974
Страсти по Сахалину. К вопросу о гендерности НДП. Янукович лечится у алтайских шаманов. "Регионалы" обеспечили Морозу солирование. Трудности предвыборной нарезки
— Энергетика
204-я серия
В Японии произошло землетрясение силой 5,2 балла по шкале Рихтера, сообщает Associated Press со ссылкой на метеорологическое агентство страны. Эпицентр землетрясения находился в районе о.Окинава. Опасности цунами нет. О жертвах и разрушениях не сообщается.
В этой серии будет немало «скользких» тем. Иначе говоря, «пикантностей». Полагаю, современным политикам к ним не привыкать. Некоторые могут понадеяться, что почти стерильная чистота арктических широт спасет положение, однако и там далеко от совершенства. Натурально, белизну арктического льда лучше не сравнивать с лунным пейзажем балки Средняя, котора в последнее время обрела славу не столько промышленного, но и батального полигона. Чистотой нравов и…здоровой деторождаемостью были «озабочены» руководители прокремлевского молодняка «Наши», конфискуя у прибывших в летний лагерь движения на Селигер барышень современные, извините, трусы стринги. Полагаю, Москва в своих «трусовых» проектах очень скоро затмит великий труд одного классика эпохи Возрождения «О пользе гульфитков»…
О чистоте политики вчера достаточно много и эмоционально говорил первый вице-премьер Николай Азаров, пеняя НУНСовцам на присутствие в их рядах главы Нацбанка.
Ну а начнем эту часть «мыльной оперы» с предвыборной политики, плавно переходящей в тему дамского белья и пикировки в высоких широтах.
Разумеется, не будут забыты экология и «гримасы российского госкапитализма».
Вчера стало известно о намерении Народно-демократической партии (НДП), Республиканской христианской партии (РХП) и Демократической партии Украины (ДемПУ) объединиться после парламентских выборов в единую политическую силу. На выборы они планируют идти в составе единого избирательного блока. Между тем пока неизвестно его окончательное название — у каждой из партий-участниц есть свой вариант.
На досрочные парламентские выборы НДП, РХП и ДемПУ пойдут единым блоком. Как утверждает лидер РХП Мыкола Поровский, между лидерами этих партий уже заключено предварительное соглашение.
Напомним, на прошлогодних выборах в Верховную раду НДП и ДемПУ шли в блоке народно-демократических партий, возглавляемом Людмилой Супрун. По данным Центризбиркома, блок набрал 0,49% голосов избирателей и занял 15-е место среди 45 участников выборов. РХП же в 2006 году в выборах не участвовала.
После того как Президент Виктор Ющенко подписал указ о проведении досрочных парламентских выборов, Мыкола Поровский рассматривал возможность вхождения РХП в избирательный блок «Украинская правыця» с участием Народного руха, Украинской народной партии и Украинской республиканской партии «Собор», однако «Правыця» в итоге сформировалась без участия РХП. В то же время лидер НДП Людмила Супрун вела переговоры о создании избирательного блока с Народной партией (НП). Однако лидер НП Владимир Литвин впоследствии заявил, что не намерен блокироваться ни с кем, кроме Трудовой партии Украины. В итоге 7 августа блок Литвина утвердил предвыборную программу и избирательный список (см. вчерашние «Сахалины»).
О том, что союза НП и НДП не вышло, в блоке Литвина не жалеют. «Не знаю, потеряли мы от этого или нет, но мы исходили из того, что создание блока Литвина из двух субъектов абсолютно гармоничное. Все же переговоры с нами шли по инициативе Людмилы Супрун»,— сказал заместитель председателя Народной партии Олег Зарубинский.
Несмотря на идеологическую близость и общий электорат, Олег Зарубинский не считает новый блок, создаваемый НДП, РХП и ДемПУ, конкурентом блоку Литвина. «Мы приветствуем любое решение тех политических сил, которые декларируют какие-то позитивные намерения, конструктивные шаги, но для того, чтобы быть корректным, я не буду комментировать шансы их блока», - с иронией сказал господин Зарубинский.
Между тем участники нового блока полагают, что пройдут в Верховную раду VI созыва и наберут даже больше необходимых 3%. «Мы уверенно рассчитываем на 4-5 процентов поддержки украинцев», - заявил лидер РХП. Создание блока именно в такой конфигурации господин Поровский объяснил «давними связями с НДП» и наличием декларации о стратегическом партнерстве, подписанной между партиями еще в 2000 году.
Впрочем, несмотря на то что участники альянса настроены оптимистично, политологи уверены в обратном. «У них никаких шансов нет! - заявил «Сахалинам» директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. - Просто прокричать, обозначиться, заявить «мы еще живы и не умерли» можно, но результата никакого не будет». По его мнению, блок не только не преодолеет трехпроцентный барьер, но и получит намного меньше голосов, чем блок НДП на парламентских выборах в 2006 году.
Сейчас в новом блоке решаются организационные вопросы, главным из которых является формирование списка. Как сообщил наш источник в создаваемом блоке, его судьба будет решена 12 августа на межпартийном съезде. Планируется, что на съезд приедут 500 делегатов - 300 от НДП, по 100 от РХП и ДемПУ. «Пропорция 300 и 100 не случайна, она соответствует квотам в списке. Они будут распределены следующим образом: три члена НДП и по одному от РХП и ДемПУ», - пояснил источник.
Пока окончательно не определено и название блока. У каждой из партий есть свой вариант. НДП предлагает назвать избирательное политическое объединение «Блок Людмилы Супрун», РХП - «Блок народно-демократической партии «За права человека и местных общин»», а ДемПУ - «Блок народно-демократических партий «Демократическая Украина»».
Решение по данному вопросу также будет приниматься на межпартийном съезде. Однако, как сообщил «Сахалинам» на правах анонимности один из собеседников, название объединения уже точно известно - «Блок Людмилы Супрун». «Другого и быть не может, так как партия Людмилы Супрун является основой блока», - заверил собеседник. По его словам, именно поэтому НДП будет основой единой партии, в которую войдут члены блока. Отметим, что в случае слияния НДП станет третьей политической силой, на основе которой сформируется новая партия. Как известно, после парламентских выборов объединиться намерены девять партий, входящих в состав блока «Наша Украина–Народная самооборона».
Вчера председатель Селянской партии Украины (СелПУ) Лидия Поречкина обвинила Министерство юстиции в препятствовании участию СелПУ в избирательном процессе. По ее словам, министр юстиции Александр Лавринович отказаывается предоставить СелПУ документы, необходимые для участия в выборах. В Минюсте, в свою очередь, утверждают, что на сегодняшний день существуют два претендента на место председателя этой партии. Точку в противостоянии между ними поставит суд, однако принять участие в выборах СелПУ уже не удастся.
На вчерашней пресс-конференции председатель СелПУ Лидия Поречкина заявила, что министр юстиции Александр Лавринович отказывается предоставить копии устава и регистрации партии, необходимые для участия во внеочередных парламентских выборах. По ее словам, отсутствие этих документов ставит под угрозу участие СелПУ в выборах.
Напомним, советник президента, бывший заместитель министра внутренних дел Лидия Поречкина была избрана председателем СелПУ на внеочередном съезде партии 30 июня. Тогда же бывший руководитель СелПУ Александр Яворский решением съезда был отправлен в отставку. Первым решением госпожи Поречкиной на посту руководителя партии стал отзыв подписи под меморандумом о создании блока с Аграрной партией Украины, Партией возрождения села и Украинской селянской демократической партией. Следует отметить, что в 2006 году СелПУ самостоятельно принимала участие в парламентских выборах и набрала 0,31% голосов избирателей, заняв 19-е место.
Вчера Лидия Поречкина рассказала, что отказ в получении необходимых документов СелПУ сразу же опротестовала в судебном порядке. Рассмотрев иск, суд обязал Министерство юстиции предоставить партии необходимые документы в течение десяти дней. «Но для Минюста даже суд ничего не значит», - заявила госпожа Поречкина, отметив, что документы партии предоставлены не были.
В свою очередь, в Минюсте нам сообщили, что о существовании решения суда им ничего не известно. «Как только будет судебное решение по этому поводу, мы его мгновенно исполним, но пока у нас судебного решения, вступившего в законную силу, нет», - сказал нам министр юстиции Александр Лавринович. По его словам, проблема заключается в том, что на сегодняшний день существуют два претендента на место председателя СелПУ.
