1235
У Януковича назвали предложение укрупнить области Украины "ненаучной фантастикой"
— Казна и Политика
Все разговоры об изменении административно-территориального устройства Украины, укрупнение областей или другая подобная “ненаучная фантастика” является позицией отдельных политиков и экспертов. Так Советник Президента Украины – Руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации Администрации Президента Украины Марина Ставнийчук отозвалась об идее создания 24 областей на 8 мощных образованиях, передает пресс-служба Главы государства.
“Проект Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине не содержит намека на перекройки карты территориального устройства Украины”, – отметила М.Ставнийчук
Советник Президента Украины – Руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации Администрации Президента Украины Марина Ставнийчук отметила, что в основе реформы местного самоуправления лежит философия усиление способности территориальной общины.
Она подчеркнула, что речь идет о создании условий для того, чтобы граждане, жители определенных сел и городов, могли в удобном для себя режиме получить публичные услуги (пенсию, справку или разрешение на строительство), чтобы органы местного самоуправления имели достаточную материально-финансовую и налоговую базу для осуществления собственных полномочий, чтобы сами граждане влияли на выработку и принятие управленческих решений на местах.
“Поэтому в проекте Концепции реформирования местного самоуправления, разработали специалисты Администрации Президента Украины, представители правительства, ассоциаций органов местного самоуправления, мэры и руководители местных советов, а также общественность и эксперты Совета Европы, среди задач первого этапа предусмотрено внедрение механизма демократии участия, принятие закона о местном референдуме, расширение полномочий и возможностей органов самоорганизации населения, изменения в процедуру консультаций органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с общественностью”, – отметила Марина Ставнийчук.
Она также отметила, что Концепция предусматривает существенную бюджетную децентрализацию.
“Нужно обеспечить органы местного самоуправления собственными инвестиционными ресурсами. Простимулировать и на уровне законодательства, и на уровне практик привлечение альтернативных источников и использование современных механизмов финансирования, улучшение доступа местных бюджетов к кредитным ресурсам. Установить механизмы прозрачности и эффективности использования бюджетных как местных, так и государственных средств и контроль за качеством предоставления услуг населению”, – подчеркнула Марина Ставнийчук.
По ее словам, необходимо установить сотрудничество территориальных общин на основе ресурсно-организационной кооперации (межмуниципального сотрудничества), принять законы о сотрудничестве территориальных сообществ и о внесении изменений в Бюджетный кодекс (относительно определения основных принципов финансирования проектов такого сотрудничества).
По ее убеждению, только после того как будет проведена инвентаризация ресурсов, оценена готовность к реформе всей системы, повышено профессиональную подготовку местного управленческого актива, можно будет говорить о конституционном перераспределение компетенций и полномочий от местных госадминистраций в исполкомы соответствующих органов местного самоуправления. К этому времени, чиновники местного самоуправления должны научиться работать в новых условиях, взаимодействовать с обществом, стимулировать активность граждан.
“Все же разговоры об изменении административно-территориального устройства Украины, укрупнение областей или другая подобная “ненаучная фантастика” является позицией отдельных политиков и экспертов. Проект Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине не содержит намека на перекройки карты территориального устройства Украины”, – отметила советник Президента.
Напомним, народный депутат от фракции Партии регионов Сергей Гриневецкий предложил из 24 небольших областей сделать восемь мощных “образований”.
По материалам: УНН
Поделиться новостью