256
Нужен «очень сильный Антимонопольный комитет»
— Казна и Политика
Украину ожидает масштабная приватизация. Соответствующий экономический шаг анонсировал в прошлый четверг премьер-министр Украины Арсений Яценюк во время презентации в ВР программы действий правительства на следующий год. Кабмин предложил оставить всего 300 объектов в государственном управлении. «Если cейчас у нас около 1500 объектов не подлежат приватизации, то есть, подлежат разворовыванию политическими кланами, мы предлагаем исключить из этого списка 1200 объектов», — сказал Арсений Яценюк.
Планируется, отметил он, ввести механизм международного аудита всех государственных компаний, в том числе и тех, которые будут идти на приватизацию, и продажу пакетов государственных акций на международных биржах. При этом, пообещал премьер, потенциальных покупателей не будут «ограничивать». Кроме этого, сроки приватизации будут определяться в зависимости от того, когда экономическая ситуация «позволит дороже продать объекты».
Спешить с продажей госимущества не хотят и в обновленном Министерстве экономического развития и торговли. «Моя позиция — масштабная приватизация на прозрачных условиях, когда будут нормальные рыночные условия. Если мы сейчас будем продавать, то люди будут удивляться, как можно в военное время что-то продать за хорошую цену», — заявил новый министр Айварас Абромавичус. По его словам, прежде всего, нужно провести реформу управления этими предприятиями и аудит их деятельности.
Впрочем, о количестве объектов, которые будут проданы в частные руки, и сроках их продажи придется поспорить. Ведь, согласно Коалиционному договору, выполнение которого все же включили в программу действий правительства, в госсобственности должно остаться 500 объектов. Кроме этого, отмечается, что первые объекты передадут в Фонд государственного имущества Украины уже в течение полугода. А весь процесс продажи должен завершиться в течение трех лет.
Согласно тексту Коалиционного соглашения, будут приватизированы все угледобывающие предприятия (в соответствии с Законом Украины «Об особенностях приватизации угледобывающих предприятий»), морские порты (в том числе приостанавливается передача их в долгосрочную концессию), государственные предприятия, которые подчиняются Минагрополитики. Не будут продавать организации и предприятия, которые обеспечивают выполнение функций органов государственной власти или же которые являются перспективными для развития госсектора. Кроме того, объекты, которые никто так и не купил, будут ликвидировать.
По своей сути, приватизация преследует две цели. Первая — наполнение бюджета. Впрочем, по данным Министерства финансов Украины, с начала года и до ноября государство продало своего имущества на почти 60 миллионов гривен. Согласно действующей редакции госбюджета, поступления такого типа должны были составить 17 миллиардов. Очевидно, что сегодня торговля «не идет», и существенного пополнения бюджета ожидать не стоит.
«Если говорить объективно — сейчас у нас один из самых неблагоприятных периодов для проведения приватизации. Даром, конечно, можно отдать. Но весь опыт этого процесса в Украине показывает, что мы ставим целью — саму приватизацию. Но это лишь средство достижения высшей эффективности экономики. Главное, не подменять понятие», — говорит экс-министр экономики Василий Роговой. По его словам, при сегодняшней экономической ситуации внутри Украины и с неблагоприятным инвестиционным климатом, надеяться, что мы можем за наши предприятия получить большие средства и существенно пополнить бюджет наивно. Ведь внутренних инвесторов в стране — нет, а иностранные инвесторы — наоборот, идут из страны.
Вторая цель приватизации — продажа неэффективных объектов, которыми государство не в состоянии заботиться. «В этом и заключается ключевой вопрос приватизации. То есть, какие объекты будут приватизированы, и насколько эффективнее они будут работать, когда будут управляться частным собственником», — говорит Василий Роговой.
Тем более, наличие большого количества государственных предприятий в Украине — является также источником коррупции. «Люди, которые руководят этими предприятиями или которые, скажем, имеют влияние на управление этими предприятиями, пытаются контролировать соответствующие финансовые потоки, не думают о развитии предприятия и государство не может наладить эффективное управление этими предприятиями в тех масштабах, которые непосредственно ожидаются», — объясняет директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский.
Вместе с тем, в Украине на сегодня нет четкого механизма регуляции приватизированных предприятий. «Мы абсолютно не отслеживаем, что творится с приватизированными системообразующими предприятиями, не говоря уже о менее масштабных объектах», — говорит бывший министр экономики. Как пример, Василь Роговой приводит предприятия, приватизированные с российским капиталом, в частности, — и Одесский и Лисичанский нефтеперерабатывающие заводы. «И что мы сейчас там имеем? У нас полностью приватизирована нефтеперерабатывающая промышленность. Разве мы изготовляем качественный бензин? Наши НПЗ — все стоят, мы закупаем все по импорту. Вот и пример приватизации», — добавляет он.
«Есть много стран мира, где водоснабжение или электричество предоставляется частными компаниями. Но вместе с тем, там существует очень сильный Антимонопольный комитет, или какая-то другая очень сильная структура, которая не позволяет естественным монополиям воспользоваться своим правом и соответствующим образом это все регулирует», — добавляет Валентин Бураковский.
Мария Юзич
По материалам: День
Поделиться новостью
Также по теме
Мадяр намекнул, что не будет блокировать выделение Украине 90 млрд евро
ЕС стремится разблокировать кредит для Украины на 90 млрд евро после поражения Орбана
МИД снял рекомендации по ограничению поездок в Венгрию
С 1 июля в Украине планируют запустить программу «єКнига» для новорожденных и субсидии на аренду для книжных магазинов
Украина и Сирия договорились о сотрудничестве в сфере АПК и открытии посольств
Минсоцполитики отказалось от идеи обязательной накопительной пенсионной системы
