4129
Чи буде в Україні фінансова поліція?
— Кримінал
Ідея фінансової поліції в Україні вже давно обговорювалася. Перший раз про такого роду поліцію заговорили ще на початку 90-х, багато в чому під враженням від поїздок наших політиків і ревізорів у США і ЄС, особливо у США. Вважається, хоча і народ сперечається, що в США найпотужніша фінансова поліція, точніше служба фінансової розвідки. Є навіть така поширена думка, що американці бояться більше не ФБР, а саме фінансової поліції. Хоча в США і ФБР теж займається розслідуваннями фінансових злочинів.
Як би там не було, але ідея про фінансову поліцію багато в чому взята з закордонного досвіду. Де вважається, що завдяки тому, що фінансова поліція об’єднує в собі всі аспекти економічних злочинів, це дозволяє їй оперативно розкривати злочини. За своєю суттю будь-які економічні злочини – це, перш за все, документи. Для того щоб приховати сліди злочину, злочинці намагаються якомога сильніше подовжити ланцюжок проходження документів, щоб не дати можливості виявити всі злочинні зв’язки. І коли існує кілька структур, які так чи інакше пов’язані з розслідуванням економічних злочинів, це дає можливість злочинцям за рахунок нестиковок роботи різних структур ухилятися від відповідальності. А в цій справі так: немає папірця, немає і злочину. Ось тому й намагаються об’єднати під одним дахом усі служби, зайняті розкриттям економічних злочинів, щоб було простіше отримувати потрібні папірці і вшивати їх у кримінальні справи.
У такому ключі і пропонують створити фінансову поліцію, а точніше Службу фінансових розслідувань в Україні. Фактично пропонується забрати у різних міністерств і відомств цілу групу повноважень з проведення економічних розслідувань і віддати новим поліцейським. Згідно з ідеєю, пропонується забрати у податкової міліції і службу, яка займається боротьбою з контрабандою. У МВС пропонується ліквідувати управління боротьби з економічною та організованою злочинністю, в СБУ – відділ контррозвідувального захисту економіки. Але і цього мало: фактично нова фінансова поліція повинна поглинути Державну фінансову інспекцію України, це колишнє КРУ.
Якщо дійсно зробити таку Службу, то це буде реальний монстр, який об’єднує в своїх стінах всі структури, що зараз так чи інакше зайняті розслідуванням різних економічних злочинів. Нові фінансові поліцейські отримують право контролювати не лише сплату податків і законність переміщення товарів через кордон, але й використання всіх бюджетних коштів. Зараз ця функція у нас розірвана, податкова міліція може надати допомогу Державній фінансовій інспекції України, але сама ініціювати перевірку бюджетних коштів не має права. А якщо це бюджетні кошти, то тут широкий простір для роботи. Дуже часто бюджетні гроші багато «бігають» серед різних компаній. Так що деколи важко зрозуміти, що «ось тут вони були бюджетними грошима, а ось тут вони вже не бюджетні».
Як будь-які слідчі органи, ці нові поліцейські отримають можливість проводити обшуки на підставі рішення суду, проводити вилучення документів, гласно і негласно стежити за підозрілими особами, допитувати і затримувати, і ще багато різного, що роблять зараз різні контролюючі структури від економіки. Питання цікаве: наскільки ці нові фінансові поліцейські будуть схожими на закордонних фінансових поліцейських зі США чи Німеччини? Якщо вже і брати за основу закордонний досвід, то напевно варто його взяти повністю, щоб не вийшло як завжди.
І тоді виникає просте запитання: чи проголосують наші депутати за цих нових фінансових поліцейських? Чи захочуть вони собі змінювати «правила гри»? Пропонована Служба фінансових розслідувань – це не податкова міліція або УБЕЗ. Це структура зі значно ширшими можливостями. І хоча наші депутати – це насамперед люди, які зайняті винятково політикою, але економіка постійно «стукає їм у вікно».
В даній ситуації і праві, і ліві, політично активні і помірно прогресивні депутати можуть виступити єдиним фронтом проти цієї ідеї. Бо ця ідея, в першу чергу, зачіпає їх бізнес. Тому можна чекати бурхливе обговорення цього проекту, яке закінчиться таким же дуже мудрим рішенням направити цей законопроект на доопрацювання і далі обговорювати необхідність реформувати наші контролюючі органи, які зайняті припиненням злочинів в економічній сфері. Куди поспішати, ця ідея повинна пройти випробування часом.
Олександр Охріменко, к.е.н.
За матеріалами: Finance.ua
Поділитися новиною
Також за темою
Посадовця «Укрзалізниці» затримали на хабарі у $100 000
Податкова заявила про ухилення від податків у двох ювелірних мережах на 70 млн грн
12 тисяч доларів за «переправу»: прикордонники ліквідували канал незаконного перетину кордону
Правоохоронці викрили чергову схему на «єВідновленні»
Працівниця пошти привласнила пенсії 23 громадян на понад 185 тисяч гривень
У Києві судитимуть підрядника, інженера та посадовця через розкрадання 450 тис. грн на ремонтах укриттів у школах
