2275
Парламент: иностранцам - земля, гражданам - мусор
На этой неделе, как и на прошлой, депутаты ограничились одним пленарным днем во вторник. Впрочем, это не помешало парламентариям рассмотреть все запланированные законопроекты и даже больше.
Работу начали с отмены решения Верховной Рады о принятии в первом чтении скандального проекта закона об усилении ответственности за посягательство на честь, достоинство и деловую репутацию человека.
Однако, по обещаниям некоторых депутатов Партии Регионов, к этому закону еще вернутся после выборов.
Главным правительственным трендом в конце бюджетного года стала практика хаотического внесении изменений в Государственный бюджет. Так, в целом, депутаты приняли на эту тему 7 законов, более чем на 5 миллиардов гривен.
Так, на увеличение расходов субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на погашение задолженности по разнице в тарифах на тепловую энергию, услуги по централизованному водоснабжению и водоотводу было выделено дополнительно 1,1 миллиарда гривен.
237 миллионов гривен депутаты направили на увеличение штатной численности Госземагентства.
Дополнительные 231,6 миллиона гривен будут потрачены на президентскую связь.
На наполнение уставного капитала ГК “Ядерное топливо” с последующим выкупом акций ЧАО “Завод по производству ядерного топлива” было привлечено 80 миллионов гривен.
Также депутаты утвердили привлечение 152 миллионов евро кредита ЕБРР для финансирования проекта метрополитена в Днепропетровске.
Также увеличены расходы госбюджета на компенсацию разницы между ценами закупки импортированного природного газа и его реализации субъектам хозяйствования для производства тепловой энергии, потребляемой населением, на 3,9 миллиарда гривен.
На оплату труда рабочих учреждений культуры и образования, отнесенных к сфере управления Министерства культуры Украины, доначислено 71 миллион гривен.
Для обеспечения еще большего наращивания бюджетной задолженности, депутаты внесли изменения в Бюджетный кодекс Украины относительно казначейских счетов.
Принятый закон позволяет в случае необходимости покрывать временные кассовые разрывы госбюджета, увеличивая объемы государственных заимствований.
Верховная Рада приняла закон “О Едином государственном демографическом реестре”, которым предусматривается введение в Украине биометрических паспортов.
Реестр является функционально единой системой, которая состоит из Главного и резервного вычислительных центров и узлов уполномоченных субъектов.
Согласно документу, паспорт гражданина Украины определяется как документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Украины на территории Украины.
Паспорт гражданина Украины изготавливается в форме карты, содержащей бесконтактный электронный носитель информации. Оформление и выдача паспорта гражданина Украины осуществляются главным распорядителем реестра.
В паспорт гражданина Украины вносится следующая информация: название государства, название документа, фамилия, имя лица, пол, гражданство, дата рождения, место рождения, оцифрованный образ лица, оцифрованная подпись, уникальный номер записи в реестре, номер документа, дата окончания срока действия документа, дата выдачи документа, уполномоченный субъект, выдавший документ.
Работы по оформлению и выдаче паспортов должны быть начаты с 1 января 2013 года. Цена изготовления биометрического паспорта будет равна стоимости обычного.
Ряд важных законов был принят и в сфере землепользования.
Так, законом о дерегуляции хозяйственной деятельности по проведению работ по землеустройству и землеоценочных работ упраздняется институт лицензирования хозяйственной деятельности в сфере землеустройства, вместо которого вводится “сертификация инженеров-землеустроителей и инженеров-геодезистов”.
Наряду с этим, депутаты приняли закон об усовершенствовании процедуры отвода земельных участков и изменении их целевого назначения.
Законом устанавливается, что изменение целевого назначения земельных участков государственной или коммунальной собственности осуществляется органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, которые принимают решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельных участков и передаче этих участков в собственность или предоставление в пользование и изъятии.
Органы исполнительной власти теперь будут обязаны в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта землеустройства по отводу земельного участка бесплатно предоставить свои выводы относительно согласования или отказа в согласовании.
Немалый резонанс вызвало принятие парламентом изменений в Земельный кодекс Украины относительно приобретения права собственности на землю.
По новому закону покупать земли несельскохозяйственного назначения теперь могут предприятия, в уставном капитале которых есть иностранные инвестиции.
Такое же право получат юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, иностранные государства, международные правительственные и неправительственные организации. Они смогут приобретать в собственность земельные участки несельскохозяйственного назначения.
