472
НБУ поддерживает банки. Выдано уже четыре стабкредита, остальным выделяется рефинансирование
— Валюта
Публикуем вторую часть интервью и. о. председателя правления НБУ Арсения Яценюка, в которой он рассказал о перспективах введения продажи 100% валютной выручки, описал ход выдачи стабилизационных кредитов, а также перечислил ключевые направления работы НБУ в будущем.
О НАЛИЧНОМ РЫНКЕ
- Проверяет ли Нацбанк работу обменных пунктов до сих пор?
- Обязательно. Если обнаруживается нарушение, мы исключаем банк, которому принадлежит обменный пункт, из торговой сессии, даже если он агентский.
- Сколько банков вы уже отлучили от торгов?
- В день в среднем отказываем по этой причине около 10% банков. Это длится до тех пор, пока не закроется пункт обмена валюты или будут наказаны виновные. В среднем банк отлучается на неделю.
- Каковы перспективы внедрения 100-процентной продажи валютной выручки?
- Я считаю, это преждевременно. Мы обсуждаем инициативу, но к чему приведет 100-процентная продажа в текущей ситуации? Напугаем всех - как внутри страны, так и за ее пределами. Там остановят все платежи, упадут поступления на распредсчет, которые у нас сегодня растут.
- Летом под приватизацию в Украину заходило много валюты. Как оформлялись эти поступления?
- Они заходили по разным схемам. Часть денег зашла на пополнение уставного фонда. Некоторые - как краткосрочные кредиты.
- Будут ли эти средства выходить обратно? И если да, то когда?
- Теоретически все возможно. Пока что обратного хода по заявкам мы не видим. Сейчас считаем нагрузку на первый квартал. Речь идет о том, что краткосрочные кредиты - до года, и если будет спрос на иностранную валюту именно по этим схемам, произойдет это в июне-июле следующего года.
О СТАБКРЕДИТАХ
- Сколько банков сейчас стоит в очереди за стабилизационными кредитами?
- На рассмотрении 14 заявок (беседа состоялась 7 декабря. - Ред.), понемногу выдаем деньги. Правление каждый день рассматривает вопрос о предоставлении одного-двух стабилизационных займов. Как только документы готовы, мы решаем. Вчера выдали только один кредит - больше материалов не поднесли. Сегодня рассматриваем два - один очень крупный, другой поменьше.
- Сколько банков уже получили стабкредиты?
- Четыре. Это только неделя прошла. Думаю, на этой неделе еще шести будет выдан.
- Рефинансирование по-прежнему только 67 банкам выделяется?
- Нет, все могут получить. В 576-м постановлении написано: 1 и 2 группа по CAMELS - безусловно, остальные - по отдельному хлопотанию банка, которое рассматривается Гендепартаментом банковского надзора и поддерживается или не поддерживается правлением. То есть, нет ни одного банка, который не может обратиться. И даже те, кто ждут стабкредита, сейчас сидят на бланковом овернайте, и мы закрываем на это глаза. Вчера отказали только трем банкам из 35. Как только оформят стабкредит, сразу выйдут с овернайта, у них появится условно постоянный пассив.
- По отзывам банкиров, для получения стабкредита нужно предоставить около 300 документов. Чем вызвано такое усложнение процедуры?
- Сегодня мы направили в банки инструктивное письмо, чтобы не было мучительно больно за выданные кредиты. Мы упорядочили процесс рассмотрения, отправили в Киев и область группу управления проектами, которая у нас занималась проектами кредитования малых и средних предприятий, долгосрочным рефинансированием и имеет серьезные знания в вопросах оценки адекватности обеспечения всех кредитных процедур. Там мы создали большую рабочую группу, добавили им людей из юридического департамента. Сейчас народ крепко пашет, я сам туда ездил в четверг, чтобы узнать, насколько оперативно мы будем рассматривать документы.
- Какие лимиты на декабрь?
- Их нет. Сколько нужно, столько выдадим. Вопрос в другом - сейчас под шумок народ начинает ломиться в открытую дверь, "ну, немножко деньжат возьмем". Это не пройдет. Поэтому если будут говорить, что Нацбанк затягивает - нет этого. Просто если отдельные субъекты в мутной воде хотят словить какую-то рыбку, то у них не получится.
- Есть максимальная планка по выдаче денег?
- Мы для себя пока ее установили в виде половины регулятивного капитала. Максимальный лимит, естественно, - объем регулятивного капитала.
- А если банку нужно больше денег?
- Значит, уже есть вопросы к его руководству.
- Его ликвидируют?
- Пока таких банков нет, так отвечу, даже по заявкам. Когда банки их составляют, то рисуют самый худший прогноз, берут с запасом 30% от возможного факта. В среднем заявка болтается на уровне половины регулятивного капитала.
- С этих денег они имеют право какие-то платежи делать? Или получили деньги, сели на них, и все?
