1327
Экономические итоги десятилетия
— Казна и Политика
За десятилетний период произошло немало изменений во многих сферах жизни Украины, в частности, в экономической. Об экономических итогах ушедшего десятилетия, об основных достижениях и неудачах этого периода "Главреду" рассказали, а также поделились собственным оценкам развития Украины в 2000-2010 годах президент Центра рыночных реформ, экс-министр экономики Украины, доктор экономических наук Владимир Лановой, заслуженный экономист Украины, экс-министр экономики Украины Виктор Суслов, исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко и руководитель Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский.
Бурное десятилетие
Руководитель Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский выделил несколько событий десятилетия в Украине и мире, которые, по его мнению, очень важны.
По знаковым экономическим событиям в мире, экономист отметил, что первой важной вехой десятилетия стало 1 января 2002, когда в еврозоне появилась наличная валюта евро. "Это знаменовало собой качественно новый этап экономической интеграции в Европейский Союз и определенное изменение баланса монетарных сил, то есть появилась коллективная валюта, это дало толчок для новых евроожиданий не только в Украине, но и в целом в мире", - отметил эксперт.
Второе событие произошло в 2005 году, когда начал действовать известный Киотский протокол. По мнению Бураковского, это означало, что вопросы защиты окружающей среды и непосредственно борьбы с выбросами, стали частью производственно-коммерческой деятельности. "Мы перешли в новую эру в отношениях между природой и бизнесом", - добавил специалист.
Третье событие имело место в 2007 году: какраз тогда возникли первые проблемы в американских финансовых компаниях, и тогда же начались разговоры о вопросах, связанных с финансированием приобретения жилья и операциях с ипотечными ценными бумагами, отметил Бураковский. А уже в 2008 году мир втянулся в мировой финансовый кризис, отметил экономист.
Далее - 2008-2009 годы - годы кризиса. Тогда, по словам эксперта, произошло беспрецедентное вмешательство государства в экономику, которое осуществлялось на различных уровнях и привело в том числе к изменению мандата деятельности МВФ. "Они отказались от поддержки золото-валютных резервов, стали больше говорить о необходимости поддержки государственных финансов, то есть финансирование дефицитов", - уточнил Бураковский.
2010 год стал годом первого в истории фундаментальной кризиса еврозоны, которая началась в Греции. "На сегодняшний день это первый кризис валюты, которая началась в финансовых сферах, что поставило огромный вызов перед Европейским Союзом", - отметил эксперт.
По Украине. Первым важным событием, по мнению Игоря Бураковского, стал 2003 год, когда попытались провести пенсионную реформу. Тогда приняли несколько законов о пенсионной системе Украины, в частности, Закон "О негосударственном пенсионном обеспечении", отметил экономист. "Сама постановка этого вопроса была революционной для того времени и остается таковой до сих пор ... Но пенсионная реформа не пошла, хотя идеи, связанные с тремя уровнями, уже были заложены", - добавил эксперт.
Второе важное событие произошло в 2005 году - повторная приватизация Криворожстали. "Это показало, что при определенных условиях и при реальной конкурентной среде можно получить гораздо больше, чем в любых других условиях. Фактически это одна из самых удачных продаж крупных промышленных объектов", - отметил специалист.
Третье - 2008 год, по мнению Бураковского, ознаменовался двумя событиями. Во-первых, Украина стала членом Всемирной торговой организации. "Последствия этого события, значение и возможности, с этим связанные, остаются недооцененными", - отметил эксперт. Во-вторых, в четвертом квартале 2008 года состоялась жесткая посадка украинской экономики - в Украину пришел кризис, отметил экономист. "В течение первых трех кварталов 2008 года мы имели рост внутреннего валового продукта на уровне 7,1-7,2%, но в результате в 2008 году мы получили всего 2,3% роста ВВП, так как четвертый квартал ушел в очень глубокий "минус"", - пояснил специалист.
Четвертое - 2009-2010 годы. По словам Игоря Бураковского, ключевыми экономическими событиями, которые на многое повлияли, стали газовое соглашение Тимошенко-Путина от 19 января 2009 и Харьковские соглашения между Украиной и Россией. Это был первый в истории Украины договор, где мы обменяли определенные политические интересы на определенные экономические привилегии. К этому времени я не помню таких соглашений, где были бы тесно связаны экономические и крупные политические моменты", - отметил экономист.
Таким образом, эксперт отметил, что десятилетие уходящего года, было довольно бурным и имело три выдающиеся черты.
Во-первых, за это время произошло перераспределение глобальных экономических сил. "На первые позиции вышел Китай, состоялся динамичный рост азиатского региона. Мы видим позитивные результаты в тех странах, которые до этого времени не рассматривались как лидеры, и вместе с тем мы видели падение сильных экономик", - отметил специалист. По его мнению, это говорит о том, что ничего, заранее определенного, в современной экономике нет.
