1214
Одна страна - два мира
— Казна и Политика
В последнее время, когда речь заходит о проблемах в экономике Украины, правительство отвечает, мол, во всех нынешних бедах виновата война. Хорошо, что не предшественники, погода или плохая мировая конъюнктура. Но жаль, что эмоциями, которые господствуют в обществе (печалью по погибшим, страхом полномасштабного вторжения, отчаянием от прогнившего государства, сочувствием людям, которые понесли потери, гордостью за отдельных героев-украинцев), власть оправдывает отсутствие таких необходимых для страны преобразований. Анализ статистики показывает, что проблемы граждан вызванные основном отжившей системой и людьми, которые ее возглавляют и, могут что- то изменить, не хотят этого.
В августе объем промышленного производства в Украине уменьшился на 21,4%. Но здесь важны детали. Промышленность Донецкой и Луганской недосчиталась соответствии 58,7% и 85,0%. Это практически две трети всего падения в стране. Остальные регионы показали куда лучшие результаты. Кроме Донбасса двузначное снижение показателей зафиксировано только в шести областях и городе Киеве. Причем в столице спад составил 18,1% в августе и 14,0% за восемь месяцев, а основной причиной его оказался коллапс режима Януковича, потому что с развалом «вертикали власти» в центр теперь поступает меньше денег, ограничивающий в нем спрос не только на промышленные товары, но и на недвижимость и т.д.
Рост промышленности зафиксирован в девяти областях, а именно: Винницкой, Житомирской, Закарпатской, Киевской, Николаевской, Одесской, Тернопольской, Херсонской и Черниговской. Им война не препятствует развиваться. Западноукраинские регионы, вероятно, без колебаний начали использовать преимущества беспошлинной торговли с Европой, а южные, похоже, выиграют от переориентации товарных потоков из проблемных Донбасса и Крыма на порты спокойных Одесской, Николаевской, Херсонской. Отдельно следует упомянуть и о временно оккупированную территорию Автономной Республики Крым. Промышленность в этом крае в августе упала на 20,5%, а за восемь месяцев – на 9,0%, что хуже, чем в целом по Украине.
Индекс объема сельскохозяйственного производства в государстве за восемь месяцев 2014 добавил 6,3%. Нередки фотографии танков на полях с колосьями и рассказы о комбайнерах, которые собирают урожай под регулярными обстрелами, находим в интернете. Они хорошо иллюстрируют, почему агропроизводство на Донетчине за этот период поднялось только на 2,4%, а по Луганщине данных нет совсем (за пять месяцев рост составил 3,2%). Однако и этот результат доказывает: для тех, кто хочет работать и знает, как делать это эффективно, война не помеха. Если пули не свистят непосредственно над головой, то боевые действия на Донбассе никак не оправдывают низкой производительности, которая, кстати, зависит не только от денег (инвестиций), но и от организации труда и качественного управления. Действительно, база для нынешнего роста агросектора создана инвестированием прошлых лет, ведь за первое полугодие 2014-го капитальные вложения в отрасль уменьшились на 18%. Но даже если так, то аграрии не перестают работать над их окупаемостью и не оправдывают войной своего бездействия или беспомощности. Было бы хорошо, если бы правительство брало с них пример и делало так же.
Статистика строительства, пожалуй, лучше всего описывает кризисные тенденции в экономике. В августе индекс строительной продукции снизился на 37,1% против соответствующего периода прошлого года. За восемь месяцев снижение составило 15,6%. В Донецкой области за январь – август строительство упало на 33,9%, в Луганской – на 37,7%. Конечно, на Донбассе никто возводить объекты не хочет, потому неизвестно, простоят они хотя бы несколько месяцев, а если и уцелеют, то не конфискуют их сепаратисты (под пулями и свистом снарядов строители не будут работать). Но чем объяснить спад в этой отрасли на Киевщине (32,9%), Херсонской (31,2%), Черкасской (40,1%)? Разве что урезанием капитальных расходов из бюджета в связи с суровой экономией и направлением средств на нужды армии, а также проблемами банковской системы, способной сегодня кредитовать.
На этом фоне есть четыре области (Одесская, Ровенская, Тернопольская, Черниговская), где строительство развивается. В Киеве за восемь месяцев 2014 жилья возвели больше на 0,7% (этот эффект нивелируется спадом в сегментах нежилых зданий и инженерных сооружений). Участники рынка говорят, что столичные застройщики активизировались, разморозив объекты, которые при Януковиче годами стояли без перспектив, поскольку значительное количество беженцев из Донбасса создало дополнительный спрос на жилье в городе. Что касается АРК, то там объем строительных работ уменьшился на 67,5%. Эта и предыдущая цифры лишний раз доказывают, что смутный юридический статус территории и бандитская власть – это для бизнеса хуже, чем война.