После нескольких неудачных попыток народным депутатам Юлии Левочкиной и Юрию Мирошниченко удалось “протащить” лоббистский закон о совершенствовании механизма правового регулирования и усиления ответственности в сфере обращения с отходами.
Закон обязывает всех граждан с 1 января 2013 г. заключать договоры с юридическими лицами на вывоз бытовых отходов.
Парламент намерен ввести штрафы для тех граждан, которые не заключат соответствующие соглашения, от 85 до 170 гривен. Каким образом и по какой процедуре будут заключаться подобные сделки, пока неизвестно.
А вот кто будет стоять за “фирмами”, которые будут предлагать свои услуги в этой сфере, догадаться не трудно.
Наряду с этим депутаты усилили ответственность граждан за двойное гражданство.
Законом определяется, что непредоставление или несвоевременное предоставление совершеннолетним гражданином Украины, который добровольно получил иностранное гражданство, заявления об этом и копии документа, подтверждающего получение им иностранного гражданства, – влечет наложение штрафа от 10 до 30 необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть от 170 до 510 гривен.
Интересно, что среди предпосылок для предоставления гражданства Украины законопроект определяет владение государственным языком или его понимание в объеме, достаточном для общения.
Это условие не распространяется на лиц, имеющих определенные физические недостатки – слепые, глухие, немые, а также лиц, которые согласно законодательству Украины достигли пенсионного возраста.
Депутаты приняли закон об отмене требований о необходимости обязательного предоставления бумажных выписок, выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.
Законом, с целью упрощения ведения хозяйственной деятельности и удовлетворения потребностей госорганов в получении ими сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей через Интернет предусмотрено исключить из ряда законов Украины нормы об обязательном представлении органам государственной власти, судам и нотариусам бумажных выписок, выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.
Верховная Рада утвердила поправки к закону о системе гарантирования вкладов, которым предусмотрена возможность только увеличения размера максимального возмещения по вкладам физических лиц.
Так, сумма предельного размера возмещения средств по вкладам не может быть меньше 200 тысяч гривен. Административный совет Фонда гарантирования вкладов не вправе принимать решение об уменьшении предельной суммы возмещения средств по вкладам.
На 1 сентября 2012 объемы Фонда гарантирования вкладов составляют 6,1 миллиарда гривен, а общий объем депозитов составляет 346,4 миллиарда гривен.
Следовательно, в случае тотального банкротства банков Фонд сможет возместить 1,8% депозитов. Учитывая это, вышеупомянутый закон имеет скорее чисто популистское предвыборное значение.
Кстати, 99,1% вкладчиков имеют депозиты менее 150 тысяч гривен, а после повышения до 200 тысяч гривен таких людей станет 99,5%.
Депутаты приняли законопроект, предусматривающий сокращение процедуры внеплановой выездной проверки для физических лиц-предпринимателей, которые не имеют наемных работников.
Для этого предпринимателям необходимо соответствовать двум условиям: отсутствие доходов от хозяйственной деятельности; налогоплательщик не зарегистрирован как плательщик НДС.
Наряду с этим, Верховная Рада упростила и сделала дешевле процедуру отчуждения и регистрации автотранспортных средств.
В частности, введена возможность определения оценочной стоимости легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов при их отчуждении физическими лицами исходя из их среднерыночной стоимости.
Также отменен сбор на обязательное государственное пенсионное страхование при второй и последующих регистрациях транспортных средств и уменьшен размер государственной пошлины за нотариальное удостоверение договоров отчуждения транспортных средств с 1% – для родственников продавца и 5% для других лиц.
Парламентарии исключили из перечня бланков строгой отчетности, в частности, лицензии в сфере использования ядерной энергии, бланк протокола проверки технического состояния транспортного средства, лицензии на изготовление бланков ценных бумаг, бланки выписок из Единого госреестра, а также полис обязательного страхования гражданско- правовой ответственности.
Следующее пленарное заседание Верховной Рады будет последним накануне выборов и должно состояться 16 октября.
Семен Чернышенко
По материалам: Реальна економіка
Поделиться новостью
Также по теме
Рынок подержанных авто в Украине упал более чем на 35%: лидеры февраля
Посевная-2026 будет стоить аграриям на 15% дороже прошлогодней
Украина создает собственный искусственный интеллект— детали от Минцифры
Вернувшимся из депортации и ВОТ выплачивают 50 тыс. грн
Польша ужесточает контроль за криптовалютами: подписан новый закон
Президент призвал партнеров в ЕС не молчать о задержании украинских инкассаторов и изъятии наличных денег
