3904
Почему проснулся "Газпром"
— Энергетика
В конце прошлой недели “Газпром” применил против Украины санкции. Случилось то, о чем все знали и готовились еще с конца 2011 года, когда власти впервые заявили о сокращении импорта российского газа.
Теперь российский монополист хочет взыскать с Украины 7 миллиардов долларов за то, что у него купили в 2012 году не обязательных 52 миллиарда кубометров газа, а лишь 33 миллиарда.
Симптоматично, что газовый медведь России “Газпром” проснулся сразу после того, как Украина и международная корпорация Shell официально в Давосе подписали соглашение о разделе продукции, что вызвало ажиотаж даже в западных СМИ, например об этой сделке подробно написала Financial Times.
Тем самым формально началась реализация проекта по добыче нетрадиционного газа в Украине.
Согласно прогнозам, через несколько лет добыча может достигнуть 10 миллиардов кубометров. А это почти 30% от всего объема газа, который Украина сейчас закупает в России.
Однако на сегодняшний день именно такой ценой – 7 миллиардов долларов – измеряется первый год частичной газовой независимости Украины. Частичной – потому что “Нафтогаз” покупал у России ровно столько газа, сколько было нужно для экономики.
А сама независимость наступит тогда, когда Украина диверсифицирует и будет покупать у “Газпрома” хотя бы 50% от необходимого объема топлива.
“Газпром” подкрался незаметно
Неожиданное решение “Газпрома” требовать от Украины выполнить условие “бери или плати” также продиктовано еще двумя взаимосвязанными факторами.
Во-первых, Украина уже очень долго, по мнению “Газпрома”, не соглашается на условия создания консорциума по российскому сценарию.
Речь идет о разделе газотранспортной системы поровну “50 на 50” без приглашения европейского партнера.
Во-вторых, проект по построению “Южного потока” может так и остаться проектом. За неделю до объявления санкций “Газпрома” по отношению к “Нафтогазу” Европейский союз определился с поддержкой так называемого “Южного газового коридора”.
Это означает, что ЕС будет финансово и политически поддерживать строительство “Трансанатолийского газопровода”, “Набукко-вест” и “Трансадриатичного газопровода”.
Особенно циничной, но одновременно прагматичной и показательной является позиция Болгарии. Напомним, болгары дважды отрекались от “Южного потока” и дважды соглашались на участие в российском проекте и за это получали скидку на газ.
Однако, уже сейчас, готовясь вместе с Россией строить “Южный поток”, компания Bulgargaz договаривается с Азербайджаном о поставках каспийского газа с месторождения Шах-Дениз.
То есть, Болгария планирует в будущем получать газ из европейского “Южного газового коридора”, а не из “Южного потока”.
Для “Газпрома” решение ЕС поддержать другой проект означает одно – кредитов на строительство “Южного потока” не будет. Соответственно, для России остается только один путь – увеличивать транзит в Европу с помощью Украины.
Однако для этого “Газпрому” нужно получить ГТС Украины и желательно не менее 50%.
Именно поэтому зимняя спячка “Газпрома” была прервана. И для Украины это вылилось в требование уплатить 7 миллиардов долларов.
При этом юридических оснований для такого шага у “Газпрома” достаточно. И это является следствием контракта между “Нафтогазом” и “Газпромом”, который так и не был пересмотрен, а потому сегодня дает больше выгод России, чем Украине.
Хотя к концу 2012 года у властей Украины было убеждение, что “Газпром” не рискнет прибегать к санкциям. Ведь Украина формально также выполнила требование контракта и предупредила “Газпром” о том, что купит в 2012 году 33 миллиарда кубометров газа.
Другой вопрос, что Россия не отреагировала на это и тем самым не дала согласия на такое сокращение.
Русский пазл
Сумма санкции указывает на то, что “Газпром” посчитал объемы газа, которые были приобретены у него и “Нафтогазом” (24 миллиарда кубометров), и компанией Фирташа Ostchem (8 миллиардов кубометров).
