2920
Союз заради євро
— Валюта
З 8 по 9 грудня в Брюсселі пройшов саміт Європейського Союзу, присвячений порятунку валюти Старого Світу. Рятувати євро пропонувалося шляхом перегляду договору про ЄС. Договір не переглянули, але шлях порятунку євро все ж знайшли. Він полягає у створенні в рамках ЄС ще одного союзу.
А Великобританія проти
На саміті, що проходив 8 і 9 грудня в Брюсселі, країни ЄС повинні були прийняти план порятунку об'єднаної Європи від фінансової та економічної кризи. Але з самого початку це не вийшло. Одним з найбільш проблемних учасників брюссельського саміту було Об’єднане Королівство Великої Британії та Північної Ірландії. Британський прем'єр-міністр Девід Кемерон вже одного разу "нарвався" на запеклу, що переходить за рамки пристойності, критику президента Франції Ніколя Саркозі. Тоді причиною були поради Кемерона щодо порятунку євро. "Ми втомилися від вашої критики, від того, що ви вчите нас життя. Ви кажете, що ненавидите євро, а тепер втручаєтеся в наші зустрічі", - заявив 24 жовтня Саркозі Кемерону, сказавши, що той "втратив свою можливість заткнутися". Ось і тепер, через місяць з гаком Саркозі знову критикує британців, які відмовилися грати за тими ж правилами, що й інші члени ЄС. "Як плату за підтримку Кемерон зажадав звільнення Великобританії від низки положень, що регулюють фінансовий ринок Євросоюзу. Саме недостатній ступінь регулювання призвів до нинішньої глобальної фінансової кризи. Якщо б ми поступилися Лондону, наша робота з повернення контролю над фінансами була б підірвана", - заявив французький президент по закінченню саміту. Як повідомив Саркозі в інтерв'ю Le Mond, угода про посилення фінансової політики та подальше поглиблення економічної інтеграції навіть без участі Великобританії буде підготовлена до березня 2012 року.
Позиція Кемерона вже викликала запеклу критику в його рідній країні. Опоненти британського прем'єра кажуть, що своїми діями той поставив Великобританію в умови зовнішньополітичної ізоляції. Сам прем'єр запевняє - передбачувані зміни в Лісабонський договір не відповідають інтересам Великобританії. "Я вважаю своїм обов'язком відстоювати національні інтереси Великобританії. Іноді правильніше відразу сказати: я не можу цього допустити, це не в наших інтересах, я не маю права рекомендувати це парламенту і тому я збираюся сказати "ні" і застосувати своє право вето", - заявив Кемерон. За його словами, Євросоюз не надав фінансовому сектору Великобританії жодних гарантій. "Без них краще не підписувати новий євродоговір, а йти шляхом окремих угод", - заявив Кемерон. У підсумку, його країна заблокувала перегляд Лісабонського договору, а сам прем'єр змушений буде звітувати перед британським парламентом, де проти нього ополчилися навіть союзники по коаліції - ліберальні демократи. Їхній лідер, віце-прем'єр-міністр Нік Клегг зазначив, що рішення Кемерона "було не найоптимальнішим рішенням для Британії".
Частково Кемерона можна зрозуміти. Так, Франція і Німеччина настійно вимагали внесення поправок до Лісабонського договору, які зробили б штрафні санкції щодо країн-учасниць ЄС, які порушують бюджетну дисципліну, обов'язковими. "Єдина Європа перебуває в надзвичайно небезпечній ситуації. Ніколи раніше так багато країн не прагнули увійти в неї. Ніколи раніше ризик розпаду Європи не був настільки великий", - підкреслював Саркозі. Але Кемерон все ж вирішив не ризикувати і не посилювати фінансову дисципліну в ЄС. У цьому з британцями виявилися солідарні і угорці, які теж не підтримали ідею перегляду базового європейського договору. У підсумку, франко-німецька ініціатива була "заморожена". Втім, ні канцлер ФРН Ангела Меркель, ні президент Франції Ніколя Саркозі сильно не засмутилися. Адже всі країни єврозони план Німеччини та Франції підтримали. А країни, що утрималися, не відкидають у майбутньому приєднання до нього. Незважаючи на те, що деякі з них не входять в єврозону, в краху євро не зацікавлений ніхто.
