1402
Для Тимошенко не вистачило гуманності
— Кримінал
Поки апеляційний суд готується до розгляду "газової" справи, опозиція не полишала надій врятувати Юлію Тимошенко законодавчим шляхом. 15 листопада Верховна рада знову взялася за проблему "декриміналізації". Але на екс-прем'єра гуманізація так не поширилася.
Спокій всім тільки сниться
Як і можна було очікувати, з обвинувальним вироком щодо "газової" справи розпал "юридичних" пристрастей в Україні не затих. Реакція Європи, що регулярно пов'язує євроінтеграцію нашої держави з повагою до демократичних цінностей і принципу верховенства права, була цілком передбачуваною. Реакція опозиції, що вимагає звільнення одного зі своїх лідерів - теж. Більш несподівано в ситуації, що склалася, повела себе влада. Спочатку складалося враження, що керівництво країни розглядає лобійований Заходом варіант і не проти врятувати становище справ, нівелюючи наслідки судового вердикту. Однак неодноразово висловлена Віктором Януковичем позиція у стилі "Київ нікому нічого не обіцяв твердо" виглядала показово вже сама по собі. Сумнівів у тому, що Юлію Володимирівну може очікувати швидке звільнення, додавало й стрімке збільшення кількості порушених проти неї кримінальних справ. Спочатку з'явилися претензії щодо боргів ЄЕСУ перед російською армією, а потім на горизонті виникла і низка повернутих до життя податкових і "розкрадацьких" претензій держави до очолюваної колись екс-прем'єром корпорації.
Додаткову гостроту ситуації забезпечували і до кінця нез'ясовані подробиці стану здоров'я заарештованої, стоденний "ювілей" взяття під варту якої минув 12 листопада. Нагадаємо, 7 листопада Держпенітенціарна служба повідомила про те, що проблеми з хребтом заважають Юлії Тимошенко ходити. Слідом за цим її двічі оглядала комісія, ступінь причетності до якої МОЗ з'ясувалася не відразу, а самі результати обстеження в опозиції визнали сфальсифікованими. Предметом особливого інтересу стало існування/відсутність свідчень, які вимагали б переведення колишньої глави уряду зі слідчого ізолятора в лікарню, якого домагаються "бютівці". Але поки Юлія Тимошенко залишається в Лук'янівському СІЗО, при цьому стан її здоров'я, на думку комісії, дозволяє спілкуватися зі слідчими (правда, податківці скаржаться, що підозрювана за низкою об'єднаних в одну справ відмовляється співпрацювати). Проте захист Тимошенко повідомляє про те, що окрім власне слідчих до екс-прем'єра нікого не пускають, що тюремники пояснюють документальними труднощами...
Зростання уваги до проблеми декриміналізації пояснюється не тільки медичними, а й зовнішньополітичними чинниками. 13 листопада посол ЄС в Україні нагадав: у сформованих умовах гарантувати Києву перспективу членства Євросоюз не може. "Я не можу сказати, що були обіцянки (випустити Тимошенко, - "Подробности"). Але нам чітко дали це зрозуміти під час кількох зустрічей на високому рівні. Тобто, у нас сформувалися саме такі очікування... Що буде знайдено рішення, як вийти із ситуації з судом, під час якого не були дотримані стандарти верховенства права", - розповідав Жозе Мануель Пінту Тейшейра. Спробу виправдати чужі очікування український парламент відкладав не так вже й довго. Взятися за президентський законопроект у другому читанні (і з бажаними опозиціонерам поправками) у Верховній Раді збиралися на пленарному тижні з 1 по 4 листопада. Однак тоді це зробити не вийшло - 4 листопада, до моменту запланованого розгляду питання питань, "бютівці" заблокували парламентську трибуну. Причину такої поведінки прихильники Юлії Тимошенко не приховували - для результативного голосування за необхідні опозиціонерам поправки не вистачало голосів.