Соответственно 7 миллиардов долларов – это стоимость всех 19 миллиардов кубометров, которые Украина должна была бы купить, чтобы достичь необходимых 52 миллиардов кубических метров. Словом, “выписали” счет по полной программе.
Теперь у России остается единственный дальнейший шаг – идти в Стокгольмский суд. Ведь просто так Украина деньги платить не будет. И не потому, что их нет в бюджете.
Причина кроется в том же контракте. Пункт 5.3 четко оговаривает условия прекращения поставок газа: отсутствие оплаты потребленного газа. “Нафтогаз”, как известно, пока тщательно рассчитывается.
Поэтому любые споры будут решаться в суде. А уже в Стокгольме Украина может выдвинуть “Газпрому” встречный иск и как минимум три аргумента.
1.Изменение существенных условий на мировом рынке топливно-энергетического сектора (экономический кризис, появление альтернативы в виде сжиженного газа и сланцевого газа).
2. Устаревшая газовая формула, которая отталкивается от цены на нефть и привязана к цене на газойль и дизель.
3. Отказ от принципа “бери или плати” и уменьшение обязательного к выкупу объема газа.
Наконец-то может появиться и четвертый аргумент – свидетельство европейских компаний, которые уже успешно прошли судебные этапы с “Газпромом”. К тому же в Стокгольме действует прецедентное право. Те же представители компании могут поделиться и доказательной базой или даже выступить с показаниями в Стокгольме.
Соответственно все это увеличивает шансы Украины на победу в упорной борьбе в суде.
Однако к тому времени необходимо будет продолжать выполнять обязанности и ежемесячно оплачивать потребленный газ. Скорее всего, “Газпром” рассчитывает на то, что “Нафтогаз” в ближайшее время не сможет оплачивать потребление газа и тем самым даст повод “перекрыть кран”.
В ситуации, когда через полгода станет ясно, что “Южный поток” проигрывает “Трансанатолийскому газопроводу”, России срочно нужно будет искать причину будущего отказа от своего проекта.
Наиболее оптимальным и логичным будет выглядеть достижение договоренности о покупке части украинской ГТС и создании консорциума, который будет и модернизировать, и строить новые мощности.
Поэтому угроза взыскать с Украины 7 млрд лишь очередной российский “выстрел” в затяжных газовых переговорах “Нафтогаза” и “Газпрома”. Больше у России нет весомых аргументов, которые могли бы склонить Украину в сторону консорциума.
Тем более что в Москве прекрасно понимают – еще два-три года такой “возни” с Украиной, и тогда уже придется считаться с первыми результатами диверсификации. Безусловно, что к 2015-2016 годам Украина не начнет сама себя обеспечивать сланцевым газом или сжиженным газом через LNG-терминал.
Впрочем, за первыми 3-4 миллиардами пойдут следующие уже 10-12 миллиардов. И “Газпром” осознает опасность пропустить “момент истины”, когда рынок Украины станет не “традиционно” российским, а получит статус международного.
Украина надеется, что тогда уже не помогут никакие санкции. А пока большая битва за украинскую “трубу” продолжится.
Печально только, что большинство украинских чиновников всех уровней легко коррумпируются в московских кабинетах, что часто и приводит к проигрышам в битве. Юрий Бойко и Виктор Янукович должны это понимать, когда будут нанимать команду юристов для защиты в Стокгольмском суде.
Юрий Корольчук
По материалам: Реальна економіка
Поделиться новостью
Также по теме
США высвободят 172 млн баррелей нефти из стратегического резерва для стабилизации цен
42 млрд грн долгов отпугивают инвесторов от энергорынка
Кто больше всего зарабатывает на производстве электроэнергии — ТОП-10 компаний
Крупнейший производитель нефти прогнозирует «катастрофу» для мировой экономики
Цены на горючее в США бьют рекорды
АМКУ объяснил, почему в Украине подорожало горючее