«В министерстве есть заявление о том, что съезд партии избрал председателем партии Лидию Поречкину, но также есть и заявление господина Яворского о том, что съезд этот был нелегитимен», - рассказал нам господин Лавринович. По его словам, обе стороны уже обратились в суд. «У них обоих на руках разные печати, разные аргументы, и министерство не имеет права выступать арбитром в данном случае», - отметил министр.
Александр Лавринович также сообщил, что Минюстом назначена дополнительная проверка уставных документов партии. «Она будет не очень оперативной - в пределах месяца, потому что необходимо получить сведения из всех областей», - сказал «Сахалинам» господин Лавринович. «А если мы и будем выдавать документы СелПУ, то будем вынуждены выдать их обоим (Поречкиной и Яворскому. - А.Д.)», - подчеркнул министр.
Напомним, согласно календарному плану мероприятий по подготовке и проведению внеочередных выборов в Верховную раду, разработанному и принятому Центральной избирательной комиссией, выдвижение кандидатов в народные депутаты от партий и блоков завершается 20 августа. В случае если до этого времени ситуация с руководством СелПУ не разрешится, партия не сможет принять участие в выборах.
Вчерашнее заседание правительства прошло без премьер-министра Виктора Януковича. Первый вице-премьер Николай Азаров, председательствовавший на заседании, сообщил, что господин Янукович находится на Алтае, где «пользуется услугами нетрадиционной медицины». В очень сжатые сроки министры рассмотрели более 120 вопросов. Конфликт возник только вокруг одного из них — о передаче Министерству по вопросам чрезвычайных ситуаций летной площадки в аэропорту «Киев», которая сейчас находится на балансе Минобороны. После длившейся целый час дискуссии Кабмин принял решение в пользу МЧС.
Заседание Кабинета министров проходило в отсутствие главы правительства. Как стало известно «Сахалинам», Виктор Янукович уехал из Киева 5 августа - на следующий день после съезда Партии регионов (см. «Сахалины» от 6 августа). При этом, по словам высокопоставленного источника в секретариате Кабмина, премьер покинул страну неожиданно. «Отлет проходил в спешке, Виктор Федорович (Янукович. - А.Д.) полетел практически без охраны и без сопровождающих лиц на частном самолете. Все рабочие планы Кабмина остались неподписанными, а так как отсутствует и Сергей Левочкин (руководитель аппарата премьера. - А.Д.) - он сейчас в отпуске, то работа премьерской службы фактически парализована», - сообщил наш источник в Кабмине.
Вчера утром пресс-служба правительства подтвердила, что господин Янукович действительно выехал из Киева, чтобы «завершить послеоперационную реабилитацию». Однако местонахождение премьера некоторое время держалось в секрете. Лишь после того, как на российских, а затем и на украинских сайтах появилась информация, что господин Янукович находится в Алтайском крае Российской Федерации, эти сведения подтвердил первый вице-премьер Николай Азаров, под руководством которого проходило вчерашнее заседание Кабмина.
Господин Азаров также признался, что глава правительства проходит курс лечения по нетрадиционной методике.
«Виктор Федорович, как он мне рассказывал, решил воспользоваться услугами нетрадиционной медицины. Он провел консультации со своими лечащими врачами и сейчас проходит такой курс лечения», - сообщил первый вице-премьер. При этом Николай Азаров опроверг возможность встречи Виктора Януковича с президентом РФ Владимиром Путиным, для которого Алтайский край является традиционным местом отдыха, и предположил, что премьер-министр вернется к работе «в субботу-воскресенье».
Отсутствием господина Януковича воспользовались службы Кабинета министров, включившие в повестку около 120 вопросов, - как известно, под руководством Николая Азарова их рассмотрение всегда проходит в рекордно сжатые сроки. «В другое время на это ушло бы часов пять, а со скоростью Азарова, думаю, уложимся часа в полтора», - делились друг с другом сотрудники секретариата Кабмина.
Входивших в зал заседаний министров журналисты спрашивали, намерены ли они перед выборами уходить в отпуск - как известно, большинство членов правительства являются кандидатами в депутаты. Главы МИДа и Минобороны Арсений Яценюк и Анатолий Гриценко, которые вошли в список блока «Наша Украина–Народная самооборона», на вчерашнее заседание не явились - они уже в отпуске. Министры, которые стали кандидатами от Партии регионов, пока не собираются следовать их примеру - о намерении уйти в предвыборный отпуск вчера заявил лишь глава МЧС Нестор Шуфрич. Остальные министры отвечали уклончиво, а господин Азаров категорически отверг такую возможность. «Вы лучше Балогу (Виктор Балога, глава секретариата президента. А.Д.) спросите. У меня своих вопросов хватает. Я бы очень хотел уйти (в отпуск.- А.Д.), но не для агитации, а просто чтобы отдохнуть. В том числе и от вас»,- раздраженно бросил журналистам господин Азаров.
Открыв заседание Кабмина, Николай Азаров выступил с 20-минутной речью, которую посвятил опровержению всевозможных обвинений в адрес Кабмина со стороны президента и оппозиции - например, в недостаточном привлечении инвестиций. Для этого он привел десятки статистических показателей, демонстрирующих успехи действующего правительства.
Господин Азаров также выступил в защиту одного из «пикейных жилетов» министра транспорта и связи Николая Рудьковского. «Аварии на железной дороге случаются главным образом вследствие катастрофической изношенности основных фондов. Аварийность на транспорте зависит не от фамилии министра, а от того, как государство печется об обновлении и модернизации», - повышенным тоном говорил первый вице-премьер.
Политические соратники главы правительства Украины в среду подвергли критике решение руководителя НБУ баллотироваться в парламент от пропрезидентских сил, конкурирующих с премьерскими.
Одновременно министры заверили, что монетарные власти пока проводят согласованную политику.
Накануне съезд блока «Наша Украина-Народная самооборона» поставил на 28-е место в своем списке для выборов в Верховную Раду 30 сентября 68-летнего главу Нацбанка Владимира Стельмаха. В случае успеха блока и решения Стельмаха стать депутатом кресло главы центробанка станет вакантным.
Министр финансов, первый вице-премьер Николай Азаров сам баллотируется в Раду по списку Партии регионов во главе с премьером Виктором Януковичем, но назвал «абсолютно аморальным и абсурдным» ход оппонентов.
«Я с удивлением обнаружил имя Владимира Семеновича, главы Нацбанка, в избирательном списке. Я считаю это безответственностью руководителей избирательного штаба Нашей Украины включать председателя Национального банка в политическую кампанию», - заявил на брифинге Азаров, являющийся также первым вице-премьером. Он выразил надежду, что это не навредит стабильности на денежных рынках.
«Хорошо, что я знаю этого человека (Стельмаха), и знаю, что он не допустит в эти сложные переходные месяцы использование Нацбанка как фактора политических спекуляций», - сказал Азаров.
Национальный банк под руководством Стельмаха уже более двух лет удерживает официальный курс гривны неизменными на отметке 5,05 UAH/USD, а котировки на межбанковском валютном рынке в коридоре 5,00-5,06 UAH/USD, несмотря на то, что Международный валютный фонд и ряд членов Кабинета советуют ослабить такое регулирование.
Стельмах - один из наименее публичных государственных чиновников, за последние полтора года не провел ни одной пресс-конференции и пока не комментировал решение баллотироваться. Азаров призвал Нацбанк проводить «согласованную» с правительством денежную политику. Министр экономики Анатолий Кинах, 53-й номер в избирательном списке Партии регионов, на другом брифинге в среду поддержал призыв Азарова к руководству ЦБ.
«Я знаю Стельмаха очень давно, это профессионал высокого уровня, который понимает уровень ответственности. Я уверен, что его участие в выборах в Верховную Раду не повлияет на эффективность деятельности как Нацбанка, так и на взаимодействие с Кабинетом министров, и стабильность финансовой системы государства», - сказал Кинах. Он заверил, что Кабинет и Нацбанк «работают согласованно».
«У нас нет намерений в ближайший период существенно изменять валютно- курсовую политику и в проекте бюджета на 2008 год, включая прогнозные показатели, предусмотрен валютно-курсовой коридор 4,95-5,25 UAH/USD, - сказал Кинах.
