3458
Нам не страшен серый волк, или как американцы не боятся финансового кризиса
В минувший вторник начались переговоры в Вашингтоне относительно соглашения об уменьшении дефицита до конца года.
Если переговоры застрянут, речь пойдет о широко разрекламированной финансовой катастрофе – 500 миллиардов ежегодного поднятия налогов при сокращении расходов, что начнется через месяц.
Несмотря на то, что речь идет о недалеком будущем, многие боятся, что переговоры провалятся, финансовый сектор сократится и зыбкая американская экономика зайдет обратно в рецессию.
К счастью, эти опасения неуместны, ведь США устоит под давлением финансовой катастрофы и останется на месте.
Несмотря на неприятные слухи, соглашение относительно дефицита, вероятно, появится за неделю или две до конца года. И по нему дефицит будет уменьшен без ущерба экономическому росту. Что в свою очередь будет способствовать потребительской и бизнес-уверенности.
К чему этот относительный оптимизм?
Во-первых, во время предвыборной кампании о налогах говорили почти каждый день. Мало того, что Барак Обама убедительно выиграл выборы, еще и его позиция по налогам была поддержана 70 процентами, а именно его утверждение, что богачи должны платить больше, а средний класс – нет.
Иными словами, люди высказались по этому поводу, и члены Конгресса не имеют права игнорировать их мнение, не злоупотребляя своими полномочиями.
Во-вторых, рынок капитала выступит против опасности застоя и спада. А это самая крепкая сила на земле, что часто влияет на мировые тенденции, когда политики остаются бессильными.
В октябре 2008 года конгрессмены достаточно эффективно проголосовали за программу смягчения кредитования. В то же время Lehman Brothers рухнул, рынок кредитов заморозился, и страх заполонил все вокруг.
Администрация Буша предложила новый закон, Сенат поддержал, а парламент нет. На следующий день цены на акции упали на 800 пунктов. Парламент вынужден был поменять свою позицию. Почему? Потому что граждане были испуганы.
На рынках уже царит предчувствие финансовой катастрофы. Если переговоры застрянут, цены на акции упадут ближе к концу года. А если момент принятия решения будет просрочен, они, вероятно, рухнут. Под таким давлением, как и в 2008 году, Вашингтон вынужден будет предоставить соглашение о дефиците.
В худшем случае президент и Конгресс продолжат возможность сокращения налога на прибыль, на котором они соглашаются. И экономика не получит прямого удара.
В-третьих, американская бизнес-среда давит, чтобы соглашение было принято. Начиная со дня выборов, Обама провел значительную часть времени с бизнесменами в разговорах о сокращении налогов и предоставлении льгот.
Гибкий подход к ведению переговоров с бизнесом ослабляет антиналоговые настроения в Конгрессе, которые являются самым большим препятствием для подписания соглашения.
Успешный договор означает следующее. Он должен быть достаточно широким, чтобы выровнять долг к ВВП – до 4,5 триллиона долларов за следующие десять лет – за счет сбалансирования расходов и доходов, которое требует двух этапов, потому что следующих четырех недель недостаточно для узаконивания целого пакета.
Те, кто ведут переговоры, уже имеют представление об основных пунктах соглашения. Сокращение расходов должно превышать количество новых поступлений. Это будет трудно, ведь два триллиона сокращений уже согласовано, 1,2 триллиона долларов было введено в прошлом году, и дополнительные 800 миллиардов будет высвобождено, когда закончатся программы в Ираке и Афганистане.
Но пришло время тратить на социальные программы, которые нуждаются в финансировании. Здесь можно сэкономить на тестировании программы здравоохранения, модернизации формулы стоимости жизни и т.д., это поможет собрать до 600 миллиардов долларов.
Если добавить экономический рост, общие расходы уменьшатся на 3,2 триллиона долларов за следующие десять лет.
Очень важно также учесть программу инициативы роста.
Сокращение налога на зарплату и льготы, введенные в 2010 году, которые должны быть продолжены вместе с программой помощи безработным и другими подобными стимулирующими программами.
Это будет стоить 200 миллиардов долларов ежегодно, сократив чистые расходы до трех триллионов долларов. Это высвобождает менее 1,5 триллиона долларов исключительно на решение проблем долга.
Две трети из этой суммы можно получить у несколько высших налогов во времена Клинтона для богачей, которые тогда совпали с периодом экономического бума в девяностых.
Сейчас наша система налогообложения зарплат наименее прогрессивная, и большинство поддерживает такой переход.
Далее, для достижения нужной суммы доходов, надо зафиксировать наименьший налог на отметке в 20%, убрав любимую льготу богачей, по которой чем больше ты зарабатываешь, тем меньше платишь налогов.
Такие действия в целом решили бы долговую проблему, поддержали бы экономику, защитили средний класс американцев и помогли бы обойти финансовую катастрофу. Это бы также поддержало инвестирование в бизнес и создание рабочих мест, а также дало бы путь экономическому росту.
Вот почему эти переговоры должны быть успешными.
Roger Altman
По материалам: Реальна економіка
Поделиться новостью
