1631
Долг платежом красен. Чем расплатится Украина за свои долги?
— Казна и Политика
В 2012 году правительство Украины планирует профинансировать госбюджет Украины за счет заимствований на сумму 98,5 млрд. гривен, из которых 38,1% – внешние долги. Годом ранее госзаймы составили всего 80,6 млрд. гривен, в том числе внешние – 33,7%. Основным фактором усиления долговой нагрузки на госбюджет в ближайшей перспективе является необходимость погашения долгов, осуществленных за последние четыре года. Но уже в 2013-м и 2014 годах, согласно прогнозам Кабмина, объем заимствований понизится и составит 82 млрд. гривен и 94,3 млрд. гривен соответственно. Об этом говориться в "Среднесрочной стратегии управления государственным долгом на 2012-2014 гг", утвержденной постановлением Кабинета министров №607 от 10 мая и обнародованной в понедельник, 9 июля. Но в идее властей сократить государственные заимствования есть несколько нюансов. О них и поговорим.
Зачем нужна корпоратизация?
В данный момент правительство ведет полномасштабную политику "корпоратизации" наиболее крупных госкомпаний, в первую очередь "Нафтогаза", "Укрзализници", "Энергоатома" и других. В принципе просматривается четкая тенденция корпоратизировать всё, что можно. Само по себе это, конечно, правильно, так как создает предпосылки для более понятной и прозрачной системы управления данными компаниями, позволяет привлекать высококвалифицированных кадров к управлению, внедрять современные технологии управления, и т.д. Однако подобных стратегических улучшений мы не видим даже в планах. Зато корпоратизация позволяет выступать заемщиком по кредитам. И примеров этого мы видим предостаточно.
Только "Укрзализниця", даже без окончания корпоратизации, уже подписала себе 1 млрд. долларов. "Нафтогаз" постоянно наращивает свой кредитный портфель, подписав в этом году только от Газпромбанка 2 млрд. долларов (и это в довесок регулярным кредитам от правительства и местных банков, а также наперед полученным деньгам за транзит газа).
Более мелкие госкомпании также не отстают. В СМИ регулярно проскальзывают новости о привлечении госкомпаниями сотен миллионов гривен. Таким образом, несмотря на скромные показатели самого "государственного" долга, уровень реального госдолга растет огромными темпами. И это при том, что ситуация на рынке этому не располагает, а значит условия кредитов не в пользу заемщиков.
Чем отдавать будем?
Раньше все украинские правительства годами придерживались другой тактики – привлекали от имени государства и потом финансировали уже госкомпании. Этот подход, конечно, имел недостаток, так как компании не были достаточно мотивированы к возврату кредита. Но зато кредитные ставки были существенно ниже (ведь государство априори получает лучшее условия по сравнению с корпорациями, даже 100% государственными). И самое главное – активы госкомпаний не могли стать предметом судебных споров. Сейчас же растет вероятность того, что все госактивы в будущем перейдут в собственность банков-кредиторов, так как существующая бизнес-модель большинства госкомпаний не позволяет им вернуть полученные деньги, а эффективное использование самих кредитных средств никто не способен проконтролировать.
Забыли об МВФ
Кроме того, в долговой стратегии правительства отсутствует ожидаемый кредит от МВФ на 10 млрд, долларов, так как он идет в резервы НБУ. Тем не менее, без него украинская экономика просуществовать вряд ли сможет, поэтому разумно его учитывать, хоть и отдельно от займов правительства. В этом случае ситуация с госдолгом будет выглядеть кардинально по-другому.
Много, но не смертельно
В принципе, уровень госдолга в Украине вполне приемлемый, поэтому снижать объем госзаймов особой необходимости нет. Роль государства состоит в стимулировании роста экономики, особенно в период экономического спада, как сейчас. В этом контексте решение правительства выглядит довольно парадоксально. Куда-более логично было бы привлечь ресурсы для крупных эффективных инфраструктурных проектов, которые поддержали бы экономику - тот же LNG-терминал, модернизация угольных шахт, развитие авиации и т.п.
Олег Иванец
По материалам: УБР
Поделиться новостью
Также по теме
Зеленский подписал закон о продлении военного сбора
Долги теплокоммунэнерго выросли на 20 млрд грн за зиму
Поступления единого взноса в первом квартале 2026 года выросли на 17,2%
За первый квартал сети АЗС увеличили уплату налогов до 3,7 млрд грн
Кто имеет право не платить налог на прибыль (требования)
Мадяр намекнул, что не будет блокировать выделение Украине 90 млрд евро