Совет НБУ в июле сообщил, что предлагает правительству на 2008 год сохранить курсовые ориентиры, которые ранее были установлены и на 2007 год.
«Мы не будем заниматься искусственным укреплением или ослаблением», - заявил Азаров. «Те предложения, которые сделал Нацбанк, совпадают с нашими подходами, мы в пределах коридора рассчитываем бюджет, нас этот коридор устраивает, мы считаем его оптимальным», - сказал он.
Конституция наделила парламент Украины правом формировать правительство. Социологические опросы последних месяцев предрекают сохранение существующего расклада политических сил в новой Раде, досрочные выборы которой стали плодом многомесячной схватки премьера Януковича с президентом Виктором Ющенко за влияние в 49-миллионной стране.
Полагаю, Николай Янович снова занялся привычным и пустым словоблудием, примеряя собственное небезупречное мировоззрение и склонность к паникерству на политических оппонентов.
Впрочем, как утверждают члены Кабмина, когда журналисты покинули зал, господин Азаров отбросил предвыборную риторику. Как и ожидалось, рассмотрение пунктов повестки дня проходило в довольно быстром темпе. Проблемным оказался лишь один из вопросов — о передаче военного имущества. По словам одного из участников заседания, речь шла о передаче с баланса Минобороны на баланс МЧС военной летной площадки в аэропорту «Киев». Нестор Шуфрич пояснил, что МЧС приходится «гонять свои самолеты» на площадку в городе Снежном Донецкой области, в то время как у военных есть две площадки в столице — в аэропортах «Киев» и Борисполь.
Господин Шуфрич заявил, что Анатолий Гриценко еще в феврале письменно подтвердил согласие на передачу этой площадки МЧС.
Однако присутствовавший на заседании заместитель министра обороны Леонид Поляков возразил, что в февральской переписке Анатолия Гриценко с Нестором Шуфричем речь шла о передаче летной площадки только вместе с базой в Новобогдановке. «Это называется «вот вам ложка, а к ней табуретка»», - пошутил в ответ господин Шуфрич и заявил, что не намерен принимать склад в Новобогдановке на баланс своего министерства. Между чиновниками начался спор, продолжавшийся более часа. В итоге в дискуссию вмешался молчавший ранее вице-премьер Александр Кузьмук — он предложил «не морочить голову и одобрить передачу». После этих слов у господина Полякова закончились аргументы, и Кабмин подавляющим большинством голосов одобрил невыгодный для Минобороны документ.
Впрочем, на итоговой пресс-конференции Николай Азаров предпочел не упоминать об этих противоречиях. Самое громкое заявление первого вице-премьера, сделанное после заседания, касалось возможности формирования части валютного запаса Украины в российских рублях.
Между тем, «регионалы» вручили главному «пикейному жилету» повестку «в самостоятельную жизнь».
Спикер Верховной Рады пятого созыва Александр Мороз на минувшей неделе не раз прибегал к шантажу Партии регионов. Поначалу, в прошлый понедельник, через сайт Соцпартии он намекнул на возможный развал коалиции, если «регионалы» не согласятся на проведение на текущей неделе внеочередной сессии парламента. Второй раз, 2 августа, сообщил на пресс-конференции, что СПУ выйдет из коалиции, если не будут реализованы его договоренности с Виктором Януковичем. Последствия этого шага, по мнению спикера, окажутся для Кабмина катастрофическими: через 30 дней после развала коалиции правительство должно уйти в отставку. Впрочем, 2регионалы» воспринимают демарши спикера хладнокровно, поскольку «куратор» социалистов в лице Андрея Клюева сейчас отодвинут от принятия важных партийных решений. Бал правят «новые донецкие» — Ринат Ахметов, Борис Колесников и примкнувшая к ним Раиса Богатырева.
«Сейчас в избирательном штабе вся власть - у Бориса Колесникова, - поделился с информацией один из видных «регионалов». - И на политсовете, где все решения принимаются только консенсусом, Колесников в роли бульдозера (убеждая коллег проголосовать за тот или иной документ.) в последнее время выглядит убедительнее Клюева». Партийные функционеры ПР охотно рассказывают, что «люди Клюева», равно как и он сам, после ревизии финансовой деятельности были отстранены от всех рычагов власти. «Сейчас центральный штаб напоминает головной офис «Киев-Конти» (кондитерской фабрики Бориса Колесникова.): все новички лично преданы главе штаба», - говорит источник.
Куратором информационной и агитационной политики в штабе стала бывший пресс-секретарь г-на Колесникова по Донецкому облсовету Елена Бондаренко, вытеснив с этой должности главу Госкомтелерадио Эдуарда Прутника, близкого самому Виктору Януковичу. Можно назвать и другие кадровые перемещения, которые свидетельствуют о том, что в ПР произошла смена власти и новые партийные управленцы явно не благоволят соратнику по правящей коалиции Александру Морозу.
Ахметовское крыло «регионалов» нацелено на проведение досрочных выборов без каких-либо отклонений от курса. Поэтому предложение Александра Мороза о внеочередной сессии парламента вызвало естественное отторжение, ибо реальная цель этой сессии - сорвать сами выборы: спикер предложил депутатам срочно обсудить правовые основания для проведения досрочных выборов и продолжить реформу Конституции, нацеленную на дальнейшее урезание полномочий Президента. Для Мороза и Соцпартии такой шаг - это фактически последняя возможность остаться при власти. Для вице-премьера Андрея Клюева, все более теряющего вес в партии, срыв выборов - возможность доказать свою эффективность коллегам-«регионалам» и сохранить пост и влияние в правительстве.
Андрей Петрович попал в немилость после неудачного проекта по формированию конституционного большинства ВР. Именно «угроза 3002 и вынудила главу государства писать первый указ о роспуске парламента, после чего, собственно, и произошел раскол в ПР: Ринат Ахметов и Борис Колесников решили пойти на сближение с Виктором Ющенко, поддержав его идею досрочных выборов, а Виктор Янукович и Андрей Клюев до последнего стремились переиграть ситуацию к весеннему статус-кво, что гарантировало бы членам правительства сохранение их постов.
Даже на прошлой неделе Виктор Федорович, не имея поддержки группы Рината Ахметова, пытался ухватиться за соломинку роспуска парламента, озвучив формулу: «ПР примет участие во внеочередной сессии, если это пойдет на благо Украине». На это заявление радостно откликнулся только Александр Мороз, пообещав вынести на сессию ряд социальных законопроектов. Но правящие в Партии регионов функционеры проигнорировали взаимные договоренности премьера и спикера, проведя съезд, на котором выдвинули своих кандидатов в депутаты, после чего необходимость «разбираться с правовой основой для выборов» отпала сама собой.
В конце прошлой недели председатель ВР еще сопротивлялся, заявив, что будет настаивать на выполнении Виктором Януковичем договоренности о проведении внеочередной сессии до 10 августа. Его соратник Ярослав Мендусь потребовал, чтобы Конституционный суд все-таки принял решение относительно конституционности указов Президента о роспуске парламента. Однако нескольких телефонных разговоров «донецких» с Александром Морозом хватило, чтобы лидер социалистов, в очередной раз угрожая покинуть коалицию, одновременно озвучил состав своей первой пятерки на выборах: сам г-н Мороз, министр внутренних дел Василий Цушко, Владимир Бойко (ММК им. Ильича), глава Фонда госимущества Валентина Семенюк и министр образования Станислав Николаенко. Источник в Соцпартии сообщил, что на места наконец-то пошло указание разворачивать штабы - отдельные от Партии регионов. О причинах самостоятельного похода СПУ на выборы без обиняков заявил Борис Колесников: «Мы твердо надеемся, что Соцпартия мобилизует весь свой ресурс. Она - вполне самостоятельная, самодостаточная сила для прохождения в парламент».
Политическому фиаско социалистов весьма рады в КПУ: в отличие от социалистического рейтинг коммунистов достаточно весом для прохождения в ВР (по разным опросам - от 4 до 6%). Соратники Петра Симоненко рассчитывают, что после выборов сформируют коалицию с ПР на двоих, соответственно увеличив свою правительственную квоту. Поэтому представители КПУ заявили, что внеочередная сессия не нужна, а необходим указ Президента о начале избирательной кампании. И Виктор Ющенко свое дело сделал: на прошлой неделе он издал очередной, уже четвертый по счету указ о проведении досрочных выборов, и 2 августа парламентская кампания стартовала.