Во-вторых, значительно усилилась конкуренция на мировом рынке. "Теперь успешными будут те страны, которые успешно конкурировать на мировом рынке. Другого пути нет, и без ежедневного участия в конкуренции за определенной поддержке государства мы никуда не пойдем", - отметил Игорь Бураковский.
И, в-третьих, прошедшее десятилетие поставило несколько вопросов относительно функций государства в области экономической политики и ответственности за принятие средне и долгосрочных решений, считает экономист. "В этом смысле началось переосмысление сугубо рыночных сил и государственного регулирования", - добавил он.
Социально-экономическое дрейф
В течение прошедшего десятилетия в Украине происходил бесцельный и неуправляемый социально-экономический дрейф, считает президент Центра рыночных реформ, экс-министр экономики Украины, доктор экономических наук Владимир Лановой.
"Не было никакого курса, никаких целевых установок, никаких механизмов, институционального целенаправленного направления изменений рыночной экономики, либерализации, свободного движения капитала и других факторов", - добавил экономист.
Сравнивая экономическое развитие Украины в 1990-ых и 2000-ых годах, эксперт отметил, что в 90-ых происходили хотя бы некоторые введения - институциональные, структурные, налоговые. В 2000-е годы, по словам Ланового, мы наблюдали "плавный дрейф неизвестно куда". К тому же экономист убежден, что показатели 2000 года и 2010 года абсолютно одинаковы. "За десять лет ну ничего не изменилось в Украине", - отметил он.
За это десятилетие, по мнению Владимира Ланового, в Украине подтвердилась теория монетаризма. "В течение десятилетия в стране происходила безумная капитализация экономики за счет ее насыщения монетарными средствами. На наших глазах бешеными темпами росли цены на жилье, земельные участки, товары", - отметил специалист.
Экономист задается вопросом: было ли вообще возможным осуществление технической модернизации, структурных изменений, переход на новые технологии и увеличение отраслей с высокой добавленной стоимостью? Лановой считает, что это вряд ли было возможным, поскольку в 2000 году десятилетие началось с коллапса банковской системы. "Этот коллапс был накопленным в 90-е годы, когда большинство предприятий были на картотеке, т.е. им запрещались любые финансовые операции через свои счета", - добавил он. При этом эксперт отметил, что через десять лет манипуляций с банковской системой, денежной массой и кредитами мы пришли к тому же. "Сегодня банки не кредитуют экономику, мы имеем коллапс банковской системы и паралич эмиссионной политики Национального банка, потому что запущена такая методология, которая способствует ростовщичество и ломбардным операциям, и совсем не современным процессам кредитования экономики", - пояснил Владимир Лановой.
Относительно прибыльности и убыточности экономики экономист заявил, что в 2000 году Украина имела доходную финансовый результат и получала 13 миллиардов гривен прибыли. А в 2009 году эти показатели уменьшились до минус 1 миллиарда, то есть в целом по экономике был отрицательный результат.
Кроме того, Лановой заявил, что за этот период в Украине выросла и сложилась олигархическая модель. По его словам, последний год добавил к этой модели то, что государство стало активным участником экономических процессов. "Мы уже можем говорить о попытке введения государственного капитализма в Украину через государственные банки, предприятия, бюджет, но это, к сожалению, приведет к краху системы, что повторило пути многих стран-Франковской Испании, кайзеровской Германии, частично - России, но Россия сверхприбыльна, у нас же - убытки и долги, долговая, расточительная модель, которая не может давать ресурсы для развития экономики, - отметил экономист.
В Украине будут снижаться стандарты жизни
Перед правительством Украины стоит задача любой ценой сбалансировать финансовую систему, считает заслуженный экономист, экс-министр экономики Украины Виктор Суслов. "Для этого ведутся переговоры с кредиторами и битвы за каждый транш МВФ. Также принимаются меры для обеспечения обслуживания долгов и на предотвращение их наращивания", - отметил экономист. Кроме того, правительству приходится идти на жесткую программу экономии, добавил он.
В ближайшее время, по мнению экс-министра, будут снижаться стандарты жизни, поскольку колоссальные средства пойдут на обслуживание долгов. "Правительство идет на программу жесткой бюджетной экономии. Административная реформа рассматривается прежде всего как способ сокращения издержек. Проблема дефицита Пенсионного фонда поставлена в планах - повышение коммунальных тарифов и цены на газ", - подчеркнул эксперт.
Кроме того, Суслов считает, что власть правильно проводит программу привлечения иностранных инвесторов к стране и активизацию приватизации.
Относительно реформ, экономист отметил, что они действительно начаты, но плохо разъяснены обществу. "Правительству необходимо приложить большие усилия, чтобы каждый шаг делался публично - обсуждался и принимался", - добавил Виктор Суслов.
Проблемы прошлых лет
Исполнительный директор Международного Фонда Блейзера Олег Устенко уверен, что все проблемы, которые сейчас есть в Украине, - это не проблемы 2008-2010 годов. "Они достаточно долго накапливались в стране", - подчеркнул он.
