается и к "родным" российским кошелькам. Вместо того чтобы по примеру Норвегии делиться со своими, гражданами, прибылью от продаж газа и нефти, Газпром вознамерился продавать этот газ "своим" по мировым коммерческим ценам. Как каким-нибудь нерезидентам. Правда, не сразу, а из года в год, поднимая внутреннюю цену на 25%, чтобы к 2011 году сравняться с мировыми ценами - сегодня это минимум 90 долл. за 1000 кубометров.
Зампред правления ОАО "Газпром" Валерий Голубев так прямо и сказал: "Сейчас цены на газ на внутреннем рынке устанавливаются на базе государственного регулирования тарифов. Убытки компенсируются за счет экспорта газа за рубеж, объем которого составляет одну треть от всего добываемого объема". Дескать, дальше мы так жить не можем, вся газовая отрасль развалится…
Промышленные предприятия уже получили "черную метку" от Газпрома. Предприятиям ВПК предложено покупать 30% голубого топлива по коммерческим ценам, то есть в два с половиной раза дороже. Топливно-энергетический комитет отреагировал тем, что дал адреса, примерно пять, где газ можно забирать по 90 долл. Это, конечно, грустная история, но другого способа заставить предприятия экономить газ и осваивать другие источники энергии пока не видно.
Это все к тому, что пора россиянам уже подумать и о своем персональном счетчике на газ, потому что их устанавливать не просто, и когда все спохватятся, возникнет очередь. Хотя нет, не возникнет, забыл я про наш "квазисовковый" менталитет. Вот, например, купите ли вы энергосберегающую лампочку за 180 рублей (36 гривен)((китайского производства за 130 – 26 гривен), когда рядом лежит обычная за 20 рублей(1 гривня)? Ответ – нет. А ведь она потребляет в пять раз меньше энергии, чем обычная. Платишь за 20 ватт, а светит она на все 100!!! Ну, так кто ж в соседской стране будет с калькулятором высчитывать экономию за каждый киловатт? А ведь придется.
Сегодня ситуация такая – каждый платит за всех. Пока суммы были копеечные, никто и не парился. А когда они поползли вверх и стали приближаться к европейским, возник вопрос: кто виноват? Ходить далеко не надо, все угадали – это Чубайс. Дорогой, ох, какой дорогой Анатолий Борисович методично заставляет всех нас учиться жить экономно, а те, кто может позволить себе жить расточительно, пусть не обращают на него ни какого внимания.
Тарифы устанавливались в те времена далекие, когда был профцит мощности, то есть энергии производилось раза в два-три больше, чем могли потратить. Потому и не экономили ее совсем. И тарифы были просты и едины. А сейчас электрическая энергия в дефиците – невероятные темпы строительства, рост промышленности и рост потребления энергии каждым жителем – учесть все это после экономического спада 90-х годов было очень сложно…
Между тем, как обнаружил Институт философии Российской академии наук, большинство россиян отнюдь не тревожит энергетика и экономичные китайские лампочки. Ученые "вычислили", что сейчас россияне переживают самый приятный момент в жизни. Дело в том, что философы "российского розлива" наблюдают за настроением россиян с 1990 г., в 2006 г. впервые оптимистов стало больше половины.
Оптимизма за последнее десятилетие тоже заметно прибавилось. В середине 1990-х гг. пессимистов было в три раза больше, чем оптимистов, сейчас наоборот. Оптимисты утверждают, что их жизнь заметно улучшилась по сравнению с предыдущим годом, они уверены в будущем и в том, что дальше все будет только лучше.
Данные ЦИСИ подтверждает исследование Центра стратегических исследований "Росгосстраха", проведенное в конце 2006 г. Подавляющее большинство опрошенных "Росгосстрахом" также выразили уверенность, что жизнь будет только улучшаться; респонденты рассчитывают на повышение доходов в среднем на 36% в перспективе на 5-7 лет.
Повышение уровня довольных жизнью связано с увеличением в обществе количества людей, которые сформировались не в советские годы, говорит директор фонда "Общественное мнение" Александр Ослон: "Сегодняшнее молодое поколение считает, что у них есть возможность для самореализации, и если эта тенденция сохранится, то уровень оптимизма будет расти и дальше".
Рост удовлетворенности жизнью вполне логичен, считает исполнительный директор Центра развития Наталья Акиндинова. Он связан с общим ростом доходов населения и формированием в России среднего класса с достаточно высоким уровнем доходов (по данным ЦИСИ, объем среднего класса с 1998 г. увеличился более чем в два раза — с 9,4% до 22%).
По прогнозам Акиндиновой, 2006 год — это еще не "пик удовольствия", доходы граждан будут расти и дальше, а вместе с ними и удовлетворенность жизнью.
Из такого благодушного настроения россиян могут извлечь пользу политики, которые находятся у власти, и производители товаров народного потребления, считает гендиректор исследовательской компании GfK Rus Александр Демидов: оптимизм обычно коррелируется с благосостоянием и люди начинают покупать недвижимость, автомобили, технику, делать вклады в банках и страховать имущество.