Ну а теперь перенесемся в Россию, где также зреют свои предвыборные «заморочки».
Центризбирком РФ вчера обнародовал границы и перечень из 153 минимальных частей территорий субъектов РФ, которым могут соответствовать региональные группы кандидатов на выборах депутатов Госдумы. Способ формирования региональных групп оказался настолько запутанным и спорным, что выполнить его требования партиям будет нелегко. А нарушения в формировании списков, как подчеркнули вчера в ЦИКе, могут стать причиной отказа партии в регистрации.
В 2007 году Госдума впервые изберется полностью по пропорциональной системе. По закону «О выборах депутатов Госдумы» список кандидатов должен охватывать всю страну и делиться минимум на 80 региональных групп. Численность группы может составлять от 650 тыс. до 3 млн избирателей. Группы могут формироваться на территории части субъекта, в котором проживает не менее 1,3 млн избирателей, в отдельном субъекте РФ (любой численности) и нескольких субъектах, имеющих общие границы. Допускается объединение в единую региональную группу субъекта РФ с не граничащими с ним территориями, если он не граничит ни с какими субъектами РФ (п. 17 ст. 36).
Вчера Центризбирком обнародовал 153 минимальных региональных части и их границы, однако не дал ответов на возможность их комбинации друг с другом. Между тем некоторые партии уже направили официальные запросы в ЦИК с требованием письменно разъяснить, каким образом можно было бы объединить с другими субъектами, например, Сахалинскую область - остров.
Так, коммунисты хотели бы объединить Сахалин с Камчатским краем - в обоих регионах у них хорошие электоральные перспективы. По данным «Сахалинов», по тем же причинам «Справедливая Россия» предпочла бы объединение Сахалина с Приморьем, а единороссы - с Хабаровским краем.
«Мы не верим устным заявлениям и хотели бы иметь на руках бумагу для возможных судебных разбирательств»,- заявил нам замруководителя юридической службы ЦК КПРФ Андрей Клычков. Путем правильного сочетания кандидатов и электоральных предпочтений избирателей на каждой конкретной территории партия стремится добиться максимального успеха - отсюда манипулирование нарезкой.
«Если у партии есть кандидат, известный на нескольких территориях,- надо вокруг него максимально объединять регионы» - такого принципа предложил придерживаться член ЦИКа с совещательным голосом от «Справедливой России» Андрей Даниленко, добавив, что «почти все партии вплоть до съезда будут скрывать окончательную нарезку».
ЦИКу пришлось заручиться пятью заключениями географических обществ, чтобы подготовить партиям ответ по Сахалинской области. Однако даже после этого глава комиссии Владимир Чуров вчера признал, что по Сахалину Центризбиркому придется принимать отдельное постановление или рекомендательное письмо.
Разночтения возникли и в отношении эксклава - Калининградской области, которая не имеет общих границ ни с одним субъектом. Часть членов комиссии предлагала рекомендовать присоединить ее к Ленинградской области, поскольку оба региона соединены морским путем, хотя закон ставит эксклавы в особое положение. А глава ЦИКа заявил, что, по его мнению, Калининградская область может быть присоединена к любому, видимо даже самому удаленному, субъекту РФ. Между тем КПРФ планирует объединить ее с Псковской областью, а «Единая Россия» рассматривает возможность присоединить к ней весь электорат за рубежом. Так что не исключено, что по Калининградской области также потребуется отдельное решение Центризбиркома.
Чрезвычайно запутанный и во многом спорный способ формирования региональных групп может привести к тому, что ЦИК не примет на регистрацию документы отдельных партий. Как подтвердил Ъ секретарь ЦИКа Николай Конкин, комиссия имеет право не принять документы партии, если региональные группы будут составлены ею с нарушениями.
При этом партиям придется учитывать и тот факт, что при новой системе распределения мандатов, около 15 малочисленных регионов вообще не имеют шансов избрать «своих» депутатов, поскольку приоритет в распределении мандатов получают регионы с большим количеством избирателей. Например, с учетом возможной явки единороссы могут провести в Санкт-Петербурге 6 депутатов, в Москве - около 20, в Краснодаре - 8. А вот в таких регионах, как Адыгея (320 тыс. избирателей), даже если в ней 80% избирателей проголосуют за кандидатов региональной группы одной из партий, победители выборов в Госдуму все равно не пройдут. Объединить же Адыгею с другими регионами невозможно, поскольку окружающий ее со всех сторон Краснодарский край насчитывает 3,7 млн избирателей, что слишком много для создания совместной региональной группы.
Еще одну политическую тонкость заметил во вчерашнем решении ЦИКа секретарь политсовета СПС Борис Надеждин. «Нынешняя нарезка сделана так, что она почти никак не совпадает с прежними одномандатными округами. Мой родной округ в Подмосковье разорван между тремя региональными группами. «Единой России» - все равно, а партии, которые опираются на бывших одномандатников, пострадают»,- подчеркнул он.
Судя по всему российские политики успешно извлекают из государственного остроумия личную пользу.
Многолетняя и неутомимая фильтрация «новостного базара» привела к удивительному результату. Если вслушиваться и всматриваться в сюжеты теленовостей, порою возникает странное ощущение, что вниманию предлагается продолжение передачи «Аншлаг» или «Комедии клаб». Если вчитываться в тексты информационных лент, то все чаще кажется, что по ошибке зашел на сайт типа «Анекдоты.ру».
Настоящие, без подделки политики, крупные государственные чиновники, руководители городов, регионов и прочие уважаемые общественно-политические не только мужи, но даже юнцы не могут всерьез произносить такие речи и заниматься подобными делами. Если все это не «шутка юмора», а по правде, то никакие засланные врагами соседской страны вредители, никакие забугорные клеветники, хоть из Time, хоть из какого другого времени и пространства, русским не страшны. Они непобедимы и не неисправимы.
Им надо переписывать не советские учебники по истории, а возобновить летопись, начатую почти 150 лет назад одним губернатором. Потому что туземная сегодняшняя жизнь – это продолжение все той же «История одного города».
Любое начинание, даже если оно вовсе не глупо, а, напротив, полезно поначалу, любая кампания, направленная на поддержку самых что ни на есть правильных идей, – все каким-то удивительным образом превращается в фарс.
Если бы демографы и экономисты, озабоченные стремительным сокращением и старением населения, грозящим нам и россиянам в ближайшее десятилетие реальным кризисом трудовых ресурсов, могли бы предположить, как причудливо отзовется их ученое слово в мозгах людей, принимающих практические решения, они, возможно, убавили бы алармизма в своих теоретических докладах. Президентский призыв бросить все силы на улучшение демографической ситуации за один лишь год доведен до полного абсурда. Про безумие женщин, по всей стране тужившихся из последних сил не родить ребенка раньше заветного порога – 1 января 2007 года, чтобы когда-нибудь, может быть, получить обещанные государством 250 тысяч рублей, пишутся, наверное, не то что научные статьи, но диссертации. Но, увы, это было не единичное помрачение рассудка, и коснулось оно не только женщин.
В великое дело демографического подъема, объявленное самим Путиным, должен внести свою лепту всякий патриот, особенно чиновный и политический.
Инициативы понеслись одна за другой. Прошлой осенью губернатор Ульяновской области Сергей Морозов заявил, что премирует автомобилем-вездеходом «УАЗ-Патриот» семью, родившую аккурат в День независимости России. 78 младенцев, умудрившихся появиться на свет в этот «красный день», так вдохновили ульяновского начальника, что теперь он призывает пополнить праздничный календарь еще один выходным – «Днем зачатия». Морозов готов в этот день – 12 сентября – остановить работу во вверенной ему местности, чтобы все как один способные к деторождению, не отвлекаясь на приращение ВВП и прочие мелочи, лично приняли участие в акции «Роди патриота».
Но если волжский губернатор добросердечен и верит в силу поощрительных призов, то некоторые его коллеги считают, что одними «пряниками» детопроизводство в России не поднять. Челябинский мэр Михаил Юревич недавно предложил другой способ увеличения рождаемости. Суть метода проста: обеспеченность родителей в старости должна находиться в прямой зависимости от количества рожденных и воспитанных ими детей. Выразится ли это в соответствующей индексации пенсий, во вменении взрослым детям обязанности перечислять престарелым родителя процент от зарплаты в виде алиментов – будет понятно, когда идея Юревича приобретет планируемый им вид законопроекта.