Хитрий план
План, запропонований Німеччиною та Францією, і так поспішно знехтуваний Великобританією, був простий - внести зміни в базовий договір ЄС, що передбачають штрафні санкції для порушників фінансової дисципліни. Крім того, передбачалося обмеження фінансового суверенітету держав. Так, передбачалося відмовитися від національного банківського нагляду (що і покоробило Великобританію). Причина, за словами Саркозі, в тому, що "саме дерегуляція викликала поточну кризу єврозони". Як заявила Меркель, країни ЄС повинні були створити оновлений фінансовий союз. "Валютою цього стабільного союзу буде євро. Члени союзу погодяться на більш суворі бюджетні обмеження", - сказала Меркель. Але, як виявилося, погодилися на пропозиції Меркель і Саркозі не всі.
Проте, після закінчення переговорів Франції та Німеччині вдалося переконати нерішучих - а ними виявилися Угорщина, Швеція і Чехія - підписати договір про створення бюджетного союзу. Таким чином, 26 країн - членів ЄС все-таки пішли на обмеження свого фінансового суверенітету заради того, щоб врятувати і євро, і саму ідею об'єднаної Європи. І якщо 8 грудня ЄС був за крок від розвалу, то 9 стало ясно, що тепер існує дві Європи. Після того, як пристрасті з саміту вляглися, це підтвердив і головний ідеолог змін Саркозі. "Відтепер існують дві Європи. Одна виступає за більшу солідарність, за регулювання. Інша керується лише логікою ринку", - сказав він 12 грудня. До першої увійшли всі країни ЄС, без Великобританії. Вони погодилися підписати договір про бюджетний союз, згідно з яким від країн - учасниць союзу зажадають більш жорсткої фінансової дисципліни, порушники будуть автоматично виключатися з єврозони. "Ми домовилися про нову фінансову угоду. Вона передбачає посилення правил щодо надмірного бюджетного дефіциту та автоматичне введення процедури санкцій. Крім того держави-члени повинні будуть представляти проекти своїх бюджетних планів на затвердження Єврокомісії", - пояснив президент ЄС Херман ван Ромпей. Юридичною основою для союзу стане новий бюджетний пакт, який передбачає нові правила конституційного характеру. Країни, що не входять в єврозону, приєднаються до пакту після того, як відповідні договори затвердять їх парламенти.
Правда, приводу для оптимізму, як і раніше, немає. Адже подібне рішення країни ЄС прийняли надто пізно. Принаймні, в цьому впевнений екс-лідер однієї з країн, що найбільш сильно постраждала від кризи. "ЄС зробив занадто мало для перемоги над кризою і зробив це надто пізно", - заявив у п'ятницю екс-прем'єр-міністр Греції Георгіос Папандреу. Зараз загальний держборг єврозони становить 89% ВВП, що досить багато. Чи захочуть парламенти країн - не членів єврозони ратифікувати бюджетний пакт? Адже це означатиме уніфікацію в тому числі і фіскальної політики. Взагалі ж, як зазначають численні спостерігачі, на узгодження дій в галузі економіки у країн ЄС піде не один місяць і навіть не один рік. При цьому, слід розуміти, що низка країн навряд чи погодяться рятувати євро ціною благополуччя власної валюти. Поки про це голосно заявила лише Великобританія. Але якщо кризу в Італії не вдасться приборкати, інші країни, такі, як та ж Польща або Швеція, можуть задуматися про те, чи слід віддавати долю економіки країни в руки людей, які допустили кризу в єврозоні. Тим більше, що проблеми в Євросоюзу не тільки з євро. Крім того, не варто забувати і про бажання низки держав покинути єврозону. Так, у Нідерландах населення, судячи з опитувань, виступає за повернення до гульдена.
Поки ж єврочиновники сповнені оптимізму. "Цей пакет дає нам стільки інструментів, скільки необхідно, щоб гарантувати бюджетну дисципліну і стабілізацію європейської економіки і щоб запобігти новій кризі", - говорить єврокомісар Оллі Рен. З 13 грудня бюджетний пакт для країн єврозони вступив в силу. Наскільки він допоможе виправити положення, буде ясно до березня 2012, коли, за словами Меркель, країни ЄС і створять "оновлений фінансовий союз". Від успіху регуляторної політики ЄС і залежить, чи отримає цей союз "путівку в життя".
Борис Рудь
За матеріалами: Подробности
Поділитися новиною
Також за темою
Банк Англії змінить дизайн банкнот: що там буде
Які курси валют в обмінниках: долар помітно дорожчає, євро знизився в ціні
Чи буде долар по 50 грн? Відповідь банкіра
Чи вистачить валюти для банків після подій з Угорщиною: НБУ дав відповідь
Квартири подорожчають через конфлікт в Ірані. Що станеться з ринком нерухомості в 2026?
НБУ пропонує змінити правила перевезення валютних цінностей
