4051
Средний класс Украины: восстановить утерянное
— Казна и Политика
Президент, открывая политический сезон, поставил приоритетную задачу парламенту и правительству – сделать все возможное для развития среднего класса Украины. Проблема лишь в том, что такого социального слоя, в классическом его понимании, в нашей стране нет.
Тема среднего класса, который, к сожалению, не в Украине, а в цивилизованных странах является стабилизатором в политическом и экономическом смыслах, снова возведена в разряд актуальных. Президент Петр Порошенко в послании Верховной Раде призвал как парламент, так и правительство держать в приоритете интересы именно среднего класса и сделать все возможное для его развития.
По его словам, средний класс этого заслуживает, так как – от айтишника до фермера – без какой-либо поддержки государства он принял на себя наибольшую нагрузку за последние три года, включая девальвацию и инфляцию, повышение тарифов без предоставления субсидий, проблемы с кредитами, отсутствие возможностей для оптимизации налогов и сокращение платежеспособного спроса. «Восстановление среднего класса – это интерес не только людей, которые принадлежат к этой социальной группе. Чем мощнее он есть – тем богаче общество, тем больше успешных и инициативных людей, тем устойчивее демократия, тем сильнее страна», – подчеркнул Порошенко. И с этим нельзя не согласиться. В любой развитой стране средний класс – двигатель роста потенциала государства. Но это касается среднего класса в его классическом понимании.
Эксперты уверяют, что, в этом смысле, среднего класса в Украине нет. Средний класс – понятие размытое. Единого определения среднего класса, с которым мировые ученые согласились бы, не существует. Чаще всего он оценивается по уровню дохода, который позволяет не только удовлетворять базовые потребности человека, но и развиваться, увеличивать сбережения, иметь возможность инвестировать, проводить достойный досуг. Плюс,средний класс должен обладать достаточно высоким уровнем квалификации, образования, должен иметь независимую гражданскую позицию: когда представители среднего класса не чувствуют себя винтиками большой машины, ощущают себя хозяевами страны – и путем участия в выборах, и путем гражданской активности и экономической состоятельности.
“К сожалению, понятие средний класс, хоть и используется достаточно давно, является наиболее размытым понятием”, – рассказывает генеральный директор Киевского международного института социологии, профессор Киево-Могилянской академии Владимир Паниотто. По его словам, можно выделить два понятия среднего класса – по аналогии бедности – абсолютный и относительный.
Причем фигурируют два критерия определения – доходы и возможности, а также влияние в обществе, то есть, доля “середнячков” в общем числе населения. К примеру, по оценке CreditSuisse (швейцарская международная финансовая группа, – ред.), чтобы относиться к среднему классу в Швейцарии, нужно иметь, минимум, 73 тысячи долларов дохода в год, в США – 50 тысяч долларов, в Китае и Бразилии – 28 тысяч долларов, в Польше и Мексике – порядка 25 тысяч долларов, в России и Таиланде – 18 тысяч долларов, в Индии – 13,7 тысячи долларов, а в Украине – 11,25 тысячи долларов.
По такой классификации самый большой объем среднего класса зафиксирован в Китае – 109 миллионов человек (почти 8% населения) и США – 92 миллиона человек (28% населения). Если брать классификацию по влиянию на политику государства, то тут лидирует Австралия – к среднему классу относится 66% населения, в Италии, Британии и Японии – свыше 55%. Украинский средний класс не отвечает этим критериям, отмечает Паниотто, добавляя, что соответствуют такой оценке лишь 5% населения. “После 2008 года мировым стандартам отвечают не более 5% населения Украины.
Такой средний класс не восстанавливается и не растет”, – сказал эксперт. Для сравнения: в отличие от Украины, число представителей среднего класса после кризиса 2008 года растет в Польше, Тайване, Австралии, Канаде, Франции, Индии, Японии, Южной Корее, Мексике, Британии, Китае и США – там, где проводится активная экономическая политика с акцентом на промышленное производство. Есть еще одна мировая классификация для среднего класса – он бывает высший и низший. Первое это – топ-менеджеры, «белые воротнички», инженеры, программисты. Второе – учителя, врачи, клерки. Но разве может в Украине врач, учитель или инженер причислить себя к среднему классу?
