921
Над зором
— Казна и Политика
26 марта в Генпрокуратуре состоялось расширенное заседание коллегии, посвященное проблемам возмещения НДС, авансовому взиманию налогов и уклонению от их уплаты. Проводилось заседание в рамках выполнения соответствующего поручения Президента Украины Виктора Януковича, которое, кстати, было дано им дважды: сначала 26 февраля - на встрече с Генеральным прокурором Александром Медведько, а потом 12 марта - во время заседания координационного совета силовых структур.
Происходившее на заседании коллегии дает основание заявлять, что в выполнении поручения главы государства руководство Генпрокуратуры за месяц, по сути, не продвинулось, зато организовать PR-акцию, направленную на сохранение своих рабочих мест, а возможно, и вмешательство в борьбу за право распределять руководящие посты в ГНАУ, оказалось ему по силам.
На заседании коллегии и Генпрокурор, и особенно его заместитель Татьяна Корнякова просто-таки сыпали в своих выступлениях "добытыми" ими "разоблачительными" цифрами о накопленной задолженности по возмещению НДС, переплатах и т.п. При этом стало доподлинно известно, что озвученные цифры и прочие данные по итогам месяца работы над выполнением президентского поручения были получены Генпрокуратурой… из ответа ГНАУ (письмо №2829/5/07-1116 от 15.03.10 г.) на соответствующий запрос Генпрокуратуры (письмо №07/2/1-69исх-10 от 10.03.10 г.). Более того, видимо, не найдя в письме ГНАУ серьезных самообличающих фактов (а ведь странно было ожидать их там встретить!), прокурорские решили заняться своим любимым делом - передергиванием.
Александр Медведько порадовал заявлением о том, что "приказ бывшего руководства налоговой администрации, которым было запрещено возмещение в регионах НДС в сумме более 100 тыс.грн., привел к тому, что был не возмещен НДС на миллиарды гривень". Во-первых, упоминаемый Медведько приказ - не совсем приказ ГНАУ. Это совместный приказ ГНАУ, Минфина и Госказначейства №451/501/132. Во-вторых, подписан он был… 3 августа 2004 г. тогдашними председателем ГНАУ Федором Ярошенко, и.о. первого заместителя министра финансов Анатолием Мярковским и и.о. председателя Госказначейства Наталией Пашиной! И если учесть, что творилось в сфере возмещения НДС до издания этого документа, не факт, что сам по себе приказ №451/501/132 - абсолютное зло.
В свою очередь, Корнякова своеобразно преподнесла информацию о том, что по состоянию на 15 марта в ГНАУ числятся 1866 предприятий, которые еще не включены в реестры на возмещение НДС, передаваемые в Госказначейство. Видимо, она не в курсе, что ГНАУ направляет в Госказначейство реестры на возмещение в пределах ресурса, выделяемого ежемесячно Минфином. Кстати, в марте, вторая половина которого прошла уже при новом руководстве и Минфина, и ГНАУ, реестры с упомянутыми 1866 предприятиями тоже не были отправлены - все по той же причине. Более того, даже если бы их отправили, денег плательщики все равно бы не получили за неимением таковых на счетах Госказначейства в достаточном объеме.
Не менее нелепо выглядят претензии по поводу разницы в объемах уплаты и возмещения НДС по отраслям. Похоже, в Генпрокуратуре не знают уж совсем очевидного - заявки на возмещение от отрасли не зависят. Они зависят от соотношения налогового кредита и налоговых обязательств предприятия, что, соответственно, обусловливает наличие заявок на возмещение у экспортеров.
Неосведомленность Татьяны Корняковой в вопросах администрирования НДС удивительна, как минимум, по двум причинам.
Во-первых, ее муж много лет преспокойно руководит (и, думается, будет руководить) налоговой милицией Киевской области и имеет, разумеется, самое непосредственное отношение к возмещению НДС. В этой связи, кстати, нельзя не отметить еще один выданный Корняковой перл. Она заявила, что с 2008 г. в Киевской области сложилась отрицательная тенденция роста задолженности по возмещению. И связана она с заявками "так называемого внутреннего НДС, который нередко формируется посредством фиктивных соглашений; по итогам прошлого года удельный вес такого бюджетного возмещения в Киевской области составил 45%". Стоит ли говорить, кто в Киевской области в первую очередь ответственен за борьбу с "фиктивным возмещением"?
Во-вторых, Татьяна Корнякова - большой специалист по прокурорскому надзору за взиманием налогов вообще и возмещением НДС в частности. Любопытно, правда, что ее бурная деятельность на данном поприще уже не раз была связана с нюансами кадровых назначений. Скажем, в 2004 г., когда в противостоянии тогдашних первого вице-премьера Николая Азарова и главы ГНАУ Юрия Кравченко победил нынешний премьер, именно Татьяна Корнякова была "командирована" в ГНАУ искать нарушения, связанные со взиманием и возмещением НДС. В результате этой "командировки" ни один из руководителей ГНАУ не только не "сел", но даже не был обвинен в совершении преступления.
Однако собранных Корняковой фактов хватило аккурат для того, чтобы "зачистить" все руководство ведомства. Второй раз безудержный интерес к возмещению проявился у заместителя Генпрокурора в 2005 г. - после увольнения ее мужа с ныне занимаемой должности, которое сопровождалось обвинениями в халатности в вопросах, связанных с… возмещением НДС. Такие обвинения прозвучали со стороны тогдашнего председателя ГНАУ Александра Киреева. И в конечном счете Корняков таки вернулся.
Как и в прежние годы, сейчас опять все идет к тому, что заявлениями о возбуждении уголовных дел все и закончится - об этом свидетельствуют "богатые" результаты месячной работы. Хотя на самом деле все просто: если имеет место "фиктивное возмещение" (а в наличии такового сомневаться не приходится хотя бы потому, что оно есть во всех странах, где взимается НДС) - значит, был в наличии акт проверки, подтвердивший правомерность заявки, и прочие документы, на основании которых сумма была передана для включения в реестр. Но для Генпрокуратуры, видимо, важнее сами заявления, которые могут стать действенным рычагом в борьбе за право распределять руководящие должности в ГНАУ.
Кстати, очередную порцию разоблачительных заявлений страна, судя по всему, услышит через неделю после Пасхи. Именно к этому сроку Татьяна Корнякова поручила прокурорам осуществить некие выемки документов предприятий, которым бюджет задолжал возмещение.
Сергей Саливон
По материалам: Бізнес
Поделиться новостью