Тем политикам, кто находится у власти, идет на пользу довольство жизнью россиян, согласен член думской фракции "Единая Россия" Андрей Самошин: с одной стороны, это оценка их деятельности, с другой — расчет на лояльность в будущем. А оппозиционерам плохо: их задача состоит в том, чтобы убедить, что все идет не так, рассуждает депутат. Но в таких настроениях кроется и большая опасность. "У людей формируются завышенные ожидания о будущем, и, если они не оправдываются, у них возникает ощущение обманутых надежд", — заключает он.
Завышенные ожидания могут привести к общественному разочарованию, согласен политолог Дмитрий Бадовский. По его мнению, рост позитивных настроений в обществе во многом связан с Владимиром Путиным как с президентом "ожиданий и надежд", а к разочарованию может привести новый президент, от которого потребуют конкретных результатов.
Этот затянувшийся пассаж – дань увлечению нацпроектами одного из участников организованным Путиным для "кандидатов в преемники" своеобразных "тараканьих бегов", Дмитрия Медведева, достаточно удачно сочетающего конкретику высокого поста в правлении Газпрома с туманностью и неопределенностью обещани-развешиваний макаронных изделий по ушам российского электората во время курирования пресловутых национальных проектов по городам матушки-России.
Кстати об обещаниях.
Насколько мне помнится, за последние полтора десятка лет российской истории лишь только при президентстве Бориса Ельцина власть не давала столь громких, но заведомо неисполняемых (в том смысле, что их никто и не думает исполнять) обещаний. При Владимире Путине наши дорогие соседи уже достигали к 2007 году полной конвертируемости рубля (в итоге достигли формальной, а фактическая невозможна, пока российская экономика не станет одной из ведущих в мире), к нынешнему же году давалось обещание уполовинить число бедных (ни слова о выполнении задачи власть не говорит), а к 2010 году – удвоить ВВП (задача уже не будет выполнена, поскольку для этого с 2004 по 2010 гг. российская экономика должна была расти не меньше, чем на 7,2% каждый год, а такого роста пока не было еще ни разу).
Вот и Сергей Иванов на коллегии Мининформсвязи в русле упомянутой уже политической линии на реставрацию доброй памяти об СССР заявил: "15 лет назад Россия занимала по информационно-коммуникационным технологиям, в первую очередь в сфере программного обеспечения, второе место в мире. Наш интеллектуальный, прежде всего, кадровый потенциал и сегодня остается огромным. И это несмотря на постоянную утечку специалистов за рубеж и рост количества профессионалов, работающих на зарубежные фирмы внутри страны. Мы можем и должны вернуть утраченные позиции в этой области".
Похоже, у экс-министра проблемы с памятью, ведь и в более давние советские времена с мозгами и разработками у нас в стране все было в порядке, но никакого информационного прорыва и элементарной телефонизации значительной части территории державы так и не случилось. Прогресса не было из-за безответственности государственной власти и отсутствия системы социальных лифтов, за исключением все той же элиты различных уровней, являющейся непременным атрибутом "госкапитализма по-русски" с восточно-сатрапским оттенком.
При откровенно временщических настроениях политэлиты, которой в принципе "по барабану", что будет с Россией в 2010 или 2015 году, псевдостратегическая риторика подменяет создание реальной стратегии развития страны. Это приводит к тому, что Россия, как и Советский Союз, не может не только реализовать тот самый интеллектуальный потенциал, о котором так любит говорить власть, но и решить первоочередные инфраструктурные проблемы.
Собственные задачи политэлиты и проблемы, о коих думают они постоянно, к российским отношения не имеют. Именно поэтому под нескончаемые обещания "догнать и перегнать линию горизонта" крупнейшая газодобывающая держава не газифицирована.
Шутка же о российских дорогах как о второй главной российской беде рискует пережить еще не одно поколение россиян.
Понятно, что публичная политическая работа государевых людей предусматривает – особенно в выборные времена – различные наборы обещаний "хорошего и разного". Столь же понятно, что подавляющее большинство избирателей мало учитывают эти обещания в своих жизненных планах и представлениях. Созданные при путинском правлении дивные избирательная и представительная системы никак не обязывают политиков и руководителей хоть как-то отвечать за свои обещания.
Смешно ждать ответственности за невыполнение обещаний, когда и просто за невыполнение своих обязанностей никакой лояльный к вышестоящим "кэривнык" реальной ответственности тоже не несет.
Но подобные программные заявления, реализация которых приходится не на период выборных полномочий, это, безусловно, новое и перспективное направление в деле постепенного и неуклонного скатывания "в совок" российской действительности.
В процессе подготовки настоящего материала использовалась информация со следующих сайтов:
В процессе подготовки настоящего материала использовалась информация со следующих сайтов:
http://www.washingtonpost.com, http://www.thisismoney.co.uk/, http://www.ft.com/, http://www.observer.co.uk/, http://www.opec.ru/, http://www.ej.ru/, gazeta.ru.
http://www.washingtonpost.com, http://www.thisismoney.co.uk/, http://www.ft.com/, http://www.observer.co.uk/, http://www.opec.ru/, http://www.ej.ru/, gazeta.ru.
Александр Дмитренко (aka дядя Саша)
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
