100
СБ: В Україні не бракує стратегій, але далеко не всі з них реалізовуються
Серед головних уроків співпраці Світового банку (СБ) з Україною за останні чотири роки директор СБ по Україні, Білорусі та Молдові Мартін Райзер називає те, що Україна дуже серйозно потерпає від проблем державного управління.
У своєму прощальному ексклюзивному інтерв'ю тижневику "Дзеркало тижня. Україна" (чотирирічний період його каденції на цій посаді закінчується з йдуть 2011 роком) М.Райзер зазначив, що в Україні не бракує ні стратегій, ні планів, але далеко не всі з них реалізовуються.
Зокрема М.Райзер шкодує, що не всі цілі Стратегії партнерства з Україною в період з 2008 по 2011 роки були досягнуті (нею передбачалося фінансування України на суму від $2 до $6 млрд). За його словами, СБ вдалося в результаті цього процесу винести кілька важливих уроків. Серед них три - основні, які будуть "абсолютно критичні" для подальшого співробітництва СБ з Україною.
"Перше - ми повинні постійно думати про втілення задуманого. В Україні не бракує ні стратегій, ні планів, але далеко не всі з них реалізовуються. Це значною мірою характерно і для нашого співробітництва з вашою країною. Необхідно докладати значно більше зусиль на попередню підготовку нових проектів, щоб бути впевненими в їх належній і своєчасній реалізації", - пояснив директор СБ по Україні в інтерв'ю ZN.UA.
Другий урок, за його словами, - це те, що Україна серйозно страждає від надзвичайно складних проблем державного управління. "І мова не лише про корупцію, хоча і про неї, звичайно, теж. Наслідком цього є те, що навіть при наявності хороших реформістських ідей виникає дуже багато проблем з їх імплементацією. Тому що люди не вірять державі, тому що дуже багато тіньової діяльності, і тому що дуже важко в результаті передбачити, що в кінцевому підсумку відбудеться, і при цьому бути послідовними на шляху реформ", - пояснив М.Райзер. Тому в новій стратегії СБ буде ще більше уваги приділяти аналізу того, наскільки сильні партнери в Україні, наскільки сильні інститути, що беруть участь в реалізації спільних проектів, а також наскільки сильні інтереси, які можуть заважати їх реалізації, додав він.
Третій урок полягає в тому, що досі існує необхідність досягти в українському суспільстві консенсусу щодо ключових реформ, які потребують реалізації, підкреслив М.Райзер. "І мова йде не про загальне їх бачення, де немає протиріч: люди в Україні хочуть жити краще - за європейськими стандартами. Але коли розмова заходить про конкретику і доводиться на практиці приступати до реформування таких сфер, як державні закупівлі, енергосектор і комунальні тарифи, пенсійна, податкова системи і т.д., виникає необхідність докласти величезних зусиль для досягнення суспільного розуміння і підтримки, щоб не було розчарування та протидії реформам", - сказав він. Ключовою умовою для СБ для цього є забезпечення збалансованості реформ, щоб багаті й наділені владою також взяли на себе частину навантаження. "А після впровадження реформи необхідно пропагувати її досягнення і продовжувати рухатися вперед", - зазначив М.Райзер.
Що стосується фінансування, то за його словами, воно залишиться приблизно на тому ж рівні (тобто близько $2 млрд протягом чотирьох років). При цьому він підкреслив, що "ця сума буде більшою, якщо в нашій співпраці намітиться більший прогрес, і навпаки, якщо такого прогресу не буде".
Говорячи про ступінь готовності нової стратегії, він пояснив, що стратегія вже пройшла дуже детальне обговорення як всередині СБ, так і з урядом України та іншими зацікавленими сторонами. Документ практично готовий і в лютому 2012 року буде поданий на затвердження Раді директорів Світового банку.
За матеріалами: Інтерфакс-Україна
Поділитися новиною
