95
Намеченный Украиной дефицит бюджета-2005 грозит ростом цен – эксперты
— Валюта
Намерения правительства Украины увеличить в 2005 году дефицит госбюджета до 11 миллиардов гривен, или до 2,8 процента объема валового внутреннего продукта, и направить его на социальные расходы несут серьезную инфляционную угрозу, считают представители Национального банка.
Кабинет министров, передавший на прошлой неделе в парламент доработанный ко второму чтению проект госбюджета, увеличил размер дефицита более, чем в два раза с первоначально планировавшихся пяти миллиардов гривен, или 1,3 процента ВВП, чтобы увеличить государственные расходы и включить в них доплаты к пенсиям, обеспечивающие размер минимальной пенсионной выплаты на уровне прожиточного минимума.
По словам министра финансов Николая Азарова, исполняющего обязанности премьер-министра до 26 декабря, когда должен состояться заключительный тур президентских выборов, дефицит будет покрыт поступлениями от приватизации в размере семи миллиардов гривен, а также внутренними и внешними заимствованиями.
Правительство, глава которого Виктор Янукович борется за президентский пост, ввело доплаты в сентябре в разгар избирательной кампании и обещало, что они сохранятся не только до конца текущего года, но и в будущем году. "Если его (дефицит) направят как и в текущем году на проедание, то получим очередное беспрецедентное давление на потребительские цены", - сделал вывод советник главы Национального банка Валерий Литвицкий в интервью, опубликованном газетой День.
В текущем году, по оценкам экспертов, инфляция может достичь 12 процентов, что в два раза выше первоначального прогноза правительства на весь год. Темпы роста цен резко ускорились во втором полугодии после того, как власти увеличили расходы на социальные выплаты, добившись разрешения парламента расширить дефицит текущего года до 7,4 миллиарда гривен с 3,4 миллиарда гривен благодаря сверхплановым поступлениям от приватизации.
На будущий год Кабинет министров несколько дней назад также увеличил прогноз инфляции до 8,7 процента с первоначально рассчитанных 6,3 процента. "Я категорически против того, чтобы дефицит бюджета использовался на цели потребления. Огромным преимуществом последних пяти лет был фактически бездефицитный бюджет", - сказал в интервью газете "Экономические известия" глава Совета Национального банка Анатолий Гальчинский.
При этом он заверил, что, несмотря на звучащие призывы к центральному банку выделять прямые кредиты правительству для финансирования государственных расходов, Совет НБУ не допустит возврата к прямым эмиссионным вливаниям в экономику, из-за которых в 1993-1995 годах Украина страдала от гиперинфляции, измеряющейся десятками тысяч и сотнями процентов.
Однако, по мнению Литвицкого, покупка Национальным банком за эмиссионные гривны избыточного предложения валюты, возникающего на внутреннем рынке из-за жестких правил регулирования, установленных центральным банком, не менее опасна для финансовой стабильности, нежели покупка гособлигаций у Минфина.
По словам Литвицкого, перевес валютного предложения сохранится в будущем году исходя из прогнозируемого значительного размера положительного сальдо текущего счета платежного баланса (около $5,0 миллиардов) и планов приватизировать наиболее инвестиционно привлекательные объекты - ОАО Укртелеком и ОАО Одесский припортовый завод. "Следовательно, эмиссии гривны не избежать. Денежная масса подтолкнет цены", - сказал Литвицкий в интервью.
Оба эксперта раскритиковали объяснения правительства, что расширение бюджетного дефицита, увеличение доходной и расходной частей госбюджета необходимо для поддержания высоких темпов экономического роста. "Увеличение доходов в проекте бюджета-2005 на 32 процента по сравнению с текущим годом, с моей точки зрения, не выдерживает никакой критики. Если мы хотим и в будущем обеспечить стабильно высокие темпы роста экономики, нельзя идти по пути постоянного увеличения доли государственного потребления в структуре ВВП", - высказал мнение Гальчинский.
"За два года экономический рост составляет уже 21,4 процента - это более, чем достаточно, поскольку "подогревать" его дальше означает "подогревать" цены, которые и без того выросли за это время более, чем на 20 процентов", - сказал Литвицкий. Он напомнил, что за 2001-2002 годах, когда дефицит бюджета не превышал 0,5 процента, в стране наблюдался как рост ВВП, так и сохранялась стабильность цен.
По материалам: Cbonds
Поделиться новостью
