938
Крым хочет залезть в долги
— Казна и Политика
Крымский бюджет на 2011 год вместе с городскими и районными принимался в последнюю неделю декабря практически без критики. Внедряя новые программы, крымские чиновники не стали отказываться и от старых, скандальных затей. В частности, как и в прошлом году, в доходную часть бюджета-2011 республики заложили 400-миллионый внешний займ, который фактически образовал наличный дефицит, хотя власти автономии считают это преувеличением.
Вторая попытка одолжиться
Крым получил бюджет за три дня до Нового года. Депутаты приняли документ, как говорится, без "шума и пыли", практически единогласно: из 80 присутствовавших на сессии депутатов 75 - "за". Общие доходы Крыма на этот год предусмотрены в размере 4,2 млрд. грн, что на 26,9%, или почти на 1 млрд гривен больше, чем в 2010 году. В таких же пределах выросла и сумма расходов на этот год, составив 4,6 млрд грн. Путем элементарного вычитания одной суммы из другой на лицо - дефицит почти в 400 млн грн.
По мнению первого вице-премьер министра Крыма Павла Бурлакова, возникшая разница между расходами и доходами - это не совсем дефицит, а лишь вторая попытка реализовать прошлогоднюю инициативу крымских властей по привлечению займа. "Мы заложили такой же дефицит, как и в 2010 году, в виде займа в сумме 400 млн грн на развитие "Крымтроллейбуса", - пояснил Бурлаков. Покрывать займ собираются за счет средств, полученных от земельных аукционов и реализации собственности автономии.
Видимо, печальный опыт по займу ничему не научил власти автономии. Прошлым летом Совмин уже выступал с инициативой выпустить облигации внутреннего займа на 400 тыс грн. Эти деньги хотели направить на создание в Симферополе предприятия по сбору троллейбусов из чешских комплектующих. Но Международный Валютный Фонд высказал по этому поводу свое недовольство, и руководство Украины отклонило проект с займом, сообщил после принятия бюджета первый вице-премьер Крыма Павел Бурлаков.
Налоги, земля, приватизация
Доходы общего фонда утверждены в размере 3, 9 млрд грн, специального - 265, 6 млн грн, а в бюджете развития заложили 65,7 млн. грн. Пополнять республиканскую казну в 2011 году планируют традиционно за счет налогов - 1, 398 млрд. грн, продажи земли - 34, 285 млн грн, отчуждения республиканского имущества - 30 млн грн, а также путем сокращения убыточных и увеличения прибыльных предприятий, легализации наемных работников, сокращения задолженности по зарплате и налогового долга по платежам в бюджет.
Но, пожалуй, больше всего финансовых поступлений Крыму обеспечат государственные дотации и субвенции, сумма которых в этом году на 410 млн грн больше прошлогодней и составляет 2,5 млрд грн. Размер расходов на 2011 год общего фонда составляет 3,016 млрд грн, спецфонда - 1,6 млрд грн.
Крым потратит 3 млн грн. на пиар
Главным приоритетом в планировании бюджета на 2011 год стало финансирование социальных программ и культурных проектов.
По словам министра финансов Крыма Николая Скорика, в смете расходов этого года предусмотрены несколько совершенно новых льгот и субсидий, которые будут финансироваться за счет субвенций из госбюджета. В частности, субсидия на покрытие расходов населению на приобретение твердого топлива (3,4 млн грн). Всего на льготы и субсидии населению за счет субвенций из госбюджета предусмотрено 1,5 млн грн, что на 154,9 тыс. грн больше прошлогодней суммы, а на социальную защиту в целом планируют потратить на 4 млн грн больше - 109,9 млн грн.
Бюджетом 2011 года особенно довольно руководство Министерства курортов и туризма Крыма. В этом году на мероприятия по подготовке и проведению курортного сезона заложили вдвое больше денег, чем в прошлом году. Общий объем средств, которые будут направлены на развитие курортно-рекреационной отрасли автономии, составляет порядка 7,2 млн грн. Собственно на мероприятия в этом году планируют потратить 4,22 млн грн и еще 3 млн грн предусмотрено на проведение PR-мероприятий. "Такого увеличения финансирования нет ни в одной отрасли республики", - похвастался журналистам министр курортов и туризма АРК Александр Лиев.
Другим отраслям повезло меньше. Так, на образование запланировано 508,8 млн грн, что на 65 млн грн меньше предусмотренного в прошлом году, также на 60 млн грн меньше заложили на культуру и искусство - 75,5 млн грн, на 85 млн грн сократили расходы на охрану здоровья, утвердив сумму в 481,8 млн грн.
Столица раскошелилась на новые кадры
Утверждение главной сметы крымской столицы прошло еще более стремительно и незаметно. 30 декабря депутаты Симферопольского горсовета утвердили равные объемы доходов и расходов городского бюджета в сумме 860 млн грн. По сравнению с прошлым годом смета бездефицитная и увеличилась на 241 млн грн. Объем расходов общего фонда составил 782,2 млн грн, спецфонда - 77,8 млн грн, из них бюджет развития - 51,3 млн грн.
Какие-то принципиально новые источники пополнения городской казны здесь не придумали. Разве что в ближайшем будущем мэр Симферополя Виктор Агеев пообещал пересмотреть размер платы за землю с учетом новой нормативно-денежной оценки земли. По прогнозам мэра, это даст возможность увеличить доходную часть бюджета примерно на 100 млн грн. Вместе с этим из госбюджета Украины в общий фонд бюджета Симферополя в этом году запланированы денежные поступления на льготы, субсидии и другую социальную помощь населению в объеме 266,9 млн грн, в специальный фонд - 220,7 тыс. грн. Субвенции из республиканского бюджета - 2, 2 млн грн.
Как заметил Агеев, в бюджете учтены все необходимые первоочередные расходы, ни по одной статье расходы в сравнении с текущим годом не уменьшаются. Так, 11,7 млн грн бюджетных средств пойдет на благоустройство города, а именно на капремонт жилого фонда, лифтов, ремонт дорог, реконструкцию ливневой канализации и линий наружного освещения. 28 млн грн заложили на капитальное строительство, 10 млн грн - на реконструкцию центральной части города и набережной Салгира, 4,8 млн грн - на кредитование строительства жилья для молодых семей, 300 тыс. грн - на обустройство микрорайонов компактного проживания ранее депортированных граждан и 100 тыс. грн - на создание телевизионной студии горсовета.
По словам мэра, бюджет этого года достаточно ужат. Поэтому в горсовете могут "предусматривать лишь подтвержденные налоговыми доходами цифры расходных статей". Однако это не помешало городским властям тут же пополнить ряды чиновников исполкома на 8 человек. В частности, новые сотрудники появились в управлении капитального строительства. "За счет средств городского бюджета содержится восемь специалистов управления. Зарплата остальных 16 штатных единиц финансируется за счет государственного бюджета. Из них восемь единиц предлагается перевести на оплату из городского бюджета", - сказано в принятом решении горсовета.
Наталья Маренко
По материалам: Коментарі
Поделиться новостью
