1062
Куда уплывают «варяги»
— Казна и Политика
Не исход, а лишь смена локации. Не глубинный конфликт, а не более чем рабочие разногласия. Внезапная ликвидация ведомства. Так объясняют свое решение эстонка Яника Мерило, грузин Джаба Эбаноидзе, гражданин Германии Саша Боровик, с разницей в несколько недель покинувшие правительство Украины.
Эти увольнения, произошедшие с временным интервалом и корректно обоснованные для широкой общественности, тем не менее вскрыли глубинные проблемы в разных секторах работы Кабмина.
Ответственность возлагают как на аборигенов, так и на «варягов»:
«От него всегда уходили лучшие», – говорит нардеп от БПП Сергей Каплин, подразумевая премьер-министра.
«От него всегда уходили лучшие», – говорит нардеп от БПП Сергей Каплин, подразумевая премьер-министра.
«Их не было бы в Украине, будь они желанны на родине», – нелестно характеризует экспатов другой депутат, обращая внимание, что даже после ухода из правительства они не спешат возвращаться домой.
Джаба Эбаноидзе, бывший замминистра юстиции
Серьезных внутренних изменений в министерстве я пока не вижу… Не удивлюсь, если услышу, что другие иностранные специалисты со временем покинут должности. Потому что умные люди сразу замечают, что в этой системе сделать существенные реформы будет очень трудно. Систему никто не меняет. А только говорят об этом.
Яника Мерило, экс-советник министра экономического развития и торговли
Мой уход не связан ни с какой тенденцией, и я продолжаю работать с разными представителями правительства… Конечно, реформы могли бы проводиться быстрее, однако это вопрос уже не только к премьер-министру, но и к разным профильным министрам. Меня пригласил своим советником Айварас Абромавичус, и мы с ним решили «расстаться» из-за разных приоритетов.
Конечно, как и в любой команде, бывают моменты, когда кто-то просто не сработался. Хотя есть и моменты, где через открытый конкурс в некоторых департаментах можно было бы найти и более компетентных людей.
Саша Боровик, экс и.о. заместителя министра экономического развития
Вся эта ситуация очень мне неприятна. До 11 марта я был просто волонтером – с точки зрения каких-то административных процессов ничего не происходило. Три месяца моей работы в министерстве не формализировались, потому что премьер-министр не подписывал мое назначение. Соответственно, не было другого выхода, кроме как уйти.
Сергей Каплин считает, что иностранных экспертов подвели непонимание украинской специфики работы правительства, незнание принятого распределения полномочий и неуместное желание партнерских отношений. «Есть стереотип о том, что правительство – это большая команда, но на самом деле, правительство – это премьер, а Кабмин – его тень. Кто бы кем ни назначался, он будет управляем премьером, в данном случае – Яценюком», – говорит он. По мнению Каплина, для людей, которые привыкли работать системно, по бизнес-плану, это некомфортная среда.
Неофициально украинские чиновники неоднократно делились, что бытовые условия приглашенных реформаторов были завидными. По приезду в Киев часть из них остановилась в одном из самых дорогих отелей города – Hilton, затем переехав в апартаменты в центре. Косвенно это подтверждает и Каплин: «У всех приглашенных иностранных чиновников были блестящие условия – и проживания, и зарплата, хотите – нате вам гражданство, роль в истории. Но в нагрузку шел Яценюк», – говорит он. И искренне недоумевает: «Не знаю, что нужно сделать с менеджером, как его сгрызть, чтобы он бросил Кабмин».
Даже симпатизирующие реформаторам представители политикума, характеризующие их как молодых, адекватных, патриотичных людей, и отдающие должное их беглому английскому языку и проевропейским настроениям, всерьез затрудняются назвать хоть одно их достижение на пути реформ.
«Я не против привлечения иностранцев в правительство, я очень даже «за». Но это должны быть люди из прогрессивных стран и с основательным опытом, например, из Германии, Швеции, – рассуждает нардеп из провластной партии. – А чем нам запомнилась Яника Мерило, кроме «селфи»? Или Боровик, который больше пропиарился на своем уходе, чем работой».
Потерю этих двоих он не склонен оценивать как трагедию для экономики: «Я имел разговор с Айварасом Абромавичусом [министр экономического развития]. Видимо, они друг друга не смогли понять», – говорит собеседник.
Покинувшие Кабмин не всегда могут рассчитывать на лояльность даже со стороны соотечественников: заместитель министра юстиции и руководитель комитета по реформам Минюста Гия Гецадзе сказал, что уход Джабы Эбаноидзе показывает, что «не все готовы работать конструктивно и быть гибкими в продвижении запланированных изменений».
Вадим Карасев, директор Института глобальных стратегий, отмечает явно завышенные амбиции западных экспертов, которые несколько примитивизируют экономические процессы Украины с ее сложной экономической географией и «со своими упрощенными моделями, почерпнутыми из средних западных ВУЗов, пытаются выступать в роли экономических гуру и реформаторских гениев». «При этом колоссального реформаторского опыта они не имеют. Или там сильнейшие экономисты, или нобелевские лауреаты? У нас из них сделали героев, а на Западе о них не знают», – говорит Карасев.
Он искренне удивляется, как выходцы из государств с населением, меньшим, чем в одном только Киеве, могут рассчитывать успешно применить в Украине полученный там опыт. «И они хотят реформировать страну с огромной территорией и населением в 44 млн человек, с промышленной экономикой, и знают, что делать, чтобы не превратить восток Украины в индустриальную пустыню?», – задает он вопросы. И в дополнение напоминает, что в восточноевропейских странах реформы проводил Европейский Союз как институция, но не отдельно взятые реформаторы.
Признавая, что определенную роль в исходе иностранных экспертов из правительства могло сыграть нежелание украинских политиков делить власть и ресурсы с выписанными из-за рубежа чиновниками, он, тем не менее, считает, что «необходимость расстаться» понимали обе стороны. «Я полагаю, что им намекнули, что им пора уходить, но с другой стороны, они и сами поняли, что надо вовремя съезжать. Пока еще можно уйти героями, получив свои 15 минут славы, – говорит он. – Я думаю, такой массовый уход связан с тем, что они провалили реформы и оказались несостоятельными. Стало ясно, что гора родила мышь».
Справедливости ради надо отметить, что ослепление внешними экспертами проходили многие страны. И представители некоторых из них делились опытом с украинскими коллегами. «В Македонии очень длинная история приглашения экспертов из-за границы, которые говорили нам, какие реформы хорошие, а какие нет, – говорил Владимир Пешевски, вице-премьер-министр Македонии по европейским вопросам на международной конференции в поддержку Украины в апреле. – Цените национальных экспертов. Они сделают наилучшие предложения. Иностранцы приедут и уедут домой, для них Украина – это просто задание. А для вас – это будущее».
Дарья Кравченко, Виталий Кравченко
По материалам: Forbes.ua
Поделиться новостью