Пока уже состоявшиеся управленцы борются за рождаемость призывным словом, взращиваемая на Селигере будущая элита страны – конкретным делом. Может, даже этой отборной молодежи не под силу, подобно салтыков-щедринскому князю Микаладзе, лично увеличить глуповское народонаселение почти вдвое. Но, не боясь истощения сил, от которого помер охочий до любви губернатор, «нашисты» без устали собирали у женской части лагеря трусики-стринги. Как стало известно кремлевской поросли, этот фасон нижнего белья ведет к бесплодию. И не иначе как специально поставляется в соседскую страну западными диверсантами.
В 70-х байка о бесплодии и импотенции ходила про модные тогда узкие джинсы.
Если над сбором трусов можно посмеяться, списав это на проходящий с возрастом комсомольский задор, то над предложением премьер-министра возродить комсомольские стройки, чтобы поднять Дальний Восток, на заседании правительства желающих иронизировать не нашлось. Возможно, потому что первыми выехать туда предложено чиновникам: «Надо руководителей, которые в Москве и Санкт-Петербурге, попросить выехать туда на несколько лет, возглавить регион, своим личным примером показать заинтересованность страны в обустройстве Дальнего Востока. Я просил бы тоже над этим подумать».
Конечно, большинство столичных бюрократов без раздумий и с большим удовольствием отправились бы в зимний Сочи, чем в солнечный Магадан. Хотя, согласно госпрограмме, в дальневосточный регион и планируется вложить почти вдвое больше денег, чем в Олимпиаду, кучность сочинских капиталовложений, делает этот проект куда более привлекательным.
С другой стороны, может, это и к лучшему.
Нашествие жаждущих компенсации за неудобства московских и питерских бюрократов способно не остановить, а, скорее, ускорить процесс депопуляции дальневосточных просторов.
Даже если населению начнут частично компенсировать стоимость авиабилетов. О чем хлопотал во время обсуждения дальневосточной темы Сергей Иванов, очевидно, ни на секунду не забывающий о создании необходимого преемнику имиджа отца народа.
Кстати, прагматизм и расчет, сквозящие через самые абсурдные заявления любого деятеля от государства, только и дают потребителям новостей в любой упаковке ощущение реальности происходящего.
Можно смеяться над лично придуманным главой ЦИК Владимиром Чуровым выборным рекламным роликом, в котором доярка мечется между профессиональным и гражданским долгом – необходимостью принять роды у коровы и бюллетенем проголосовать за «новую жизнь». Но из казны на творческие искания ЦИКу отпущена приятная сумма в 200 млн рублей.
Деньги превращают в дело с большой буквы даже анекдотическую затею. И чем больше денег, тем серьезнее начинание.
И потому демографические эксперименты, селигерские забавы «наших», комсомольские стройки Фрадкова, клипмейкерство Чурова, авиасубсидии Иванова и многие другие идеи больших и малых политиков смешны только для непосвященных. Те, кто понимает, никогда не будут смеяться над фарсом, на котором делают миллионы.
Удивительные и непредсказуемые формы принимает порой политическая борьба в России, но нынешний «казус белли» между молодежным пропрезидентским движением «Наши» и молодежным союзом Демократической партии России «Преемники» способен вызвать интерес даже у самых неполитизированных обывателей. Одним из важнейших элементов молодежной политики в современной России, похоже, становятся модные женские трусы.
Вчера «Преемники» провели санкционированный пикет у штаба движения 2Наши» в Москве в знак протеста против попыток тех отменить моду на стринги. В июле во время проведения форума «Селигер-2007» «Наши» провели акцию, во время которой сотни девушек обменяли свои стринги на обычные трусы или плавки. По мнению «Наших», стринги вредят женскому здоровью и ставят непреодолимый заслон на пути выполнения поставленной президентом глобальной задачи по повышению деторождаемости в стране.
«Мы же считаем, что перед тем, как быть элитой, нужно научиться думать своей головой», - заявила вчера РИА Новости пресс-секретарь движения «Преемники» Екатерина Винокурова. Она отметила, что «защита стрингов» - это лишь внешняя сторона акции.
«Нужно самим решать, что носить», - сказала она. В акции протеста приняли участие пять человек. Во время акции планировалась передача семейных трусов и плавок активистам движения «Наши». Однако здание штаба оказалось огорожено забором, а все ворота были закрыты, поэтому участникам пикета пришлось развесить трусы на заграждении. Пикетчики держали в руках плакаты с надписями «Защитим стринги» и «Политический фетишизм - это извращение». «Что носить, решим сами», - скандировали они.
Информация к размышлению
Яблоко молодежного раздора - стринги имеют более древнее происхождение, чем это принято считать. Они появились даже до знаменитых бикини, которые задали тенденцию бельевой моде в 50-х, и оставались практически без конкуренции до начало 90-х годов прошлого века. Трусики стринги, в последующей модификации стринг-танго, были изобретены еще в 1939 году, после того как некий ответственный за общественную нравственность чиновник мэрии Нью-Йорка посетил шоу с абсолютно обнаженными танцовщицами и ультимативно потребовал, чтобы те хоть как-то прикрыли интимные места. Неизвестно, кто тогда придумал комбинацию из трех веревочек с треугольным лоскутком, но нравственность хотя бы формально была восстановлена.
На протяжении многих лет такие трусики носили исключительно стриптизерши, пока предприимчивый владелец лос-анджелесского бельевого магазина «Фредерикс» не пустил их в широкую продажу в конце 80-х. Сейчас пресловутый «Фредерикс» в Голливуде, куда захаживают многие кинозвезды и те, кто мечтает ими стать, продает 85 тыс. стрингов и стринг-танго в неделю. А всего в мире их продается сотни миллионов в год, в одних США годовая выручка от продажи этих самых крохотных предметов женского гардероба превышает 70 млн долл. в год при средней стоимости 5 долл. за штуку.
Это триумфальное шествие стрингов по планете объясняется их бесспорной сексуальностью, к которой стремится почти каждая настоящая женщина. Утверждают, что демонстрацией именно этой интимной части своего туалета практикантка Белого Дома Моника Левински соблазнила бывшего президента Билла Клинтона.
Как анекдот рассказывают имевший место в 1994-м случай, когда гумовские менеджеры привезли с Черкизовского рынка трусы-стринги, купленные там по 2 долл., и пустили их в продажу по 25 долл., да с таким успехом, что за ними выстроилась толпа из новорусских жен и барышень. Для нарождающегося еще не среднего, но уже средненького класса поход на вещевой рынок казался чем-то неприличным, вроде посещения вендиспансера, о чем не принято говорить вслух. Этой брезгливостью воспользовались новые конкистадоры от торговли, имевшие на плечах хорошие головы, обученные в лучших советских вузах, и доведенные до кондиции в продвинутых академинститутах мозги.
Но сравнительно недавно по крохотным трусикам был нанесен первый удар - гинеколог из Лос-Анджелеса Лиза Мастерсон объявила их опасными для здоровья, к ней присоединился довольно-таки вялый хор коллег из разных стран, которые предупреждают, что ношение стрингов приводит к вагинальным инфекциям, раздражениям промежности, разрывам тканей и прочим злосчастьям. Впрочем, большая часть докторов настроена не так категорично, утверждая, что любое плохо скроенное белье, да еще и сшитое из некачественных материалов, приводит к тем же последствиям, притом не только у женщин.
В любом случае в подобные споры редко оказываются вовлечены серьезные политики. Однако в России те, кто со временем собирается им стать, почему-то решили именно на этой почве оттачивать мастерство политических баталий.
Ну а теперь после таких пикантностей сам Бог велел обратиться к экологии и ресурсам.
Председатель Запорожского областного совета Александр Нефедов выступает за передачу полигона шлаковых отходов в районе балки Средняя (село Богатырево, Вольнянский район) под контроль Министерства охраны окружающей среды.
Об этом говорится в сообщении пресс-службы облсовета, текстом которого располагают «Сахалины».
Согласно сообщению, именно такое решение он видит наиболее приемлемым в создавшемся конфликте по поводу экологической ситуации на шлакоотвалах.