Напередодні наступного пленарного тижня ситуація принципово не змінилася. "На сьогоднішній день для декриміналізації статей 364 і 365, на превеликий жаль, поки що немає 226 голосів", - повідомив 11 листопада спікер, уточнивши, що він "намагається підштовхнути депутатів до діалогу". Діалог, очевидно, знову не пішов. 14 листопада "регіонали", які не відмовляли ідеї декриміналізації в шансі на існування, знову повторили - самі вони в цьому брати участь не збираються. "Наша позиція залишається незмінною: ми не можемо змінювати законодавство під окремого громадянина... Завтра ми за цю статтю голосувати не будемо", - уточнював глава парламентської фракції ПР Олександр Єфремов. Тим не менш, 14 листопада на погоджувальній раді було прийнято рішення: розгляду законопроекту - бути.
Вибіркова гуманізація
Як стало ясно вже вранці, 15 листопада, побоювання песимістів були повністю виправдані. У повній відповідності з обіцянками до розгляду законопроекту Верховна рада все-таки приступила. Але ось ініціаторам поправок радіти було однозначно нічому.
Забезпечити порятунок Юлії Тимошенко від наслідків "газового" вироку за допомогою президентського законопроекту № 9221, що "гуманізує" відповідальність за економічні злочини, можна було декількома способами. Перший і найпростіший - зовсім виключити з тексту кримінального кодексу фатальну для екс-прем'єра статтю 365 - разом з похідними або в гордій самоті, саму по собі або з переліком норм, що "і так" виключаються з подачі глави держави. Другий і наступні - переписати декілька статей, що стосуються проблем перевищення влади так, щоб пом'якшити покарання: наприклад, замінити ув'язнення на солідні штрафи (у повній відповідності з духом гуманізації) або, як запропонував "бютівець" Віктор Швець, зберегти кримінальну відповідальність тільки в тих випадках , коли перевищення повноважень призвело до "неправомірної вигоди" (як відомо, особиста фінансова зацікавленість Юлії Тимошенко в "газовій" справі доведена не була).
Судячи з переліку запропонованих поправок, опозиціонери приготувалися до бою серйозно - депутати з "меншості" пішли всіма шляхами відразу, та ще й підстраховуючи один одного взаємозамінними пропозиціями. І все ж надія на "Раптом вийде?" себе не виправдала. Від ідеї проголосувати всі редакційні правки пакетом парламент з подачі ПР відмовився. І вже з перших хвилин голосування було очевидно, що для прийняття поправок (причому тих, які вже були схвалені комітетом з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності) не вистачає голосів. Після провалу кількох варіантів порятунку Юлії Тимошенко ВРУ пішла на перерву. Під час паузи "бютівці" говорили про те, що шанси залишаються, але попередили - якщо Верховна рада продовжить завалювати поправку одну за одною - прихильники ЮВТ покинуть сесійну залу.
Так і вийшло. Після того, як поправка № 95 (включає статтю 365 в число "відтепер некримінальних") набрала всього лише 157 голосів, керівництво фракції БЮТ-Б оголосило, що тепер про парламентаризм в Україні можна забути. "Цей законопроект... повинен був привести наше законодавство до європейських та загальнолюдських норм. Після сьогоднішнього голосування, яке відбулося по 95 поправці, в Україні та за її межами ілюзія щодо демократії, верховенства права, європейських прав і свобод громадян розсіялася", - переконаний перший заступник голови фракції "БЮТ-Батьківщина" Андрій Кожем'якін. Як і було обіцяно - "тимошенківці" пішли із зали засідань. А "нунсівці", що залишилися стежити за долею своїх поправок, отримали можливість і далі спостерігати за звичним результатом "Рішення - Не прийнято" на табло...
У підсумку "побиття поправок" завершилося цілком прогнозовано: під час вечірнього засідання була відкинута ще одна "порція" критичних для долі Юлії Тимошенко пропозицій. Не "зіпсований" турботою про долю екс-прем'єра президентський законопроект парламентська більшість прийняла 268 голосами. Тепер Україна стала на крок ближче до пом'якшення відповідальності за низку економічних злочинів. Появою іронії долі можна вважати і те, що крім інших гуманізованою виявилася і стаття 365-1 - якою хочуть штрафувати за перевищення повноважень посадових осіб юридичних осіб. А от долі чиновників "потепління" не торкнулося.
