3451
"Смешной" газ
Отечественные предприятия терпят потери не только из-за мирового финансово-экономического кризиса, но и из-за решений собственных чиновников. В конце минувшего года Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) утвердила на 2009 год цену продажи природного газа (в том числе нефтяного) собственной добычи для совместной деятельности самой крупной в Украине добывающей компании "Укрнафта" на уровне 278-292 гривен за тысячу кубометров (без НДС).
На первый взгляд, нефтяникам следовало бы радоваться, ведь в прошлом году цена продажи газа для "Укрнафты" и компаний инвесторов, которые сотрудничают с ней на основании договоров о совместной деятельности, составляла 192 гривни за тысячу кубометров.
Но, утверждая цену продажи газа собственной добычи, НКРЭ не учитывает расходов компаний, а поэтому не способна определять необходимый уровень рентабельности их деятельности. Учитывая то, что весь газ собственной добычи, в соответствии с действующим законодательством, направляется на удовлетворение потребностей населения, правительство предприняло декларативную попытку урегулировать этот вопрос и в марте 2008 года представило в парламент законопроект, предусматривающий лицензирование добычи природного газа. Однако Верховная Рада его не одобрила.
Сегодня, напуганное финансовым кризисом, правительство в первую очередь пытается спасти промышленные предприятия, обеспечивающие стране и ее бюджету валютные поступления. Для этого оно упразднило целевую надбавку на газ для ряда предприятий. Отныне они и бюджетные организации будут платить меньше. Кабмин 27 декабря отменил для них целевую надбавку на газ, которая составляла 12%.
Не на последнем месте для правительства, по-видимому, были интересы и НАК "Нафтогаз Украины", которой газодобывающие предприятия с долей государства 50 и более процентов вынуждены продавать этот газ на безальтернативной основе.
Конечно же, коллектив ОАО "Укрнафта" возмущен этим решением комиссии, которая считается независимой, хотя на самом деле выполняет все прихоти правительства. Общество обжалует это решение комиссии в судебном порядке. Как отметил помощник председателя правления компании Виктор Полубинский, партнеры компании, которые действуют по договорам совместной деятельности, по всей вероятности, будут действовать так же.
Особенно цинично данные решения НКРЭ выглядят на фоне споров с Российской Федерацией относительно цены на экспортный природный газ. Там речь идет о цене от 200 до 450 долларов США. Как ни удивительно, Украина выражает готовность покупать по таким рыночным ценам импортный газ, тем самым содействуя развитию иностранных, в данном случае российских нефтегазодобывающих компаний. Но в то же время, устанавливаются "смешные", экономически не обоснованные цены на уровне 35-40 долларов США на газ собственной добычи для отечественных компаний.
Как отмечают в "Укрнафте", такой уровень цен значительно ниже себестоимости природного газа собственной добычи. И возникает вопрос: неужели это делается для того, чтобы окончательно разрушить нефтегазодобывающую отрасль нашего государства?
Между тем, Закон Украины о Госбюджете на 2009 год четко определяет, что цена на отечественный природный газ "должна обеспечивать покрытие экономически обоснованных расходов добычи и получение прибыли". Однако экономически обоснованные расходы добычи, т.е. цена природного газа с нулевой рентабельностью, например, для ОАО "Укрнафта" в 2008 году составляет 544 гривни за тысячу кубометров. А согласно прогнозу на 2009 год - 769,23 гривни.
Такая себестоимость отечественной добычи определяется в значительной степени сработанностью нефтегазовых месторождений. Учитывая это, добытчики должны были бы вводить в эксплуатацию новые перспективные месторождения с более высокой производительностью, где себестоимость меньше. Но ни правительство, ни Минприроды ничего не делают, чтобы посодействовать компании в получении или хотя бы продолжении действия лицензий на добычу углеводородов.
Для примера, более года ОАО "Укрнафта" по неизвестным причинам не может продолжить действие лицензии на добычу углеводородов на Микуличинском месторождении в Ивано-Франковской области. За этот период государством только из этого месторождения недополучено около 32 тысяч тонн нефти с конденсатом, а также 34 миллиона кубометров природного газа. Аналогичная ситуация сложилась на Середнякивском газовом месторождении в Полтавской области.
Здесь потери достигают приблизительно 15 миллионов кубометров природного газа. Вообще же, из-за непонятных действий, а точнее бездеятельности правительства потери "Укрнафты" за прошлый год составляют около 42 тысяч тонн нефти с конденсатом и 70 миллионов кубометров природного газа.
Не способствовала созданию рынка нефтепродуктов в Украине и позиция правительства относительно дальнейшего функционирования нефтепровода Одесса-Броды, который сегодня работает в реверсном режиме. Вполне вероятной выглядит ситуация, что наше правительство в свое время просто сделало проектное направление работы этого нефтепровода разменной монетой в газовых договоренностях с Россией, которые, как показало время, РФ не собиралась выполнять.
Вследствие этого лишенные сырья украинские нефтеперерабатывающие заводы чем дальше, тем больше сворачивают производство, предоставляя отечественный рынок в распоряжение иностранным компаниям и способствуя созданию рабочих мест за пределами нашей страны.
Специалисты по нефтепереработке и нефтегазодобыче сегодня ищут лучших мест для продажи своих рабочих рук. И, учитывая высокую квалификацию наших рабочих и инженеров, эти усилия не будут напрасными. Но с чем останется Украина? Чиновники из правительства и НКРЭ уже не способны к производительному труду. Их направленность - деструктив.
Виталий Княжанский
По материалам: День
Поделиться новостью