«После переговоров, думаю, свалка так и останется в распоряжении заводов, а вот контроль за правильным ее использованием будет осуществлять Министерство экологии» - цитирует Нефедова пресс-служба.
По его мнению, принятое облсоветом обращение к Минприроды, Генеральной прокуратуре и управлению Министерства внутренних дел в Запорожской области с просьбой приостановить разработку шлакоотвалов направлено на недопущение экологической катастрофы на данном участке.
«Безусловно, крупные предприятия немало делают, чтобы перерабатывать шлак и не создавать там техногенно-экологическую коллизию, но этого все же недостаточно. Кроме того, там работает много частных фирм, которые не заботятся ни о технике безопасности, ни об экологии, ни об отчислениях в бюджет, мириться с таким положением нельзя», - сообщает пресс-служба облсовета.
Также Нефедов отметил, что во время приватизации балка Средняя не вошла в активы некоторых предприятий.
Как сообщалось ранее, Запорожский облсовет просит Минприроды, Генпрокураутру и МВД приостановить разработку шлакоотвалов в балке Средняя из-за того, что во время ведения хозяйственной деятельности в балке установлены факты создания условий для возникновения новой критической техногенно-экологической ситуации.
Также обращается внимание на сосредоточение на шлакоотвалах нелегальных разработчиков, которые используют труд несовершеннолетних и людей без определенного места жительства.
Полигон шлаковых отходов балка Средняя, на котором добывается металлический скрап, является местом захоронения отходов «Запорожстали», «Днепроспецстали», Запорожского завода ферросплавов и «Запорожкокса».
А тем временем Министерство охраны окружающей среды Укрианы продало на аукционе 4 специальные разрешения (лицензии) на пользование недрами на общую сумму 11,7088 млн. гривен.
Об этом говорится в сообщении министерства, текстом которого располагают «Сахалины».
Наиболее дорогостоящей стала лицензия на геологическое изучение с исследовательско-промышленной разработкой (ИПР) Ивановского месторождения первичных каолинов.
Лицензию купило общество с ограниченной ответственностью «Тнаис» за 3,7079 млн. гривен при стартовой стоимости 257,9 тыс. гривен.
ООО «Юмакс-Львов» купила разрешения на геологическое изучение с ИПР гранита на участке «Маславская-3» за 2,5001 млн. гривен (стартовая цена - 10,1 тыс. гривен) и на изучение с ИПР лабрадорита участка «Горбулевская Южная» за 2,5004 млн. гривен (стартовая цена - 12,4 тыс. гривен).
Лицензию на изучение с ИПР гранита на участках «Меленовое», «Сенюковка» и «Шермуновская» месторождения Кишинское-2 купила компания «ВВА» за 3 млн. гривен стартовой стоимости 71,4 тыс. гривен.
Лицензии на геологическое изучение с ИПР нефти и газа на Ярылгацком (стартовая цена - 750,81 тыс. гривен) и Черноморском (758,43 тыс. гривен) месторождениях в Крыму были сняты с аукциона.
Как сообщалось ранее, данный аукцион является третьим в 2007 году.
9 июля Министерство охраны окружающей среды продало с аукциона 7 лицензий на пользование недрами на общую сумму 16,00798 млн. гривен.
11 июня Минприроды продало с аукциона 15 лицензий на пользование недрами на общую сумму 63,25 млн. гривен.
Следующий аукцион запланирован на 29 августа.
В 2006 году Минприроды провело 4 аукциона по продаже лицензий.
Между тем пора вспомнить о главной задаче «сериала» - борьбе с «госкапитализмом по-русски». На днях мы уже сообщали об очередном его проекте, связанном с привычным для Кремля делом: отъеме частной собственности «в свою пользу».
«Базовому элементу» Олега Дерипаски поставлено препятствие на пути покупки «Русснефти» у структур Михаила Гуцериева и его родственников. Вчера Следственный комитет при МВД России распространил сообщение о том, что 100% акций «Русснефти» были арестованы Лефортовским райсудом Москвы 31 июля в рамках расследования уголовного дела против г-на Гуцериева. Источники «Сахалинов» утверждают, что в деле, таким образом, продолжает активно работать третья сторона, которая намерена перевести акции нефтяной компании в государственную собственность. Не исключено, что происходит это в интересах «Роснефти» и организаторов дела ЮКОСа, ведь «Русснефть» перед банкротством компании Михаила Ходорковского успела купить некоторые принадлежавшие ЮКОСу активы.
Арест акций «Русснефти», как говорится в пресс-релизе Следственного комитета, был наложен в связи с расследованием уголовных дел в отношении г-на Гуцериева (который на днях сложил с себя полномочия президента компании) по делам о незаконном предпринимательстве, совершенном группой лиц в особо крупном размере, и об уклонении от уплаты налогов. Судя по всему, речь идет, во-первых, о добыче нефти в Ульяновской области «дочками» «Русснефти» сверх объемов, записанных в лицензионных соглашениях, а во-вторых, о претензиях к десятку фирм - акционеров «Русснефти» (они, как считают налоговые органы и следователи, перепродавали акции нефтяной компании по номинальной стоимости, а не по рыночной, а потому была занижена налогооблагаемая база по этим сделкам).
Общую сумму претензий официально никто никогда не озвучивал. Однако различные источники утверждают, что по первому эпизоду выгода «Русснефти» составила 2,7 млрд руб., а по второму неуплата налогов вылилась в общую сумму около 15 млрд руб., из которых 3,4 млрд уже подтверждены судебными решениями.
Как представляется автору, наложить арест на личное имущество г-на Гуцериева суд не мог по формальным причинам. Ведь фирмы, которые перепродавали акции «Русснефти», хотя де-факто подконтрольны предпринимателю (чего он сам не скрывал), но имели и имеют в своих активах акции нефтяной компании.
Да в общем и цель забрать у Гуцериева, например, «Мерседес» или квартиру вряд ли кто имеет. А вот интерес заблокировать сделку по продаже «Русснефти» «Базовому элементу» есть у многих игроков российского нефтяного рынка, особенно подконтрольных государству.
Впрочем, «есть мнение», что тем не менее повлиять на параметры сделки арест акций не может - «они железные, цена определена и изменению не подлежит», утверждает он (по некоторым данным, она составляет около $6 млрд. минус претензии налоговиков).
Но источник в окружении г-на Дерипаски считает, что осложнения возможны: «Арест означает, что теоретически государство может выставить акции «Русснефти» на аукцион, и тогда «Базовый элемент» не сможет быть единственным покупателем». Впрочем, он уверен, что до аукциона дело вряд ли дойдет.
Тем не менее чтобы сделка с «Базэлом» состоялась, арест с акций необходимо снять. Сделать это может суд. Основанием для такого решения может стать прежде всего погашение долгов перед бюджетом, которые насчитала ФНС, а также выплата в бюджет суммы, которую «Русснефть» выручила в результате сверхлимитной добычи нефти в Ульяновской области. В этом случае, кстати, будет основание и для снятия ареста с части акций «Русснефти», наложенного по иску налоговиков в июне (число арестованных бумаг не сообщалось, но, по некоторым данным, речь идет о 30% акций). Если этого не произойдет, то суд может либо передать акции «Русснефти» в собственность государства (а производство по иску ФНС идет как раз по статье, допускающей такое развитие событий), либо продать на аукционе (часть вырученных денег в этом случае направляется на погашение претензий, а оставшаяся сумма возвращается владельцам акций пропорционально их доле).
Тем не менее, рассуждает источник, близкий к сделке по продаже «Русснефти» «Базэлу», говорить о том, что г-н Дерипаска не получил кремлевскую «визу» на покупку нефтяной компании г-на Гуцериева, не приходится. «И если ему мешают, то это значит, что мешают на очень высоком уровне, - говорит он, - я бы сказал, на уровне, параллельном тому, что выдал эту «визу». Источники на нефтяном рынке склонны считать, что организаторы дела ЮКОСа, близкие к «Роснефти», не могут простить г-ну Гуцериеву сделки по покупке «Русснефтью» шести предприятий в Томской области, 34% акций компании «Геойлбент» (которые потом были перепроданы ЛУКОЙЛу) и 50% акций в совместном предприятии с венгерской MOL, владеющем лицензией на Западно-Малобалыкское месторождение в ХМАО. Все эти активы до конца 2005 года принадлежали ЮКОСу, но затем через ряд сделок с некими офшорными структурами оказались у «Русснефти». Г-н Гуцериев недавно выпустил заявление о том, что он не приобретал эти активы у ЮКОСа, однако на рынке все равно существует уверенность, что именно он стоял за сделками с самого начала.
