1305
Максим Пархоменко: монетизация субсидий. Зачем это Украине?
— Казна и Политика
В 2019 году на субсидии из госбюджета запланировали потратить 55,1 млрд грн. При этом раздают субсидии уже и наличными.
На мой взгляд, в данный момент для того, чтобы ограничить коррупционную составляющую и дополнительную бюрократию, важно адресно выдавать субсидии. В случае с монетизацией это наиболее простой вариант работы, поскольку Кабмин дополнительно перечисляет нужную сумму, исключая различные межбюджетные трансферы компаниями.
С учетом данной динамики будет уменьшаться и нагрузка на сами министерства в виде дополнительной волокиты с их начислением. И что наиболее важно — мы исключим облгазы из системы получения субсидий, которые очень часто манипулируют количеством субсидиантов, что и увеличивает возможные затраты в будущем.
Важным шагом станет и тот факт, что увидим реальное количество получателей субсидии, а с учетом бюрократии и сложности ее получения, я думаю, с каждым годом количество таких желающих будет постепенно снижаться до более низких значений.
Начисления в денежной форме данной субсидии позволит многим домохозяйствам оплачивать закупки не только природного газа, а и другие виды топлива (брикеты, дрова, уголь), которые в реальности при текущей цене газа намного дешевле использовать в сравнении с газом.
В свою очередь данная мера позволит снизить потребление природного газа с текущих 15 млрд кубометров в год (столько примерно потребляет вся Польша). Таким образом уже в новом отопительном сезоне 2019-2020 мы сможем увидеть изменения структуры потребления топлива.
Если говорить о городском населении, то монетизация субсидий может помочь в установке квартирного теплового счетчика и будет помогать людям оплачивать его стоимость. Это позволит выйти на более точное исчисление объема потребляемой энергии и снизить ее потребление и плату за нее в моменты, когда она не нужна, вместо открытия форточек окон для охлаждения помещения.
Таким образом, распределение субсидий напрямую позволит более качественно оценивать их реальные объемы, а также снизить возможное потребление газа.
В то же время сама монетизация субсидий не обладает негативными моментами. Некоторые твердят о разгоне инфляции после ее ведения. Но, по факту, это не приведет к изменениям инфляции и не может на нее влиять.
Во-первых, сумма, которая выделяется, крайне небольшая, во-вторых, не формируются новые затраты или новые бюджетные трансферы, а по сути перекладываем средства из одного министерства в руки населения вместо облгазов. Это не сформирует дополнительные затраты, а просто снизит количество коррупционных схем в нашей стране.
Если подытожить, можно констатировать, что субсидии в такой форме будут соответствовать европейской практике адресных субсидий, поскольку по своей сути они тождественны.
Наше же правительство пошло наиболее быстрым и оптимальным путем, хоть и под конец своей каденции. Таким образом, существуют достаточно высокие риски возвращения всего к прежним позициям, уже при новом правительстве, которое и будет определяться с субсидиями в новом отопительном сезоне.
Максим Пархоменко, аналитик Альпари
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