З урахуванням жорсткості позиції можновладців подібний сценарій розвитку подій здається цілком передбачуваним. З одного боку, Європа, здавалося б, дала чітко зрозуміти, якої реакції вона чекає від України. Втім, як раніше на Банковій запевняли, що ніяк не можуть впливати на суд, так пізніше там же вмили руки, пояснивши, що питанням декриміналізації може займатися тільки парламент. "Що стосується Тимошенко і декриміналізаційних процедур, які передбачені відповідними законопроектами, зареєстрованими у Верховній Раді - це справа Верховної Ради - визначатися щодо цих законопроектів", - розповідав ще 1 листопада глава АП Сергій Льовочкін. Після 15 листопада у правлячого табору з'явився ще один привід перекласти відповідальність на ВРУ. І в першу чергу на опозицію, яка, мабуть, "Сама винна!", раз потрібної кількості голосів не знайшла. А повернутися до цього питання, нагадує представник президента у ВР Юрій Мірошниченко, до кінця поточної сесії регламент вже не дозволить. У ПР ж свою провину за провальні голосування бачити відмовляються - адже представники партії влади заздалегідь попереджали, що "змінювати закон під окремого громадянина" вони не мають наміру. Знайшли там, правда, ще й європейські аргументи. "Нам було сказано про те, що ми повинні своє законодавство зістикувати до законодавства в Європі. Ми попросили наших фахівців, вони вивчили законодавство європейських і не тільки країн, і сьогодні ми можемо сказати, що дані статті є в законодавстві США, Великобританії, Франції та Італії", - відстоює демократичність вітчизняного законодавства Олександр Єфремов.
З іншого боку, законодавчий порятунок Юлії Тимошенко (а разом з нею - і інших чиновників у подібних умовах) від кримінальної відповідальності, очевидно, суперечив якимось далекосяжним планам. Обвинувальний вирок за статтею 365 дає не тільки можливість на сім років відправити екс-прем'єра в місця не настільки віддалені, але і дозволяє відродити старий інтерес до ЄЕСУ, який інакше не вписувався у строки давності. Причому, як виявилося, відродити відразу ж - не чекаючи, поки вердикт набуде чинності... А горезвісні "податкові" та інші справи - це вже чистої води економічні злочини, вимагати декриміналізації відповідальності за які під близькими Європі гаслами "Не можна судити за "сталінською" статтею!" вже дещо недоречно. Теоретично, залишити ЮВТ з клеймом "Злочинниця" можна було б і через гуманізацію статті 365. Варто було тільки замінити ув'язнення на солідний штраф - і Тимошенко була би на свободі, і Європа не так би гнівалась, і кримінальну відповідальність з порядку денного ніхто б не зняв. А що у виборах б у таких умовах видатна опозиціонерка навряд чи змогла брати участь - так то вже інша справа... Але ускладнювати собі юридичне життя сильні країни цієї не стали. Замість цього, попереджають експерти, продовжить ускладнюватися вже міжнародне життя, що на Банковій, схоже, розуміють. В "Батьківщині" готові звертатися по допомогу до Заходу. "Ми звернемося до всіх, ми напишемо всім, що сталося в Україні, нехай дасть оцінку і світова громадськість у цьому відношенні", - ділиться планами глава парламентської фракції БЮТ-Б Іван Кириленко. А якщо взяти до уваги численні заяви Брюсселя, малоймовірно, що "оцінка громадськості" українську владу неодмінно порадує.
Ксенія Сокульська
За матеріалами: Подробности
Поділитися новиною
Також за темою
Посадовця «Укрзалізниці» затримали на хабарі у $100 000
Податкова заявила про ухилення від податків у двох ювелірних мережах на 70 млн грн
12 тисяч доларів за «переправу»: прикордонники ліквідували канал незаконного перетину кордону
Правоохоронці викрили чергову схему на «єВідновленні»
Працівниця пошти привласнила пенсії 23 громадян на понад 185 тисяч гривень
У Києві судитимуть підрядника, інженера та посадовця через розкрадання 450 тис. грн на ремонтах укриттів у школах