Большинство же нефтедобывающих активов ЮКОСа, как известно, достались «Роснефти», что и наводит на мысль о заинтересованности этой государственной компании в приобретении «Русснефти». Впрочем, в «Роснефти» предпочитают не комментировать ситуацию с «Русснефтью».
А тем временем Оттава начала «операцию по защите суверенитета» в Арктике.
Для защиты суверенитета Канады в Арктике премьер Стивен Харпер предоставит военным восемь новых патрульных судов и построит глубоководный порт.
Вчера премьер-министр Канады Стивен Харпер отправился в трехдневную поездку по арктическим районам страны. Параллельно Оттава начала в регионе военные маневры с привлечением надводных кораблей и субмарины, а также авиации. Учения официально охарактеризованы как «операция по защите суверенитета».
Маневры NANOOK 07 начались в минувший вторник и продлятся по 17 августа. Согласно пресс-релизу, размещенному на официальном сайте канадского военного ведомства, в них задействованы ударная подводная лодка Corner Brook, фрегат Fredericton (несет на борту 24 торпеды, 16 ракет «земля–воздух», а также ракеты «земля–земля»), патрульное судно Summerside (вооружено 40-миллиметровыми скорострельными пушками и пулеметами) и судно береговой охраны Martha L. Black. Авиация представлена тактической вертолетной эскадрильей и транспортной эскадрильей. Также привлечена Королевская жандармерия.
Маневры проходят в Восточной Арктике – в районе острова Баффина и Гудзонского залива. Их проводит Canada Command – орган Министерства национальной обороны Канады, ответственный за плановые и чрезвычайные операции вооруженных сил на всей территории страны. Генерал-лейтенант Марк Дюмэ, начальник Canada Command, назвал маневры важным мероприятием, «гарантирующим защиту суверенитета Канады». «Отработка сценариев, подобных тем, что предусмотрены для операции NANOOK 07, позволяет канадским ВС применить умения и навыки, необходимые для оказания содействия гражданским властям и проверки межведомственного взаимодействия на Севере», – сказал генерал. Для NANOOK 07 подготовлены два сценария. Согласно первому вооруженные силы должны прийти на подмогу жандармерии для перехвата груза наркотиков. По второму сценарию военные реагируют на сигнал службы береговой охраны об экологическом бедствии.
Несмотря на мирную направленность сценариев, канадские наблюдатели делают вывод, что основная цель маневров все же политическая. Учения проходят вслед за вызвавшей болезненную реакцию Оттавы российской экспедицией «Арктика-2007», в результате которой неделю назад в Северном Ледовитом океане на глубине 4,3 тыс. метров был установлен российский флаг. Кроме того, вчера поездку в район учений начал премьер Канады Стивен Харпер.
Как уже писали российские СМИ, министр иностранных дел Канады Питер Маккейн резко отреагировал на российскую экспедицию. По его словам, «не может быть никаких споров, Арктика – просто-напросто канадская территория». В свою очередь, Харпер заверил, что правительство предпримет срочные шаги для доказательства канадского суверенитета над Арктикой. Оттава планирует выделить $7 млрд. на строительство восьми судов для патрулирования региона. «Когда речь заходит о защите нашего суверенитета над Арктикой, Канада встает перед выбором: либо мы используем его, либо теряем. Не сомневайтесь: действующее правительство им воспользуется», – заявил премьер.
Напомним, Москва претендует на то, чтобы прирастить континентальный шельф в Северном Ледовитом океане площадью 1,2 млн. квадратных километров с потенциальными запасами углеводородного сырья объемом не менее 9–10 млрд. тонн условного топлива. Богатый ископаемыми участок Арктики простирается за пределами 200-мильной экономической зоны России. Чтобы отстоять свои права на подводный хребет Ломоносова, России необходимо доказать, что он является продолжением Сибирской континентальной платформы.
Поиск и обретение Россией своего места в мире приобрел буквальные формы. Полярная экспедиция «Арктика-2007» приступила к изучению дна Северного Ледовитого океана и уточнению северной границы страны. Если будет подтверждено, что подводный хребет имени Ломоносова – это продолжение материка и российской территории, то Москва сможет обосновать свои права более чем на миллион квадратных километров океанского шельфа, где может находиться более 20% мировых запасов нефти и газа, а также изрядное количество иных полезных ископаемых.
Одновременно на южных рубежах родины вопрос национального суверенитета и единства также сильно зависит от имени. Имени главы государства. Умиротворение Чечни и стабильность ситуации в регионе во многом, если не в основном, обеспечены личной унией Владимира Путина и Рамзана Кадырова, а также совершенно определенным карт-бланшем последнему на восстановление экономики Чечни при соответствующем устойчивом федеральном финансировании. Нет ничего удивительного в том, что чеченский лидер остается до сих пор теперь уже одним из немногих российских политиков, который не устает повторять, что человек, который сохранил целостность России, должен продолжить свою работу на посту главы государства и третий срок. А если надо будет для единства и целостности, то хоть и еще три срока.
От полярного круга до Грозного дистанция огромного размера, однако обе темы подводят к вопросу про целостность, единство и суверенитет – чем они сегодня и завтра обеспечиваются и насколько эти основания надежны в долгосрочной перспективе. Как вообще в этом смысле устроена российская политика, к чему она чувствительна, а чего, к сожалению, не видит или не хочет замечать. Главная болезнь нынешней российской политики – это ее предельная прагматичность, технократизм и инструментальность.
Нефть, газ и Владимир Путин как три источника и три составных части приведения в действие политической воли и обеспечения приемлемой дееспособности власти не вызывают сомнений.
Однако отсутствие любой из этих составляющих сразу приводит к резкому падению эффективности и осмысленности тех или иных решений и программ. Реализация проектов, будь они хоть национальные, хоть бизнесовые, является modus vivendi российской политической элиты и «движком» политической системы с соответствующей системой критериев достижения цели, которая базируется на понятиях объемов финансирования, освоения бюджета, обеспечения финансовых потоков, капитализации, ввода в строй объектов, инвестиционного эффекта и наращивания запасов. Дело не в том, что это все плохо. Вовсе нет.
Экономическая целесообразность и технологическая эффективность – вещи, вообще говоря, необходимые. Однако для государственной политики недостаточные.
Желательно, чтобы цели и задачи, а также осмысление проблем простирались несколько дальше и глубже.
Вот правительство готовится к обсуждению программы освоения Сибири и Дальнего Востока, обезлюдение и неразвитость которых действительно представляют большую угрозу национальной безопасности и целостности страны. Проект федеральной целевой программы развития региона предполагает выделение почти 600 миллиардов рублей, что в два раза больше предполагаемого объема финансирования другого национального проекта, имеющего признаки текущее версии «национальной идеи», – Олимпиады в Сочи. Средства пойдут на дороги, трубопроводы, линии электропередачи, другую инфраструктуру, необходимую для освоения богатых сырьевых месторождений, их соединения между собой и с каналами экспорта.
Можно спорить, нет ли в такой модели освоения региона рудиментов колониального мышления и необходимости поменять мозги. Но известно, что «Транснефть» официально признала необходимость привлечения к строительству трубы китайцев.
В вопросе о том, поедут ли «Наши» вместо Селигера поднимать Дальний Восток, споров нет. Ответ отрицательный.
Точно так же близок к отрицательному ответ на вопрос, удастся ли реализовать президентскую программу возвращения соотечественников. Пока эффект измеряется всего лишь 20 тысячами человек, которые выразили желание переехать в Россию. Правда, официальные лица ожидают, что в ближайшие годы «процесс пойдет», однако уверенности в этом нет. Во-первых, основной поток возвращенцев стихийно пришел еще в 1990-е и начале 2000-х, и многие из этих людей до сих пор не имеют регистрации, гражданства и остаются «понаехавшими». Во-вторых, у потенциальных участников программы нет уверенности в том, что они не станут просто мигрантами с контейнером для перевозки вещей и компенсацией.
