752
Пенсионная система скоро станет главной проблемой России
На конференции «Накопительное и добровольное пенсионное обеспечение 2012: новый период» экономисты, социологи и управляющие пенсионными накоплениями обсудили и осудили пенсионную стратегию-2030 Минтруда. У накоплений действительно может начаться новый период: стратегия-2030 предлагает увеличить доходы ПФР, с 2013 г. сократив накопительную часть взноса в пользу текущих расходов. Из-за этого стратегию пока не может утвердить правительство: против выступили Минфин, Минэкономразвития, первый вице-премьер Игорь Шувалов. Документ Минтруда раскритиковали и бывшие высокопоставленные чиновники Герман Греф и Алексей Кудрин, по их мнению, отказ от обязательных накоплений будет иметь крайне негативные экономические, бюджетные, политические и социальные последствия. Решение правительство должно принять 15 сентября.
НАПФ нашла в стратегии 10 слабых мест, от противоречивости до отсутствия анализа последствий и собственно стратегических целей, но главное, что предлагаемый Минтрудом переход к полностью распределительной системе изначально бесперспективен, подытожил президент НАПФ Константин Угрюмов. Когда число пенсионеров растет, а работников — снижается, то должен расти либо пенсионный взнос, либо трансферт из бюджета или будут уменьшаться пенсии. Из данных Минтруда следует, что соотношение пенсии к средней зарплате упадет к 2030 г. с 35 до 25% (при обнулении накопительной части взноса) и до 20% к 2050 г., посчитал Евгений Якушев из НПФ «Европейский». При сохранении накопительной части взноса пенсия к 2030 г. составит чуть выше 30% зарплаты при условии инвестирования с доходностью 8,5% годовых. Стратегия пытается решить местечковые проблемы, а вопрос стоит о развитии всей экономики страны, заметила президент НПФ электроэнергетики Ирина Лисицына. Авторы стратегии не скрывают, что альтернатива отмене накоплений — финансирование расходов ПФР из бюджета в полном объеме, который Минфин намерен сократить.
Чиновникам нужно изменить менталитет, считает Валентин Роик из НИИ труда: пенсионная система поддерживает иждивенчество. У общества с менталитетом тоже неважно, как и с представлениями о пенсионной системе, поделилась результатами соцопроса 18-45-летних Лариса Паутова из ФОМ: «Перемешано мифическое с рациональным». Опрос показал, что к идее отмены обязательных накоплений 37% относятся положительно, 18% — отрицательно (45% не определились), но в отмену люди вкладывают разные смыслы. Ее сторонники на вопрос «почему?» отвечали: «Люди должны быть свободны», говорит Паутова: «Это такие псевдолибералы, которые не любят подчиняться». В свою очередь, противники отмены мотивировали ответ тем, что люди по природе своей безответственны. Готовы копить на пенсию 27%, а в состоянии это делать — 13%, откладывая максимум 5000 руб. в месяц. «Такая реформа несет большой риск — отсроченный социальный всплеск», — считает Паутова. Авангард, который позволит изменить ситуацию в будущем, пока насчитывает 10% среди 18-30-летних: это молодежь, рассчитывающая на активный образ жизни в старости и понимающая, что нужно самостоятельно позаботиться о средствах.
20 лет — столько, по мнению Лисицыной, понадобится, чтобы население научилось разбираться в финансах и привыкло к самостоятельным накоплениям. Период подтверждается опытом Швеции, пенсионная модель которой была скопирована Россией в 2002 г., рассказал президент ЦСР Михаил Дмитриев: «В 1990-х там шли бурные дебаты о пенсионном возрасте. Сейчас шведских пенсионеров интересует не индексация пенсий, а биржевые сводки». Вопрос пенсионного возраста вообще не стоит — он там гибкий и от времени выхода зависит размер пенсии: этот опыт тоже надо перенять, считает Дмитриев.
Реформу начали не с того конца — надо исходить не из выплат, а из зарплат, говорит Лилия Овчарова из НИСП. Причина пенсионных проблем — низкий уровень занятости и зарплат, согласен Роик: 30% работающих не участвуют в пенсионной системе, из участвующих постоянную работу имеют не более 50%, а позволяющий претендовать на приемлемую пенсию заработок — 25%. Но на подобную проблему — она же ресурс пенсионной системы — чиновники внимания не обращают, сетует он, между тем к 2020 г. серая занятость вырастет еще больше: «60% охваченных пенсионным страхованием — это вот конец стратегии». Экономическая платформа для пенсионного страхования разрушена, констатирует Роик: в среднесрочной перспективе это станет самым сложным социальным, экономическим и политическим вызовом для России.
По материалам: Відомості
Поделиться новостью
Также по теме
Сколько стоит подготовить энергосистему к зиме: реальные цифры и прогнозы специалистов
Поступления единого взноса в первом квартале 2026 года выросли на 17,2%
Когда работодатель может отозвать работника из отпуска
За первый квартал сети АЗС увеличили уплату налогов до 3,7 млрд грн
Кто имеет право не платить налог на прибыль (требования)
Практические советы коллекционерам и инвесторам монет
