544
Депутаты затянули процесс
Вчера парламент приступил ко второму чтению Уголовно-процессуального кодекса. К данному документу было подано 3755 поправок, 1085 из которых были учтены комитетом Верховной рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности. Такое количество замечаний сделало перспективу принятия УПК в течение одного дня практически невозможной. Депутатам были розданы два тома документов, каждый из которых насчитывал около 1,5 тыс. страниц.
Как известно, работа над проектом нового УПК велась более года и проходила под руководством советника президента-руководителя главного управления по вопросам судоустройства президентской администрации Андрея Портнова. Документ предусматривает радикальное изменение модели уголовной юстиции, усиливая роль суда. Новый кодекс предполагает отсутствие стадии возбуждения уголовного дела, вместо этого данные о совершенном преступлении будут вноситься в Единый реестр досудебных расследований. Кроме того, законопроект предполагает изменение роли прокурора - он фактически становится руководителем следствия и будет отвечать за весь процесс: от начала расследования до вынесения приговора в суде.
К рассмотрению поправок депутаты приступили в 12.00, предварительно договорившись продлить заседание до принятия УПК в целом. К этому моменту авторы некоторых поправок решили не затягивать с рассмотрением документа и отказались от своих предложений. "Я не буду забирать у вас 16 часов времени, необходимого мне для их (поправок) оглашения, отвечайте за все сами, но отдавайте себе отчет, что за этим последует хаос и полный паралич правоохранительной системы",- предупредил коллег народный депутат Юрий Кармазин ("Наша Украина-Народная самооборона").
Оживленную дискуссию в зале вызвала поправка, в которой упоминался "орган государственного антикоррупционного бюро расследований". "У нас нет еще такого органа, и неизвестно, как он будет называться",- отметил первый вице-спикер парламента Адам Мартынюк (КПУ), предложив обозначить этот орган "иносказательно".
- Мы записываем в закон названия государственных учреждений, которые вообще не существуют. Как вообще можно принимать такой закон? - возмутился народный депутат Виктор Швец ("БЮТ-Батькивщина").
Однако господин Мартынюк не уступал. "Давайте еще раз подумаем. ""Орган государственного антикоррупционного бюро расследований" - что-то здесь лишнее,- с сомнением в голосе сказал он.- Или если мы думаем, что будет государственное антикоррупционное бюро, то без органа... То есть будет государственное антикоррупционное бюро, а в этом бюро будут органы?". Впрочем, решить, как указывать в законе еще не созданное ведомство, депутатам так и не удалось. "Мы потом вернемся к этому вопросу, пусть юристы посмотрят",- сдался Адам Мартынюк.
К 21.47 депутаты успели рассмотреть 651 поправку. "Ничего нового от парламента мы не ждем",- сказал один из чиновников, причастных к разработке документа, отметив, что будут учтены лишь "санкционированные" поправки, "которые не нарушают стратегию и целостность документа". Представители правоохранительной системы свои оценки относительно нового УПК вчера высказывали неохотно. "Я считаю, что кодекс, который сейчас принимается, полностью соответствует требованиям сегодняшнего дня,- заявил президент Украинской ассоциации прокуроров Александр Шинальский.- Он непривычный, непонятный во многих отношениях, но это не значит, что он плохой, по крайней мере, он значительно лучше, чем предыдущий"
По материалам: Коммерсант-Україна
Поделиться новостью
