1275
Дай нам денег, Камдессю
— Казна и Политика
Международный валютный фонд 10 декабря принял решение отложить выдачу Украине очередного транша ($3,5 млрд) кредита Stand by, общий объем которого составляет $16,8 млрд, до проведения президентских выборов, которые должны состояться 17 января 2010 г. Об этом украинцам стало известно на следующий день из публикации газеты "The New York Times".
Ссылаясь на сотрудника МВФ, пожелавшего остаться неназванным, газета поясняет: недовольство Фонда вызвали слишком щедрые государственные расходы, на которые идет руководство страны. Речь может идти о Законе №1715 "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2009 год". Президент Украины Виктор Ющенко подписал документ 6 ноября, несмотря на протесты правительства Юлии Тимошенко.
Еще одна причина прижимистости Фонда - разногласия среди правящей элиты Украины. За день до появления новости о том, что предоставление транша отложено, вице-премьер-министр Григорий Немыря передал дирекции МВФ "письмо о намерениях", под которым не было подписи главы государства. Документ был завизирован только Юлией Тимошенко, и.о. министра финансов Игорем Уманским и председателем НБУ Владимиром Стельмахом. Не понимая, с кем и о чем можно разговаривать в Украине накануне выборов, представители МВФ решили подождать, пока политические лидеры придут к какому-то согласию.
Еще одной причиной могла стать история с манипуляциями специальными правами заимствования (SDR), которые проделывает Кабмин. Неделю назад БИЗНЕС писал, что невероятная сумма доходов, собранная в Общий фонд госбюджета в ноябре, была обеспечена за счет зачисления в бюджет SDR, распределенных МВФ в августе. В рамках распределения Украине досталось 1,309 млрд SDR, что составляет $2,04 млрд, или 16,3 млрд грн. Не имея точных данных о зачислениях в бюджет, мы предположили, что речь идет либо обо всей сумме, либо о большей ее части.
На минувшей неделе наша информация была подтверждена, а отчасти и уточнена Секретариатом Президента. Оказалось, что в доходы бюджета были зачислены 14 млрд грн. из выделенных средств. При этом Кабмин и Минфин еще и умудрились представить эти деньги как "дивиденды".
На самом же деле они должны были достаться не бюджету, а Нацбанку. А отражаться в балансе должны были как обязательства, поскольку, по сути, являются займом в рамках квоты государства - члена МВФ. В Секретариате главы государства также подтвердили выводы о том, что эти средства в рамках действующего Бюджетного кодекса и в соответствии с положениями статей Соглашения с МВФ не должны зачисляться в бюджет. Проблемой теперь становится и поддержание на минимально необходимом уровне авуаров страны в SDR.
Секретариат Президента оставил неосвещенным лишь один вопрос: получало ли правительство от МВФ разрешение на конвертацию SDR и зачисление полученных средств в бюджет? Ответ на этот вопрос особо значим в преддверии выборов.
Впрочем, глава миссии Фонда в Украине Джейла Пазарбазиоглу заверила украинцев, что МВФ не покидает их в трудный час навсегда: "Мы готовы продолжать нашу помощь, конечно, если Украина решит продолжать выполнять программу и проводить политику, необходимую для достижения скорого успеха. Но среди властей есть серьезные разногласия относительно того, как действовать".
Кстати, по состоянию на июль 2009 г., когда поступил третий транш кредита, Фонд выдал Украине уже почти $11 млрд.
*За заголовок спасибо команде КВН ХАИ. Мишель Камдессю - директор-распорядитель МВФ в 1997-2000 гг.
Денис Горбач, Сергей Саливон
По материалам: Бізнес
Поделиться новостью