Потому что с тем, что составляет официальное понятие соотечественников – «лица, родившиеся в одном государстве, проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, религии, культурного наследия, традиций и обычаев», – сегодня имеются довольно ощутимые проблемы. Причем не только применительно к переселенцам, но и к гражданам России тоже. И, наверно, именно формирование на этой основе единой гражданской политической нации, единой общероссийской национальной идентичности и национального государства должно быть едва ли не главной задачей деятельности российской власти и для того, чтобы поднять Дальний Восток, и для того, чтобы обеспечить национальную безопасность, и для того, чтобы дождаться возвращения на Родину соотечественников. Даже, быть может, без необходимости выделять контейнеры и компенсации.
В истории с экспедицией «Арктика-2007» опять же, к сожалению, видно, как вопрос нефтеносного шельфа практически затмил собой все в содержании и значении этого действительно уникального проекта и эксперимента. Понятно, что вопрос этот действительно важный, имеет стратегическое и геополитическое значение. Но на втором плане остается, возможно, не менее, а то и более важное, о чем пытаются периодически сказать ученые и другие участники проекта, проводя аналогии между ним и 12 апреля 1961 года, когда первый человек планеты Земля и наш соотечественник Юрий Гагарин полетел в космос.
Нет никаких сомнений в том, что советская космическая программа базировалась на военно-политических задачах и обеспечении национальной безопасности. Нет никаких сомнений в том, что советская космическая программа имела все признаки геополитического противостояния с США.
Но еще более важно, что «космос», «спутник», «Гагарин» были действительно общенациональным проектом, источником национальной идентичности и гордости за страну.
Актом творения того самого общего исторического и культурного наследия, которое должно объединять страну не только в глубине веков, но обязательно постоянно воспроизводиться и увеличиваться в настоящем времени, для того чтобы у нации было общее будущее. Это необходимо хотя бы для того, чтобы в отношениях с теми же чеченцами россияне могли сказать не только «наш общий президент Путин» или «наши звезды на льду», но найти и другие новые опоры национального единства, чтобы, в конечном счете, многое примирить в прошлом, где, конечно, есть разное, но, несомненно, есть и «наш Лев Толстой».
И нет ничего удивительного, что сегодня, согласно большинству социологических опросов именно две даты – 9 Мая и 12 апреля – воспринимаются большинством граждан страны как главные символы единства и величия страны в XX веке. Ужасно, однако, что до недавнего времени можно было написать именно так – 9 Мая, даже не указывая год и не называя событие, чтобы быть уверенным в том, что все знают и понимают, о чем идет речь. Сегодня, к сожалению, это уже не так. По результатам социологического опроса, проведенного ВЦИОМ, дату начала Великой Отечественной войны не могут полностью правильно назвать 35% граждан Российской Федерации. Из них 11% называют полностью неверную дату, то есть не могут вспомнить хотя бы даже год или то самое 9 Мая. Больше всего тех, кто не знает точную дату начала войны, – 20% – в возрастной группе 18-24 года.
На самом деле эти цифры – очевидный симптом того, что, уделяя огромное внимание той же нефтегазовой инфраструктуре, российская власть крайне мало и косолапо занимается строительством инфраструктуры национальной идентичности и общенационального единства.
Экономический технократизм и инструментализм не дает возможности формулировать политику на языке смыслов и политической культуры.
Пресловутая «американская мечта» – это не мечта о высокоразвитой, диверсифицированной, эффективной постиндустриальной экономике. Американская мечта выражена в Декларации независимости США в словах о том, что человек рождается свободным, равным и имеет право на стремление к счастью. Пусть «стремление к счастью» и воспринимается часто лишь как эвфемизм, отражающий в иной форме право собственности, но, тем не менее, он выражает это именно в иной, более адекватной задаче форме – на языке смыслов и идеалов. В конце концов, почему мы думаем, что те же рабочие ВАЗа хотели бастовать из-за зарплаты, а не за свое право на стремление к счастью?
Накануне президентских выборов Кремль в ловушке. Смена повестки дня со временем потребует более цивилизованных маневров на мировой арене и даже шагов навстречу. Но единственная на сегодняшний день работающая модель российского политического успеха – устроить большой скандал.
За российских полярников во главе с завсегдатаем казино депутатом Чилингаровым можно было бы только радоваться. Организовали научную экспедицию. Приплыли к Северному полюсу. Нырнули вниз. Довольные, вернулись домой и были приняты наверху. Результат – очередной мини-кризис в отношениях миром Запада.
Здесь, внутри, всем все можно объяснить. Общественное сознание готово к любым интерпретациям, изображающим Россию жертвой либо – реже – победительницей заведомо недружественных мировых порядков. Когда решалась судьба сочинской олимпийской заявки, на ТВ заняли свои места эксперты, вооруженные версиями, почему мир опять прокатил Россию. Но в тот момент они были лишними. Генеральная линия противостояния обеспечивает Владимиру Путину поддержку внутри страны, а вовне формирует образ ненадежного, непонятного и неадекватного в реакциях партнера.
Ничего ведь особенного вроде бы не произошло в Арктике. На самом деле никто ничего не захватил. Претензии Москвы на континентальный шельф будут рассмотрены в рабочем порядке в положенное время некой специальной морской комиссией. Аналогичные претензии у Канады и у Дании. Процедура эта описана. Но российские полярники вернулись и утверждают: у нас право первой ночи. Как бы там иностранные деятели ни смотрели. Мы там были. Шельф наш. Канадцы отвечают: XV век закончился.
Погружение у полюса могло быть научной экспедицией или даже просто приятным приключением. А стало – с точки зрения стилистической – монументальным советским подвигом.
Подводников встречали оркестр, Путин и юные активисты. Примерно так плясали на столах Георгиевского зала герои-челюскинцы под песни Утесова и аплодисменты Сталина. С практической точки зрения победа России в Арктике в том же ряду, что и недавняя война с Эстонией вокруг бронзового памятника: символическая внешнеполитическая экспансия, не имеющая отношения к реальной жизни.
Можно много говорить о ревнивом отношении к России других держав, но нельзя не видеть: в настоящей жизни зона российского политического влияния на мировой арене, наоборот, сужается. И чем громче звучит агрессивная риторика из Москвы, чем решительнее и внезапнее жесты, чем громче общественная им поддержка, тем более сомнительной выглядит перспектива продвижения вовне реальных политических интересов.
С полярниками тут просто пример хороший. Россия на полуофициальном уровне говорит: полюс наш. Хотя это не так. Тут же – по щелчку – следует конфликт с Америкой и Канадой. Вот есть сложная нерешенная ситуация и несколько амбициозных игроков. Речь идет о ресурсах и о деньгах. Вдруг один выходит в центр круга и говорит то ли всерьез, то ли не совсем: я тут встал – значит, мои ресурсы. Как должны реагировать остальные? Даже если им понятно, что это почти что шутка.
Они сразу же объединятся против. Так и формируются альянсы и репутации.
Можно сравнивать ЮКОС и Enron. Можно констатировать преимущества прямых президентских выборов перед выборами через штаты и формальных выборщиков. Или что масштабы свободы на ТВ примерно одинаковые. Или что Березовский отравил Лугового с Ковтуном. Что изнутри кажется удачной шпилькой, политическим успехом (спасибо, нам не нужна демократия как в Ираке), снаружи слишком часто выглядит прямой агрессией и влияет на результаты переговоров. Не только важно, что вы хотите. Еще существенно, как вы держитесь.
Мобилизация вокруг асимметричных внешнеполитических выпадов, вокруг подмены понятий, будь то удар килькой по Прибалтике или Луговым по англичанам, за последние два года стала основным внутренним ресурсом команды Путина.
Эти легальные демарши эффективны внутри страны ровно в той степени, в какой они являются чисто политической демонстрацией: сам по себе запрет на ввоз шпрот вещь неприятная. И ровно так же разрушительны на направлении вовне.
В процессе подготовки настоящего материала использовалась информация со следующих сайтов:
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
washingtonpost.com, www.thisismoney.co.uk/, www.ft.com/, www.observer.co.uk/, www.opec.ru/, www.ej.ru/, www.shender.ru, gazeta.ru.
Александр Дмитренко (aka дядя Саша)
По материалам: Finance.ua
Поделиться новостью