Первое – средний класс должен соответствовать двум условиям: он должен быть обеспечен доходами выше низких в несколько раз, но не выше крупных доходов олигархов, а также он должен быть влиятельным, в том числе, экономически, с возможностью самообеспечения”, – отметил директор социологической службы Центра Разумкова Андрей Быченко.
По его словам, на Западе средний класс, в большинстве своем, это обычные люди, и каждый из них в отдельности не может влиять на ситуацию в стране, но как единое целое “середнячки” – значимый игрок, который не менее важен, нежели крупный капитал. Он многочислен и финансово обеспечен, должен составлять не менее трети населения страны. Но и в этом понимании среднего класса в Украине нет, подчеркнул эксперт. Относительно состоятельных Паниотто поясняет, что у нас к среднему классу относят тех, кому хватает на еду, кто может еще покупать одежду, да и только. “Вот такого относительного среднего класса у нас почти 25% населения”, – говорит он.
С ним согласен Быченко: “Большая часть украинцев относят себя к среднему классу, но, по сути, они не являются экономически достаточными. Люди считают, что если они могут оплатить коммуналку, купить достаточно еды, и если еще хватает на покупку одежды и, к примеру, пылесоса, то это – средний класс”.
По мнению эксперта, причина того, что половина населения Украины сами себя относят к среднему классу, – некое наследие советского периода и следствие падения экономики Украины в постсоветский период. “Оценка по принципу – все, кто с минимальными потерями выживает, – средний класс”, – сказал Быченко.
В принципе эксперты сходятся во мнении, что сравнивать ситуацию в Украине и на Западе не совсем корректно. Например, в Германии, или Франции 1,5 тысячи евро получают в месяц мойщик посуды и официант – им до среднего класса не допрыгнуть. У нас же с таким месячным доходом люди считаются состоятельными. Разделяет нас с понятием средний класс в развитых странах и еще одна статистика: по данным ООН, 60% населения Украины находятся за чертой бедности. Ну, о каком классическом среднем классе может идти речь?
По данным ООН, 60% населения Украины находятся за чертой бедности. По классификации Всемирного банка, бедные – это те, чей ежедневный доход не превышает 1,9 доллара. Но и это спорный вопрос. Во многих странах такой суммы достаточно, чтобы не считаться малоимущим, к примеру, в Венесуэле, Нигерии, Центральной Африканской Республике.
Вероятнее всего, в связи с ростом “минималки”, ООН в этом году пересмотрит данные о бедности в Украине. Тем не менее, пусть экономическая ситуация у нас не из лучших, но развитие среднего класса должно стать приоритетной задачей государства. Вот только вопрос – как это правильно и побыстрее осуществить?
Как создать классический средний класс
Эксперты убеждены – чтобы украинский средний класс соответствовал всем параметрам европейского, нужно, в первую очередь, создавать экономические предпосылки, так как средний класс – представители малого и среднего бизнеса. Им нужно просто не мешать работать. “Нашему среднему классу не дают стать достойным по мировым меркам, в первую очередь, экономические условия. Средний класс – это малый и средний бизнес, нужно именно его поддерживать, а у нас все годы независимости поддержку государства получал только крупный бизнес, олигархат”, – сетует Быченко.
По его мнению, “самый простой и эффективный способ поддержки среднего класса – разворот всей финансовой, налоговой и законодательной машины в его сторону. А у нас интересы этих работающих на государство людей не учитываются, если они противоречат интересам крупного бизнеса”. Паниотто также считает, что поддержка среднего класса -это реформа налоговой системы, снижение давления на бизнес контролирующих органов, и главное – судебная реформа. “При нынешних реалиях судебной системы и законодательной базы,права бизнеса практически не защищены. Добиться в наших судах справедливости невозможно. А это является существенным фактором, который мешает развитию среднего класса в Украине”, – сказал эксперт.
Таким образом, от государства зависит, каким будет средний класс Украины в ближайшей перспективе. Но и украинцы не должны стоять в стороне от этого процесса. Без их активного участия в политической и экономической жизни страны не обойтись. Это от них зависит, какой политик придет во власть – будет ли он национально ориентированным, будет ли ставить в приоритеты развитие экономики, а не мелких ее сегментов, в угоду окружающего его крупного бизнеса, будет ли способным создать все условия для развития среднего класса.
Нана Черная
По материалам: УНІАН
Поделиться новостью