- Они имеют право делать все, кроме того, что предусмотрено постановлением. А оно является банковской тайной. В принципе, есть перечень примерно десяти ограничений, который не является банковской тайной. Они обязательны для банка, получившего стабилизационный кредит, и приведены в инструктивном письме НБУ по этому поводу. Потому что получается так: мы выдаем ему стабилизационный кредит, а банк, если недобросовестный, выдает эти деньги в кредит. Тогда, спрашивается, что же это за стабилизационный кредит? Стабкредит направлен на восстановление финансового состояния банка, которое состоит в его способности проводить платежи и осуществлении всех функций. Но это не инструмент заработка для банка, и его получение не означает, что банк может кредитовать или заниматься валютными спекуляциями.
О ПЕРСПЕКТИВАХ
- Расскажите ваше видение программ развития, которые уже сделаны, и что нужно еще предпринять в среднесрочной перспективе?
- Мне никто этот вопрос не задавал, и я сам его себе иногда задаю. Собственно говоря, куда мы бежим? К сожалению, сегодня в силу оперативных задач, очень важных для страны на текущем этапе, но абсолютно бестолковых с точки зрения среднесрочной перспективы, мы забыли, что все это рано или поздно заканчивается. Есть какие-то глобальные цели, на которые нужно ориентироваться.
Что будет делать Нацбанк - это, наверное, вопрос к новому главе. Пусть он думает. Я выскажу свою позицию. Знаете, есть присказка: сам себя не похвалишь, никто тебя не похвалит. Поэтому мне придется говорить то, что вы будете критиковать.
Но я вам скажу, что за два года Нацбанк принципиально изменил внутреннее и внешнее обличие. Что нужно делать? Нужно продолжить все то, что уже начато. Мы столько начали, что нужно длительное время, чтобы этот массив дошел до какого-то логичного завершения.
- Перечислите основные направления.
- Давайте начнем с глобальных вещей. Первый вопрос, который я поднимал, - в стране должно быть внедрено инфляционное таргетирование. В той модели, которую мы предлагаем, с переходным периодом, двумя маяками. Для ее внедрения двухлетнего срока достаточно. Уже к этому вопросу привязан валютный курс. Произойдет смена ориентиров, и валютный курс будет или 4, или 6, но основным вопросом останется инфляция. Народ должен понять, что не курс валюты определяет благосостояние населения, а рост цен или их стабильность. Вообще, все зависит от того, как быстро страна выйдет из политического кризиса.
Второй вопрос - банковский надзор. Сделано много. Я все-таки довел бы целый блок вопросов, которые остались нерешенными в национальной банковской системе по Базелю-1. И тот перспективный план, который мы утвердили для Базеля-2, на протяжении пяти-десяти лет. Я все же внедрял бы его в Украине.
Третий вопрос - в середине самого банка - это IT. Мы многое сделали на протяжении этих двух лет. IT-продукты изменили в целом систему коммуникации в банковской системе. Даже такие вещи, как видеоселекторы и резервная спутниковая связь, - это очень важно. Сегодня они нам понадобились как никогда. Когда у целой страны отключается телеком, у одного Нацбанка все работает.
Следующий вопрос - корпоративный менеджмент в банках. Мы только начали решать этот вопрос. Не может НБУ отрываться в разных вещах, начиная уровнем образования и заканчивая корпоративным управлением, а 140 банков оставаться позади. Усиление корпоративного менеджмента, роли и места надзорных органов банка - это важный вопрос, и он связан, безусловно, с прозрачностью каждого отдельно взятого учреждения. Когда-то в этом вопросе будет наведен порядок, и мы будем знать, что владелец банка - не оффшорная компания, а человек, на которого выписана доверенность этой компанией. Иначе ничего не выйдет.
Следующий вопрос - нормативно-правовое регулирование деятельности банковской системы. Яркий пример - досрочное снятие депозитов. Этим вопросом никто никогда не занимался. Социалистический принцип - вы поставили деньги на год, но ничего - можете прийти через два дня и снять их.
Таких моментов - масса. Они касаются и полномочий НБУ, и фактического отсутствия юридических процедур защиты прав кредиторов. Про все это говорилось на бумаге, но радикальных изменений мы пока что не видим. В самом НБУ - это экономический анализ и взаимодействие с органами госвласти. Чтобы снова мы не повторили ошибку, когда Нацбанк самостоятельно развивается как локомотив банковской системы, когда мы сами себя стараемся ограничить изнутри и выжить. Так не бывает.
Шестой - безусловно, дисциплина и ответственность собственников и менеджмента банков. Этот вопрос в Украине абсолютно несовершенен. Вы можете взять деньги у людей, использовать их на собственные нужды и не понести за это наказания.
Ну, и все наши операционные вещи, которые касаются того же межбанка. Что касается обслуживания самих банков - все достаточно совершенно, мы многое изменили, начиная информационными технологиями и заканчивая теми же нормами резервирования.
Знаете, нет исчерпывающего списка. Позитив Украины в том, что в государстве есть возможность постоянно совершенствоваться, и НБУ должен для себя определить глобальные приоритеты, как и любое другое учреждение. А на марше нужно разбираться, что необходимо скорректировать. Поэтому говорить, что есть исчерпывающий перечень заданий, абсолютно неправильно. Есть стратегические цели, исходя из которых нужно определять пути достижения.
Интервью провели Сергей ЛЯМЕЦ и Михаил КУХАР, "ВЕДОМОСТИ"
По материалам: Forexite Ltd.
Поделиться новостью
