ЦБ РФ намерен запретить банкам увеличивать капитал за счет средств пенсионных резервов НПФ


ЦБ РФ намерен запретить банкам увеличивать капитал за счет средств пенсионных резервов НПФ

ЦБ готовится запретить банкам увеличивать капитал за счет средств пенсионных резервов НПФ - как и ФСФР, Банк России считает, что деньги пенсионеров при этом подвергаются неоправданному риску. Об этом в среду пишет газета "Коммерсант" со ссылкой на ответ Банка России за подписью директора департамента банковского регулирования и надзора Алексея Симановского на запрос издания.

"Положение о недопустимости размещения средств пенсионных резервов НПФ в банковские депозиты на условиях договоров субординированных депозитов предполагается включить в положение Банка России 215-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций"",- говорится в письме. Сейчас такие субординированные депозиты можно учитывать в дополнительном капитале банков, напоминает газета.

Причина, по которой ЦБ вводит запрет на докапитализацию банков за счет НПФ, в том, что такое размещение средств пенсионных резервов не отвечает принципам обеспечения сохранности данных средств, заложенным в законе "О негосударственных пенсионных фондах", пояснил в письме Симановский. Пока же поправки готовятся, теручреждениям ЦБ направляются разъяснения о том, что предоставленные банкам средства пенсионных резервов НПФ не должны регистрироваться в качестве субординированных депозитов, говорится в ответе ЦБ.

Ранее СМИ сообщали о жалобах участников пенсионного и банковского рынков на негласное распоряжение Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) спецдепозитариям, запрещающее проводить операции НПФ по размещению активов в субординированные депозиты в банках.

В частности, по сведениям газеты, это стало одним из факторов, повлиявших на решение Транскредитбанка (ТКБ) привлечь стратегического инвестора в лице ВТБ. По данным отчетности ТКБ, субординированных депозитов НПФ "Благосостояние" у него в капитале 14,66 млрд рублей, или чуть больше 40% от совокупного объема собственных средств банка.

Кроме Транскредитбанка докапитализацию через НПФ использовало немного игроков, но все они достаточно крупные, говорится в материале. В частности, субординированные депозиты от родственного НПФ привлекал Ханты-Мансийский Банк. "Этот депозит объемом порядка 700-800 млн рублей (капитал банка - 26,6 млрд. - Прим. "Коммерсанта") был оформлен на пять лет, его срок истек в конце первой половины этого года",- говорит экс-президент фонда Максим Филатов. Есть такой депозит и у банка "Возрождение" - от НПФ "Благосостояние". "Это депозит в 1 млрд рублей (капитал банка - 19,5 млрд. - Прим. "Коммерсанта") мы привлекли до кризиса. У НПФ был избыток ликвидности, и они предложили нам такую сделку. Это было дешевле, чем привлекать у ЕБРР, который тоже выходил с таким предложением", - рассказал предправления банка "Возрождение" Дмитрий Орлов.

После разъяснений ЦБ в дискуссии о правомерности докапитализации банков через НПФ поставлена точка. Банк России и ФСФР, обсуждавшие этот вопрос с начала года, занимают единую позицию. "Правила размещения пенсионных резервов, утвержденные постановлением правительства в 2007 году, позволяют банкам размещать часть средств пенсионных резервов на депозиты в банках и не делают прямого исключения для субординированных депозитов. Однако эти правила надо рассматривать в совокупности с принципами размещения пенсионных резервов, прописанными в законе "О негосударственных пенсионных фондах"",- говорит заместитель руководителя ФСФР Сергей Харламов. В числе этих принципов, в частности, ликвидность и сохранность размещенных средств, добавил он. "А это недостижимо при размещении пенсионных резервов в субординированные депозиты в банках, поскольку такие депозиты невозможно забрать досрочно без согласования с ЦБ, а требования держателя такого депозита при банкротстве банков удовлетворяются в последнюю очередь",- заключил Харламов.

Поводом для регуляторов задаться вопросом о правомерности субординированных депозитов НПФ в банках стали, скорее всего, участившиеся случаи мошенничества с пенсионными средствами, считают эксперты. В частности, буквально на днях следственный комитет при прокуратуре по Ханты-Мансийскому автономному округу возбудил уголовное дело по факту недобросовестного исполнения своих обязанностей бывшим руководством совета Ханты-Мансийского НПФ.

"Фактически банкам вне зависимости от степени их надежности установили запрет на возможность привлечения внутри страны действительно длинных денег в объемах, которые не может гарантировать российский долговой рынок",- прокомментировал президент Транскредитбанка Юрий Новожилов. "Я думаю, что это нормальный инструмент привлечения длинных ресурсов для банковского рынка, просто ЦБ нужно мониторить адекватность банков, в которые направляются такие инвестиции",- сказал Орлов.

  • i

    Если Вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам об этом.

Также по этой теме: Казна и Политика
Смотри также
Сервис подбора кредитов
  • Отправьте заявку
  • Узнайте решение банка
  • Подтвердите заявку и получите деньги
грн
Заказать кредит онлайн
В Контексте Finance.ua