В течение десятилетия, по мнению экономиста, экономика Украина показывала неплохой рост. "За 2000-2007 годы мы выросли на 7%, в 2008 году было незначительное падение - 2,3% В 2009 году мы упали более чем на 15%, сейчас наблюдаем небольшой рост - около 4%. На следующий год мы прогнозируем рост экономики страны, которое составит 4,5%", - рассказал специалист.
Олег Устенко также отметил, что за 2001-2010 годы экономика Украины выросла на 50%. По его мнению, это серьезный рост. Но вместе с этим в экономике накапливались различные проблемы, например дефицит бюджета. По словам экономиста, это - как раз проблема начала уходящего десятилетия.
Кроме того, инфляция в Украине в 2000-2007 годах была одним из крупнейших в мире и составляла более 11% в среднем за год. В 2008 году, по словам эксперта, более чем в Украине инфляция была только в Зимбабве. "Разрыв между показателями стран был колоссальный: в Зимбабве это были трехзначные цифры, а в Украине - более 20%, но все равно - мы были на втором месте", - отметил Устенко.
По росту ВВП в стране экономист отметил, что новейшую экономическую историю Украины можно разделить на несколько этапов. Он рассказал, что в начале 2000-х годов экономика росла за счет экспорта. С середины 2000-х годов тренд изменился, и экономика росла не только за счет экспорта, но и за счет потребления. "Когда потребление растет, оно стимулирует экономический рост, и экономика показывает неплохие результаты", - отметил эксперт. Далее, с 2008 года, по словам специалиста, все кардинально изменилось - начался кризис.
Сегодня, по мнению Олега Устенко, в Украине немало проблем, требующих скорейшего разрешения. Для этого нужны широкомасштабные реформы, считает он. При этом он подчеркнул, что необходимые меры уже инициирует правящая команда. "Это дает основания ожидать, что власть менять ситуацию к лучшему. Однако по многим направлениям мы видим только правильную риторику, а хотелось бы видеть больше конкретных действий и более артикулированной позиции правячои команды", - отметил Устенко.
Долговая ловушка
Экономические итоги за период 2000-2010 годов заслуженный экономист Украины, экс-министр экономики Украины Виктор Суслов считает важным периодом, поскольку это - первое десятилетие XXI века и половина срока развития Украины как независимого государства.
По мнению экономиста, эти десять лет условно можно разделить на три этапа. Первый из них - это период завершения срока полномочий Президента Леонида Кучмы, который охватывает 2001-2004 годы. "Это - период восстановления экономики и начало ее развития после кризиса 1998 года", - отметил эксперт.
Второй - это время, "когда радикально изменилась политика", и это время президентства Виктора Ющенко, считает Суслов.
Третий этап - это тот, который переживаем мы сейчас. "Это переломный период. Уже есть основания для обсуждения и оценки первого года президентства Виктора Януковича", - добавил экономист.
Итак, после кризиса 1998 года Украина пережила немало экономических сложностей и решилась на серьезную девальвацию валюты. "Если в 1998 году торговый баланс Украины был отрицательным и составлял 1 миллиард 207 миллионов долларов, то с 2001 года он был уже положительным и составлял 613 млн долл. А в 2004 году торговый баланс достиг плюс 4 миллиарда 908 миллионов долларов, а счет текущих операций - 6 миллиардов 909 миллионов долларов. Это - лучшие показатели за годы независимой Украины", - отметил эксперт.
По его словам, в 2005 году политика переориентировалась главным образом на увеличение потребления и импорта, и весной того же года Национальный банк пошел на ревальвацию национальной валюты. С 2006 года начался период массовых займов заграницей, и, таким образом, началось стремительное накопление внешних долгов, отметил Виктор Суслов.
"Если за весь период независимости в начале президентства Ющенко Украина накопила валовой внешний долг около 30 миллиардов долларов, то за пять лет правления Виктора Андреевича она его увеличила на 70 млрд. Это была принципиально иная политика", - подчеркнул экс-министр. Тогда, по словам эксперта, и начался катастрофическое развитие экономики Украины.
"При таких условиях Украина не могла избежать кризиса. Для того были и внутренние основания, а мировой экономический кризис стал детонатором развития этой внутреннего тяжелого кризиса", - отметил экономист.
По его словам, во время такого сложного положения девальвация гривны было неизбежным. Суслов добавил, что из ситуации, в которую попала страна, мы не можем выйти до сих пор. "В равном сложном положении находилося правительство Тимошенко и находится правительство Азарова сейчас", - отметил специалист.
Кроме того, Виктор Суслов отметил, что на 1 октября 2010 валовой внешний долг достиг нового рекорда и составила 111 000 000 000 623 миллиона долларов. "Нацбанк сообщает, что за три месяца внешний долг вырос на 7 миллиардов долларов, и в основном за счет кредитов МВФ", - уточнил эксперт.
Поэтому Украина попала в сложную ловушку, считает Виктор Суслов. И, по его мнению, главной задачей дальнейшей политики будет поиск выхода из этой ловушки.
Надежда Имущества, Вера Подгайная
По материалам: Главред
Поделиться новостью