Одной из главных причин спада в строительстве и инвестиционной активности стала ситуация в банковской системе. За восемь месяцев 2014 депозитная база на Донбассе потеряла 31% (или 24,3 млрд грн), в остальных украинских регионов – 12% (68,2 трнл грн). В августе объем депозитов, открытых в Донецкой и Луганской областях, уменьшился на 5,0%, а в остальной стране – на 0,5%. То есть, несмотря скачки валютного курса, депозитная паника среди населения не так велика, как о ней говорят, называя ее причиной всех бед украинских банков. Поэтому финучреждения вынуждены изымать деньги из экономики и отказываться рефинансировать старые долги многих предприятий. Поэтому объем кредитов, выданных банками на Донбассе за восемь месяцев, уменьшился на 9,0% (5,7 млрд грн; еще часть, вероятно, придется списать), а в остальных регионах – на 7,6% (63,3 трлн грн). Как следствие – низкая инвестиционная активность и падение темпов строительства. Можно ли обвинять вооруженный конфликт на Востоке в оттоке депозитов из банковского сектора? Пожалуй, в меньшей степени, чем неадекватную монетарную политику НБУ. Банки не имеют такой привязки к территориям, как производственные предприятия. При этом десятки миллиардов гривен изымались из банковских отделений далеко за зоной боевых действий.
Лучшей статистика нефинансовых услуг, в структуре ВВП имеют в полтора раза большую долю, чем добывающая, перерабатывающая промышленности и снабжения электроэнергии, газа и воды (33% против 21% в первом полугодии 2014 г.). За январь – август 2014 года в Украине реализовано услуг в сопоставимых ценах на 3,1% больше, чем в прошлом году. На Донетчине их объем в номинальном выражении (в сопоставимых ценах данных нет) за восемь месяцев вырос на 3,4% (в августе упал на 17,3%), в Луганской – уменьшился на 9,2% (в августе – на 43, 1%). Остальные регионы демонстрируют небольшое падение, а иногда и рост. Например, в столице в августе объем реализации нефинансовых услуг в номинальном выражении увеличился на 8,3%. Эта цифра показывает, что война на Донбассе практически не влияет на поведение и показатели многих предприятий, как и потребителей их продукции. Они как бы живут в другом мире, хоть и находятся в одной стране с теми, кто воюет.
Итак, вооруженный конфликт на Востоке приводит к значительным потерям в экономике только этого региона. Остальные области и города Украины переживают не глубокий спад, а застой, вызванный отсутствием преобразований. Он значительно хуже, потому уничтоженные снарядами объекты можно восстановить, а хозяйство, пораженное застоем, реально поднять только с помощью кардинальных реформ и возрождения не материального, а духовного.
Недаром на днях заместитель главы Администрации президента Украины по вопросам реформ Дмитрий Шимкив сказал, что многие бизнесмены называют основной проблемой не войну, а коррупцию чиновников и судей. Он абсолютно прав, ведь что мешает государству вывести большую часть экономики из тени, которая, по оценкам экспертов, составляет до 50% официального ВВП? Неформальный сектор народного хозяйства не требует дополнительных капиталовложений или инвесторов, которые опасаются войны, потому что уже работают. Нужно только уменьшить налоговое давление и ликвидировать контрабандные схемы – и эффект для роста экономики будет мгновенный. Что мешает государству создать благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса? Капитал мелких предпринимателей не является мобильным, он привязан к местности, где они живут и трудятся. Многие из них уже имеют какой-никакой бизнес и развивают его независимо от того, продолжится ли война на Донбассе. Им просто нужно, чтобы государство не мешало, а для этого необходимы экономические преобразования.
Но, похоже, два параллельных мира, на которые разделила страну линия боевых действий, не позволяют власти и чиновникам понять, что реформы следует проводить при любых обстоятельствах. Власти выбрали для себя одно из этих измерений, в котором комфортно существуют, почти не замечая другого. И только побывав в помойке (не только исторической, но и реальной, под принуждением разъяренной общины), они понемногу осознают, что второе измерение таки есть. И что оно образовалось по тем же причинам, которые не дают развиваться миру, где им было так хорошо до сих пор.
Любомир Шавалюк
По материалам: Тиждень.ua
Поделиться новостью
