216
НАПК выявило коррупционные риски в законопроектах о недропользовании
— Казна и Политика
Национальное агентство по предупреждению коррупции провело антикоррупционную экспертизу законопроекта № 4187 и альтернативного законопроекта № 4187-1, которыми предлагается внести изменения в законодательство в сфере недропользования.
Экспертиза определила, что оба проекта могут способствовать коррупционным правонарушениям. Об этом сообщает пресс-центр НАПК.
Законопроекты направлены на:
- усовершенствование порядка предоставления специальных разрешений на пользование недрами;
- урегулирования механизма определения платы за выдачу специальных разрешений и их продление;
- доработку механизма государственной регистрации и учета работ и исследований, связанных с геологическим изучением недр.
Также проекты предусматривают создание интерактивной карты полезных ископаемых. Такая карта будет содержать сведения о спецразрешениях, об объектах недропользования, которые предложены для продажи, а также информацию об участках недр, по которым объявлен конкурс на соглашения о разделе продукции.
В отличие от законопроекта № 4187, альтернативный проект предусматривает более эффективное законодательное урегулирование проведения электронного аукциона по продаже специальных разрешений на пользование недрами.
В то же время НАПК выявило ряд коррупциогенных факторов в обоих законопроектах:
- не детализирован перечень и требования к документам, которые необходимо предоставить для получения специального разрешения по результатам аукциона;
- ее учтены требования Закона Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» относительно оснований для начала ведения плановой деятельности;
- установлены необоснованные преимущества для отдельных субъектов хозяйствования на получение специального разрешения на пользование без проведения аукциона;
- не определены критерии и алгоритм отбора участков янтароносных недр, деятельность которых не подлежит обязательной оценке воздействия на окружающую среду.
Учитывая высокий уровень коррупционных рисков в порядке выдачи специальных разрешений и необходимость обеспечить прозрачность привлекательной для инвесторов отрасли, НАПК рекомендовало разработчикам доработать положения законопроектов.
По материалам: Судебно-юридична газета
Поделиться новостью
